【重要会议】2月9日，全市反腐倡廉工作暨市纪委十届三次全体会议召开。会议传达贯彻省纪委九届四次全会精神，总结2008年全市
党风廉政建设和反腐败工作，研究部署2009年工作任务。市委书记、市人大常委会主任刘慧晏出席会议并作重要讲话，市委副书记、
市长周清利主持会议。市委常委、市纪委书记赵启全代表市纪委常委会作工作报告。
2月25日， 全市纪检监察机关查办案件工作会议召开。会议传达学习全省查办案件工作会议精神，表彰全市查办案件工作先进集体和
先进个人。
4月2日，全市保增长扩内需调结构监督检查工作会议召开。会议部署保增长扩内需调结构监督检查工作，确保中央和省市扩大内需促
进经济增长一系列决策部署得到贯彻落实。
5月15日， 全市审计工作暨“小金库”治理工作会议召开。会议对审计、“小金库”治理和党政机关厉行节约工作进行安排部署。市
委副书记、市长周清利出席会议并作重要讲话。
6月5日，中国监察学会华东地区学术联络组工作交流暨理论研讨会在淄博市召开，研讨纪检监察机关如何发挥职能作用、推进科学发
展观的贯彻落实。省委常委、省纪委书记杨传升，中央纪委廉政理论研究中心主任丁顺生，市委书记、市人大常委会主任刘慧晏等出
席会议。华东地区七省市监察学会会长、秘书长，各省会城市监察学会负责同志参加会议。
6月25日， 全省纪检监察政策法规工作座谈会在张店召开。省纪委副书记崔瑛，中央纪委法规室副主任陈毓江出席会议并分别讲话，
省纪委常委刘凤岐，市委常委、纪委书记赵启全，省纪委法规室主任刘铁生出席会议。
9月29日， 市纪委十届四次全体会议召开。全会认真学习贯彻党的十七届四中全会、十七届中央纪委四次全会、省纪委九届五次全会
和市委十届六次全会精神，研究部署新形势下反腐倡廉建设任务。市委常委、市纪委书记赵启全代表市纪委常委会作工作报告。
10月10日，全市市级纪检监察派驻机构统一管理工作会议召开。市委书记、市人大常委会主任刘慧晏讲话，市委副书记、市长周清利
主持会议。市委常委、市纪委书记赵启全宣读市委、市政府《关于对市纪委、市监察局派驻机构实行统一管理的实施意见》。市委常
委、组织部长刘中会宣读市委关于市纪委、市监察局派驻纪检组、监察室干部职务任免职的决定。
11月15日， 全市新增中央投资项目政策落实情况监督检查工作会议召开。市委、市政府决定，由市纪委监察局牵头，成立9个扩大内
需促进经济增长政策落实情况检查组。
12月17～18日，全省纪检监察系统干部工作座谈会在淄博市召开。省纪委副书记郭建昌出席会议并讲话。
【领导干部廉洁自律】是年，以对领导机关、领导干部特别是“一把手”的监督为重点，落实廉政谈话、领导干部个人重大事项报告、
述职述廉、 离任审计、党风廉政建设责任制等制度。全市各级纪委负责人同下级党政主要负责人谈话798人次，任前谈话1703次，诫
勉谈话45人次， 领导干部述职述廉9947人次，询问函询28人次。对293名拟提拔重用干部进行廉政鉴定。督促领导干部严格执行廉洁
自律各项规定。 会同财政、审计部门开展“小金库”专项治理，清理出“小金库”12个，涉及金额123万元。由市委、市政府领导带
队， 对区县、高新区和市直部门、单位落实党风廉政建设责任制情况进行检查考核。对101名违反责任制规定的党员干部实施责任追
究。注重从具体事情抓起，认真落实党政机关厉行节约八项要求，严格落实公务用车管理制度。全市党政干部因公出国（境）、车辆
购置及运行两项费用支出，与近三年平均数相比分别下降20％和15.2％；公务接待费支出比2008年减少14％。
【党风廉政教育】开展“加强党性修养、弘扬优良作风”主题教育活动，组织党员干部观看《儿行千里》廉政教育戏剧和《段义和案
件警示录》等廉政教育片，开展“扬正气、促和谐”廉政公益广告展播活动。充分发挥革命传统教育基地、警示教育基地和齐文化廉
政教育基地的作用，把教育对象由县级以上领导干部延伸到科级和重点岗位，全年1.2万余名党员干部到基地接受教育。党内监督不
断深化，全面推行警示诫勉制度，教育挽救一批党员干部。全市共对51名干部实施警示诫勉，涉及县处级干部7人、乡科级干部22人、
一般干部13人、农村党员干部9人，初步形成常态化的监督制约机制。作为全国9个试点市之一，淄博市扎实开展罢免或撤换要求处理
办法试点工作，积极稳妥地处理1起撤换案例，在全国试点工作座谈会上介绍经验。
