【概况】2010年，全市服务业围绕“转方式调结构”促进全市工业转型升级的总体部署，以改造提升传统服务业，加快发展生
产性服务业和现代服务业为主线，以推进服务业跨越发展为目标，抓好规划编制、项目建设、载体培育和机制完善四大工作重
点，加快服务业规模扩张、层次提升，促进全市服务业持续快速健康发展。
服务业规模扩张加快。 全市服务业增加值完成994.88亿元，比2009年增长17.4%；服务业增加值占GDP比重达34.7%，同比
提高1.1个百分点，服务业对GDP的贡献率达38.63%，同比提高8.16个百分点。
服务业运行质量和效益持续提高。 全市服务业实现国地税收入78.55亿元，同比增长33.2%，高出服务业增加值增速15.8个
百分点。其中，服务业地税收入完成45.34亿元，增长36.59%, 高出全市全部地税收入增幅5.48个百分点。服务业地税收入
占全部地税收入的比重达到44.3%。
服务业发展后劲持续增强。 全市服务业完成规模以上固定资产投资608亿元，同比增长27.9%，高出全社会投资增速5.3个
百分点； 服务业投资占全社会投资的比重达到47.1%。 其中， 生产性服务业投资达到109.55亿元，占服务业投资的比重达到
18.02%；现代服务业投资达到399.26亿元，占服务业总投资的比重达到65.67%，投资结构进一步趋于合理。
【服务业规划编制】2010年，市服务业办公室按照市委、市政府关于实现“十二五”期间服务业跨越发展的总体目标和省、市
关于转方式调结构的总体部署，组织对全市“十一五”期间服务业发展情况进行调研，形成《淄博市服务业转方式调结构研究
报告》，提出全市“十二五”期间服务业发展的目标、思路、重点。对“十二五”期间全市服务业发展的空间布局进行科学安
排，编制完成《淄博市服务业发展“十二五”规划纲要》。
【三大载体培育发展】强 化 措 施，加 大 三 大 载 体(重点城区、重点园区和重点企业) 培育力度。6个服务业重点城
区服务业增加值共完成869.44亿元， 占全市服务业增加值的87.4%。重点园区建设进展顺利。淄博商贸物流园基础设施建设加
快推进；新区西部客货运输中心建设工程进入收尾阶段；贝尔华韵医药物流园、鸿运物流三期工程、南方汽车城等项目稳步推
进； 周村古商城文化旅游区的景点工程及各类文化旅游营业设施全面展开；东岳氟硅材料创新园新建项目全面开工。3个省级
服务业重点园区营业收入、税金和从业人员同比分别增长15.3%、10.2%和13.4%。5家省级重点服务业企业营业收入和税金分别
达到211.2亿元和2.81亿元，分别增长17.5%和12.7%。
分别向省发改委推荐鲁中保税物流中心、 高新区高新技术创业服务中心、淄川建材城等6个省级重点园区和淄博金泰铁路
储运有限公司、山东和济集团、山东卓创资讯有限公司等6家省级重点企业。2010年立项的42个项目80%以上位于省级或市级重
点园区内， 重点园区的集聚能力和水平明显提高。计划投资210亿元的文昌湖旅游度假区成为全市“十二五”重大文化旅游集
聚区。引导卓创资讯等信息服务企业发展软件和服务外包，支持淄博商厦等商贸流通企业加快发展电子商务，支持和济物流集
团等大型现代物流企业积极发展物流加工，延伸产业链，加快重点企业向规模化、网络化、品牌化方向发展。
【重点项目调度与管理】2010年，全市80个服务业重点项目总投资512亿元，年度计划投资106亿元。其中：现代物流、文化旅
游、 创意产业和科技信息等现代服务业项目总投资达到340亿元，占全部项目总投资的66.4%；商贸流通等传统服务业项目总
投资达到167.73亿元，占全部项目总投资的32.8%。现代物流、科技信息等生产性服务业总投资达到203亿元，占全部项目总
