【用地保障与审批】2010年，完成西气东输、晋豫鲁铁路工程、黄河防汛工程、市体育中心、市文化中心、重庆路、西十三路、
东部化工区搬迁等重点建设项目的用地报批和供地工作。创新土地收储和管理模式，加强土地和矿业权市场建设，储备土地78
宗， 面积645.97公顷；“招拍挂”出让宗地160宗，面积453.76公顷，总成交额34.75亿元，实现政府纯收益15.04亿元。组织
完成市县乡三级土地利用总体规划及市县两级矿产资源总体规划的编制审批工作。 加强房地产用地调控， 编制公布《淄博市
2010年城市住房用地供应计划》，促进房地产市场平稳健康发展。全年上报省政府土地综合整治项目6个，批准4个，争取国家
投资7亿元。 编制全市城乡建设用地增减挂钩专项规划，在市及区县成立专门工作机构，制定《淄博市城乡建设用地增减挂钩
管理办法》等规范性文件，建立健全推进工作的长效机制，并将增减挂钩工作纳入市政府对区县政府的年度工作考核项目，实
现从个别试点到全面推进的工作目标。
【矿产资源管理】全市矿业权实地核查工作在全省率先通过国土资源部和省国土资源厅联合检查验收。矿产资源潜力评价、矿
产资源利用现状调查工作有序推进，深化矿产资源整合工作取得阶段性成果，采矿权和探矿权分别压减24%和31%，达到省政府
规定的指标要求。组织开展矿产开发遥感动态监测区域专项清理活动和全市采矿权登记数据更新与换证工作，对全市持证矿山
企业和矿产资源勘查项目进行年检，依法征收采矿权价款2284.91万元，征收矿产资源补偿费3171.2万元。
【“双保”工程】开展保经济发展、保耕地红线工程，落实耕地保护目标责任制，加强基本农田动态监测和管理。淄博市顺利
通过省政府对2009年耕地保护责任目标的检查和验收，全市耕地保有量和基本农田保护率均达到或超过省政府下达的指标要求。
落实最严格的节约用地制度，着力加强建设项目用地预审和审批管理，完成开发区土地集约利用评价和新一轮城镇基准地价更
新工作，建立完善节约集约用地考核评价、土地市场动态监测监管和城市地价动态监测体系，推进建设用地“批、供、用、补、
查”综合监管平台建设。贯彻落实市政府《关于建立健全土地执法监管长效机制落实耕地保护责任的通知》精神，在全市构建
“市为主导、区县为主体、乡镇为基础”的三级国土资源执法监管共同责任机制，推动国土资源管理秩序持续好转。全年依法
征收土地租金2200万元，超额完成征收任务。土地开发整理和“占补平衡”工作成效显著，完成市级土地整理项目74个，省、
部级土地整理项目2个，实现新增耕地637.9公顷，其中可用于“占补平衡”的439.1公顷。
【土地信访】全年审核补偿资金2.23亿元，纠正和查处一批长期得不到解决的拖欠农民补偿费的老大难问题。开展《中华人民
共和国信访条例》 颁布实施5周年宣传教育活动，突出重点区县国土资源信访问题专项整顿，印发《2010年处理信访突出问题
及群体性事件工作要点》。建立信访问题约谈制度，解决一批疑难复杂信访案件。2010年，受理信访案件252件，结案214件，
结案率为84.92%。处理土地纠纷案件20起。
【行风与队伍建设】2010年，在市行政服务大厅设立国土资源“一站式”服务中心，审批事项全部纳入服务中心办理。全年办
理业务报件38991件， 按时办结率为100%。开展民主评议政风行风工作，在全市发放政风行风征求意见函1900份，回函满意率
为97.4%， 征集各类意见建议30条。高标准完成市人大代表、政协委员建议提案的办理工作，答复满意率为100%。由局领导带
队， 分成5个服务组，分赴60余家大中型企业现场办公，实地帮助企业解决用地难题，受到企业好评。采取全市国土资源工作
会等形式加强干部教育培训。开展“加强党性修养、弘扬优良作风”“增强制度意识、争做执行表率”等教育活动。修订完善
干部考评、廉政建设和挂牌上岗等制度。层层签订党风廉政建设责任书，会同市监察局、市检察院共同加强在廉政风险防控机
制建设和预防职务犯罪领域的合作。印发《“两整治一改革”专项行动实施方案》，对照《廉政准则》和《国土资源工作人员
五项禁令》开展自查自纠。市国土资源局被国土资源部、人力资源和社会保障部授予全国国土资源管理系统先进集体称号。
国土资源“一站式”服务中心（王晨摄于2010年6月）
【地质灾害预防】年内，编制完成全市及重点区县年度地质灾害防治方案，组织对全市地质灾害隐患点进行全面巡查，开展乡
镇国土所地质灾害防治“五到位”（地质灾害防治宣传材料要发放到位，地质灾害隐患点群测群防员要联系到位, 地质灾害隐
患点巡查要到位,地质灾害灾情险情预案和人员要到位,居民建房地质灾害隐患简要评估要到位）知识培训，完善全市地质灾害
群测群防体系，确保全市安全度汛。
【基础业务工作】 加强土地登记规范化管理，全年办理各类土地登记52300宗。推进全国第二次土地调查工作，全市农村和城
镇调查数据一次性通过省国土资源厅审核验收。高标准完成淄博市第二次土地调查信息系统硬件平台及机房建设任务。与市财
政局共同开发“淄博市国土资源收支信息系统”，规范缴费程序，全面、准确、及时掌握收费基础数据。全面完成地理信息市
场专项整治，编制完成《淄博市“十二五”基础测绘规划》，启动《淄博市地图集》编制工作，1∶500地形图建库工作取得阶
段性成果。参与省国土资源厅和市政府组织的“转方式、调结构、惠民生”调研，撰写调研报告６篇。
【国土资源宣传和普法】 全年编发《国土资源信息》30期，在各类媒体发表新闻稿件340余篇，抓好“送法下乡”和法律“五
进”活动，利用各种主题宣传日集中开展国土资源法律法规宣传。开展行政执法人员培训、持证上岗和法规文件的清理审查，
依法办理行政复议、应诉案件10件，解答群众法律法规咨询40人次。建立健全权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的国
土资源行政执法责任制和决策责任追究制度，提高依法行政工作水平。市国土资源局被市政府表彰为全市依法行政先进单位，
被国土资源部表彰为全国土资源管理系统“五五”普法工作先进单位。（王晨）