【查办案件】全市各级纪检监察机关共受理信访举报1639件次，涉及县处级干部的信访举报73件次，同比下降73％，乡科级干部的信
访举报309件次， 同比下降13％；立案421件，其中大案要案112件；给予党政纪处分357人，涉及县级干部6人，科级干部24人。市纪
委直接查处7起有影响的案件， 涉嫌犯罪的移送司法机关依法处理。认真处理中央纪委、省纪委和市委、市政府交办的重要信访举报
件，妥善解决一批疑难复杂信访案件。加强案件监督管理和案件审理，形成一批规范办案的制度性成果。在全市集中开展以解决百起
农村重点信访案件、 选树百个勤廉兼优基层党组织为主要内容的“双百”活动。对排查出的123起涉及农村资金、资产、资源管理方
面的重点信访案件，综合运用教育、监督、办案等措施，逐一解决，有效化解矛盾，促进农村和谐稳定。在解决农村信访积案中，全
市纪检监察机关共立案30起，给予党纪处分49人，移送司法机关追究法律责任29人。2009年，全市纪检监察机关受理的农村信访同比
下降16％,全市农村信访量同比下降25.3％。
【源头治理】会同有关部门对全市现有的387项行政审批事项进行清理和审核，在6个市直部门开展行政审批“两集中、两到位”改革
试点，积极推进建设项目“联合审批”“一费制”。行政电子监察平台正式运行，对市级行政审批事项从受理到办结实施全程监察、
实时监控，坚持每月对部门实施行政审批情况进行效能评价、考核通报；按照市、区县一体化建设的原则，积极构建区县行政审批电
子服务系统，有力推动阳光、高效、廉洁政府建设，市级行政审批提前办结率从年初的10％提高到72％。财政、投资、国有资产管理
等方面体制改革继续深化，公共资源交易监管机制进一步完善。
【执法监察】会同市发改委、市财政局、市审计局等部门，以中央投资项目落实情况为重点，加强对扩大内需、促进经济增长政策措
施落实情况的监督检查，扎实开展工程建设领域突出问题专项治理，形成及时跟进、超前预防、覆盖项目建设全过程的监督检查体系。
市里成立9个监督检查组，分四轮对215个中央投资项目实施情况进行细致检查，发现问题161个，提出整改建议175条。市纪委监察局
多次召开调度会，以工作快报的形式及时通报情况、督促整改。加强对节约用地、环境保护、节能减排、房地产调控等政策措施落实
情况的监督检查，加强对市体育中心场馆、运动员公寓、中心城区城建重点工程建设情况的监督检查，及时纠正检查中发现的问题。
加强效能监察和考核评议，总结推广淄博检验检疫局作风效能建设的经验，大力推进长效机制建设。组织召开全市优化经济发展环境
会议，就解决机关部门服务态度、工作效率、执法检查、收费处罚等方面的问题及时做出部署。建立首批外企联系点，聘请外籍企业
负责人担任优化发展环境监督员。就涉企检查、收费、罚款等开展专项督查。各级纪检监察机关建立健全企业诉求快速解决机制和问
责谈话、投诉通报等制度，加大督促检查力度，严明工作纪律，为全市企业尽快摆脱金融危机影响、实现平稳较快发展营造良好环境。
全市共办理各类投诉418件，对行政不作为、乱作为的126名公务人员进行责任追究。
【纠风工作】深入开展民主评议政风行风工作，对与群众生产生活密切相关的60个市直部门、单位或行业进行评议，参评对象延伸到
全市各类基层站所和学校、医院。完善作风建设评议考核机制和奖惩激励机制，量化具体指标，更加注重反馈，突出加强对一线工作
情况的监督考核，突出加强对项目落实领域干部作风的监督考核，为全市经济社会发展提供作风保证。会同有关部门认真解决教育医
疗、环境保护、征地拆迁等方面损害群众利益的问题。深入开展食品药品安全专项整治，进一步规范医疗机构的诊疗、用药和收费行
为， 严肃查处个别学校乱收费问题。全年共查处环保违法违规行为415起、食品药品安全案件281件、损害农民利益案件270件。清理
撤销各种评比达标表彰项目423个。 对60个部门和行业进行政风行风评议， 督促整改问题127个。通过“政风行风热线”为群众解决
420多个现实问题。
【派驻纪检组监察室组建】 年内，全面完成市级纪检监察派驻机构统一管理，8个派驻纪检组监察室组建到位。制定实施派驻机构统
一管理工作制度，集中培训派驻机构干部，实现改革体制、统一管理、整合力量、理顺关系的目标，各项工作有序推进。（宗菲）