【“法治淄博” 建设】4月23日市政府第37次常务会议和4月26日市委第138次常委会议分别通过《关于建设“法治淄博”的意
见》，4月30日市十三届人大常委会第十九次会议通过《淄博市人大常委会关于建设“法治淄博”的决议》。5月21日，“法治
淄博”建设动员大会召开，司法部法制宣传司司长肖义舜，省司法厅厅长程辉，市委书记、市人大常委会主任刘慧晏出席会议
并讲话。市委、市政府印发《关于成立“法治淄博”建设工作领导小组的通知》《“法治淄博”建设纲要》，市委办公厅、市
政府办公厅印发《关于设立“法治淄博”建设工作协调指导组的通知》《淄博市“法治区县”建设工作标准》《淄博市“法治
单位”建设工作标准》《“法治淄博”建设考核办法》《淄博市“法治区县”建设考核标准》《淄博市“法治单位”建设考核
标准》《关于在全市开展“法治淄博”建设集中推进年工作的意见》等文件。淄博市成为全省17个地级市中第一个整建制开展
法治建设的城市。 6月5日，全国普法办副主任、司法部副部长张苏军到淄博市作题为“深入开展区域法治创建活动 加快社会
主义法治国家建设进程”的专题讲座。7月1日，“法治淄博”建设工作领导小组召开协调指导组工作会议，对2010年“法治淄
博” 建设任务作进一步部署。8月，司法部副部长张苏军、司法部法制宣传司司长肖义舜先后对“法治淄博”建设工作给予充
分肯定。2010年5月21日，司法部法制宣传司司长肖义舜（右三）到世纪花园视察（康洪福摄）6月18日、9月4日，《法制日报》
分别以《“法治淄博” 建设高起点开局》《夯实法治淄博建设的坚实基础》为题，报道淄博市“法治淄博”建设工作情况。6
月， 市司法局被评为山东省维护国防利益和军人军属合法权益工作先进单位。8月，市司法局被省司法厅表彰为全省司法行政
系统队伍建设工作先进集体。12月，市司法局被省司法厅记集体二等功。12月，桓台县、沂源县被全国普法办表彰为首批全国
法治县（市、区）创建活动先进单位，淄川区被省普法办表彰为首批全省法治县（市、区）创建活动先进单位。
【普法依法治理】2010年，制定印发《淄博市“五五”普法“四五”依法治市工作检查验收指导标准》，组织指导全市各级各
部门继续深化“法律五进”和依法治理。8月4～10日，市领导林春明、岳华东、高峰岭，市中级人民法院院长刘亚宁，市检察
院检察长马爱国分别带队，对各区县和高新区“五五”普法、“四五”依法治理工作进行考核验收。11月9～10日，省委常委、
政法委书记柏继民带领省“五五” 普法依法治理检查组， 到淄博市检查验收“五五”普法、“四五”依法治市工作，对全市
“五五”普法依法治理和“法治淄博”建设工作给予高度评价。
【律师工作】 市司法局、市律师协会制定《关于加强律师队伍建设 加快品牌律所创建的意见》，引导全市律师队伍为经济社
会发展重点领域和重点项目建设服务。 3月，山东全正律师事务所受聘担任第二十二届省运会法律顾问。7月，8名律师成为省
司法厅、 省律协组建的黄河三角洲高效生态经济区与半岛蓝色经济区建设律师服务团成员。7月19日，山东致公律师事务所律
师左永升入选2010年“1+1”中国法律援助志愿者，到云南省提供志愿法律服务。12月，选拔5名优秀律师担任市纪委政风行风
热线法律顾问。10月，山东全正律师事务所主任杨光磊应邀参加在加拿大温哥华市举办的世界律师大会。11月2～3日，中组部
对淄博市律师行业党建工作进行调研，听取淄博市律师党建工作汇报，视察山东致公律师事务所、山东大地人律师事务所党建
工作。年内，全市新设立律师事务所6家，律师事务所总数达74家，社会执业律师745人，比2009年增加73人。全市律师办理各
类法律事务10432件，为1721家机关、企事业单位担任法律顾问。
【公证工作】3月27日,淄博市公证员协会第三次代表大会召开，审议并通过协会第二届理事会工作报告、会费收支情况报告、
《淄博市公证员协会章程（修订草案）》和《淄博市公证员协会会费收缴使用管理办法（修订草案）》，选举产生淄博市公证
员协会第三届理事会及常务理事会。 是年，鲁中、周村、高青、博山、临淄等5个涉外公证处全面启动公证翻译一体化系统，
推动全市公证机构规范化建设和涉外业务拓展。 6月21～22日，中国公证协会会长段正坤视察淄博市公证工作。8月，5名公证
员承办的公证卷宗被评为全省公证质量专项检查优秀卷宗，2个公证处被评为全省公证质量专项检查先进公证机构。8月，组织
开展纪念《中华人民共和国公证法》 颁布实施5周年系列宣传活动。12月，市鲁中公证处被省司法厅记集体二等功。年内，全