投资的39.8%。42个新建项目中，开工28个，占全部项目的66.7%。银座华美达大酒店、淄博博发农贸综合市场、永旺西部购
物中心、 山东创意产业园一期、齐都药业有限公司自动化物流配送中心等8个项目顺利竣工投入使用。孔子文化创意园、姚家
峪生态旅游度假区、中华（博山）陶瓷琉璃文化城、鸿嘉星城餐饮娱乐健身休闲大型园林式综合社区等13个项目顺利推进，均
完成年度投资计划任务。80个服务业重点项目完成投资96亿元。
位于淄博新区的永旺购物中心（市服务业办公室供稿）
【工作机制和政策体系建设】年内，按照省发改委关于加强重点城区、重点园区、重点企业和重点项目四大载体建设的考核要
求， 研究制定集综合考核和专项考核于一体的《淄博市服务业四大载体考核办法》 ；围绕重点项目策划、调度和管理，制定
《淄博市服务业重点项目考核办法》。健全和完善服务业政策体系，整合全市政策优势，借鉴先进地区经验，研究制定《关于
认真贯彻落实鲁政发〔2010〕80号文件加快服务业跨越发展的意见》。
【企业非核心业务剥离】2010年，市政府将企业非核心业务剥离工作移交给市服务业办公室。市服务业办公室牵头成立淄博市
企业非核心业务剥离工作领导小组，领导小组下设办公室。办公室组成人员由市直有关部门的工作人员组成，并建立工作推进
组。制定《淄博市人民政府关于加快推进企业剥离非核心业务工作的实施方案》，对改制剥离后新设立的服务业企业，在土地、
营业场所、人员安置等方面给予支持。11月，全市企业非核心业务剥离工作领导小组成员会议召开，各区县工作陆续推开。截
至年底，291家企业完成剥离工作，实现服务业增加值29.7亿元。
【机构改革】 2010年，按照市委、市政府关于机构改革的总体部署，市服务业办公室将原国内贸易职能整体划转市商务局，8
名工作人员随职能调入市商务局。市服务业办公室行使对全市服务业宏观规划和综合协调的职能，设人事秘书科、综合协调科、
规划发展科、项目管理科、政策法规科。（李光洲）
鲁中保税物流中心仓库（市服务业办公室供稿）
【现代物流业】2010年，全市物流企业完成增加值210亿元。成立市推进现代物流业发展工作领导小组,建立部门联席会议制度。
编制《淄博市物流业发展规划》，确立全市物流业总体思路、总体原则和发展目标。扶持龙头物流企业、推动重点行业物流和
专业物流发展，促进现代制造业与物流业有机融合。6家企业被评为省重点物流企业，4个项目列入省制造业与物流业联动示范
工程。（孙耀祖）
【山东淄博饭店集团股份有限公司】 2010年，公司实现利税同比增长5%。投资300万元对一楼大堂和商场进行扩建、装修。开
展名优菜点研创，先后研制出干炸小公鸡、菜胆炖鲍鱼、怡园扒鸡、美极羊排、腊味鸭舌、剁椒鱼鳍、孝子贡梨等30多个菜点
和面食产品，创造效益640多万元。全年接待婚宴280家，11170桌，各类会议475个，宾客161421人次。公司员工在淄博市青工
技能大赛、淄博市旅游饭店系统技能大赛、淄博天齐创意摆台大赛和第三届全国饭店业技能大赛等各项比赛中均取得优异成绩，
1人获全国饭店业职业技能竞赛总决赛“十佳烹调师” 称号，1人获全国饭店业职业技能竞赛总决赛“十佳面点师”称号，1人
获中国名厨状元奖，1人获中国名厨称号，1人获山东省最佳厨师长称号，2人获淄博市十佳烹调师称号，3人获淄博市十佳面点
师称号， 2人获淄博市十佳服务师称号。1人荣获山东省财贸金融系统女职工建功立业标兵称号，1人获振兴淄博劳动奖章。公
司获得中国十佳会议餐接待酒店、第三届全国饭店业技能大赛团体金奖、淄博市优秀星级酒店等荣誉称号，连续25年保持省级
文明单位称号。（张源）