市新任公证员5名， 公证员总数增至44名；新任公证员助理5名，公证员助理总数增至17名。全市公证机构办理各类公证15920
件。
【基层法律服务】 2010年，新录用基层法律服务工作者66人，基层法律服务队伍进一步壮大。全市基层法律服务队伍与318个
村居（企业、学校）结成法律服务对子，为382家单位担任法律顾问，办理各类法律服务事务4000余件，参与化解矛盾纠纷500
余件。“12348”法律服务专线解答群众咨询5200余人次。
【法律援助】2010年，市法律援助中心开展“关爱弱势群体，法律援助进万家”活动，面向城镇低保户发放法律援助绿卡；联
合山东理工大学法学院志愿者开展“提高法律援助知晓率——法律援助在身边”大型法律援助调研及宣传活动；与《鲁中晨报》
联合开展“法律援助律师与您周六有约”活动，提高法律援助工作的社会知晓率。各区县法律援助机构创新工作载体，周村区
在山东省第一劳动教养管理所挂牌成立法律援助工作室，为劳教人员提供法律援助服务；淄川区成立道路交通事故法律服务中
心，为符合条件的交通事故当事人提供法律援助；沂源县开展争创“优秀妇女维权岗”活动，将妇女儿童权益保障列为法律服
务工作重点。开展残疾人、老年人、妇女和农民工“法律援助直通车”活动，面向农村留守儿童、农民工等社会弱势群体发放
爱心法律援助直通卡8万张，法律援助便民服务手册5000份。全市办理各类法律援助案件2401件，同比增长31.1%。
【司法鉴定】3月13日，全市司法鉴定管理工作会议召开，通报表彰一批市级文明鉴定所（中心）和全市优秀鉴定人。9月18日，
市司法鉴定协会二届二次会议召开，审议通过《淄博市司法鉴定工作重大事项报告制度》《淄博市司法鉴定人协会会长办公会
规则》《淄博市司法鉴定人协会专业委员会规则》等8项工作制度和增补常务理事的决议。是年，司法鉴定行业持续健康发展，
全市办理司法鉴定3725件，被法院、公安、仲裁部门采信率达98%以上。
【司法考试】全市1317人参加2010年度国家司法考试，217人成绩合格。
【司法所建设】11月22日，市司法局与市编办联合印发《关于进一步理顺全市司法所管理体制的通知》；12月30日，市委办公
厅、市政府办公厅转发《市委组织部、市委政法委、市编办、市司法局、市财政局、市人力资源和社会保障局关于理顺全市司
法所管理体制工作的意见》，为加强基层基础建设提供有力的政策支持。
【人民调解】加强人民调解组织机构建设和人员政治业务培训，提升矛盾纠纷化解效能。沂源县创新村级矛盾纠纷调解机制的
经验和做法被中央政法委《政法动态》 刊发，要求各地学习借鉴。5月，房镇镇人民调解委员会被司法部表彰为全国模范人民
调解委员会，淄川区双杨镇人民调解员王光贵、高青县高城镇人民调解员姜红、桓台县马桥镇人民调解员金巍、周村区大街街
道和平社区人民调解员张敬军被司法部表彰为全国模范人民调解员。 全年各级各类人民调解组织调处各类矛盾纠纷27279件，
成功率达96.8%以上。
【安置帮教】5月11日，省委政法委调研组对淄博市安置帮教工作情况进行专项调研，实地查看沂源县安置帮教工作开展情况，
对淄博市安置帮教工作给予高度评价。加大安置帮教工作力度，全市刑释解教人员重新犯罪率控制在2%以内。
【社区矫正工作】3月2日，市委政法委书记、市社区矫正工作领导小组组长陈家金在全省社区矫正工作电视电话会议淄博分会
场讲话， 对社区矫正全面试行工作作出总体部署。9月27日，市司法局、市中级人民法院、市检察院、市公安局联合印发《关
于在全市试行社区矫正工作的实施意见》 。9月29日，全市社区矫正全面试行工作会议召开。10月15日，举办全市社区矫正工
作人员培训班， 培训社区矫正专职工作人员137名。截至11月30日，全市所有乡镇（街道）司法所均完成社区矫正全面试行工
作任务。年内，全市接收矫正对象789人，正在接受和解除社区矫正的人员无1人重新犯罪。
【监狱劳教】 3月15日，市委书记、市人大常委会主任刘慧晏对劳教工作提出“要强化基层基础工作，抓班子、带队伍，彻查
隐患，确保劳教所依法规范管理，不出任何纰漏”的要求。市司法局、市劳教所在“管理工作精细化、教育工作科学化、劳教
生产习艺化、队伍建设规范化、所政建设现代化”上下工夫，健全完善“人防、物防、技防”有机结合的长效机制，连续12年
保持场所安全稳定。 8月10～11日，市劳教所被邀参加全国劳教系统第二季度安全形势研判工作会议，并就“精细化”管理作
典型发言。12月，市劳教所被省司法厅记集体二等功。（王庆成牟晓慧）