【舆论引导宣传】2009年，精心组织对中共十七届四中全会、市人代会、市政协会、市委全委会、淄博市第一批深入学习实践科学发
展观活动总结暨第二批活动动员大会等重要会议的宣传。特别是对全市民营企业暨双百工程表彰会的宣传，电视台派出10路记者到重
点工程现场进行连线报道，就会议出台的工业调整振兴规划，专门采访山东大学的著名学者。各级领导和社会各界对节目的高度、深
度和力度给予高度评价。精心策划主题性宣传报道。围绕保增长、保民生、保稳定，“两台一报”开设“应对危机迎接挑战”“坚定
信心促进发展”“实施双百工程调整振兴工业”“充满激情干事创业”等新闻专栏，全方位报道市委、市政府及各部门、各行业抓项
目、保增长、扩内需、调结构、保民生的措施和成效。围绕深入学习实践科学发展观活动，开设“科学发展富民强市”“抓好项目建
设 实现科学发展”等新闻专栏，策划播出30余个科学发展观先进典型，全面反映学习实践科学发展观取得的新成效、创造的新业绩、
发展的新亮点。此外，还对结构调整、节能减排、品牌城市建设、淄博陶瓷当代国窑、城建工作、都市农业、党的建设、文化产业发
展等工作，进行了重点报道。在庆祝新中国成立六十周年的宣传中，电台、电视台开设“辉煌淄博60年”“我和我的祖国”“收获时
节”“淄博骄傲”“国庆故事”等专栏。大型纪录片《辉煌之路》以全景式、大跨度、多领域的视角，反映新中国成立60年来，淄博
市经济、 政治、文化和社会事业建设的光辉历程。首次采用微波移动直播车，对全运会淄博火炬传递进行长达150分钟的移动直播。
高质量地完成淄博赛区24场足球和排球比赛的直播任务。作为全国唯一的一家地级市台，在济南奥体中心租赁演播室，对全运会赛事
进行现场报道。电台、电视台还策划了“再回北川”“再走母亲河”等大型新闻采访活动。
【对上对外宣传】年内，按照“上联播、上头条、上提要、上报摘”的对外宣传工作指导思路，全力做好对上对外宣传工作。电台在
中央人民广播电台发稿得分412分， 荣获中央台特殊贡献奖；在山东人民广播电台发稿得分4294分，获得省电台集体记者一等奖。电
视台在中央电视台发新闻片168条，在山东卫视“山东新闻联播”发新闻片657条，在中央电视台、山东卫视“山东新闻联播”发新闻
片总量名列全省地市台“双第一”。在中央电视台“新闻联播”头条播发《我国经济进入结构调整期》《今年全国粮食有望好收成》
等新闻。在中央电视台“探索·发现”栏目连续播出《沂源牛郎织女寻踪》《发现“沂源人”》两部专题片共3集，总长度120分钟，
宣传和展示了淄博的地域文化。在央视体育频道播出“走山东看全运”淄博篇，与中央电视台“焦点访谈”栏目合作，对桓台县乡村
少年宫建设进行宣传报道。与长春电影制片厂联合拍摄的抗震救灾题材电影《山东汉子》在全国公映。在美国斯科拉卫视网播出《牵
手》等30个电视专题片。成功组织全国城市台外宣协作网年会。电台在中央人民广播电台“新闻和报纸摘要”头条播发《山东淄博对
节能产品实行政府优先强制采购》《淄博农民工异地过年感受家的温暖》等新闻。全国“两会”期间，电台联合中央人民广播电台，
对淄博市教育公平发展问题进行了30分钟的现场连线直播。成功加入中国广播联盟，80多篇稿件被中国广播联盟采用。
中国城市电视外宣协作网年会在淄博举行（宋滢摄）
【品牌节目打造】年内，高度重视节目质量建设，着力培育品牌节目、品牌栏目。制定详细的节目质量考评办法，把打造品牌频道、
品牌栏目、品牌主持人作为“台长工程”。加强业务培训，按照“请进来讲，走出去学”的思路，邀请业务专家授课，组织业务骨干
到北京、浙江、湖南等地学习培训，提高编辑记者的业务水平。加强节目创新，新创办“网络天下”“大家帮大家”“张赫讲故事”
“百姓聊斋”等新栏目。电台尝试各频率联合采访、联合制作节目，经济频率制作的《财富访谈》节目，实现了交通文艺频率、新聊
斋网站同步播出。注重科学编排，电台、电视台都建立节假日特别编排制度。《淄博声屏报》加大版式改革力度，加强独家策划报道。
据央视索福瑞调查数据显示， 电台全年整体平均收听市场份额达60.13％，同比增加6.41个百分点；电视台平均收视市场份额达19
.84％，同比增加1.01个百分点。作品获奖实现新突破，《齐鲁第一爆》获中国新闻奖一等奖，电影《山东汉子》、歌曲《祖国美》
获山东省精品工程奖。全年共有103件作品获省级以上奖项，其中一等奖17件。
【策划组织大型活动】发挥广播电视媒体优势和品牌优势，策划组织陶博会“相约淄博”文艺晚会、庆祝新中国成立六十周年“盛世
欢歌”文艺晚会、市直机关庆祝新中国成立六十周年合唱比赛颁奖晚会、“感动淄博”年度人物颁奖典礼和山东省第二十二届运动会
会徽、吉祥物、会歌揭晓暨倒计时启动仪式、淄博市体育中心正式启用仪式现场直播等大型社会活动的组织、录制及转播工作。精心
策划“空中看淄博”大型直播航拍活动，通过航拍画面，展现淄博市风景秀丽、城乡巨变、经济腾飞、社会和谐的新景观。探索利用
会展经济，服务全市经济发展的新路子，举办淄博市第二届、第三届住房产业与汽车展览会，第二届、第三届中国（淄博）汽车博览
会， 4场展会现场交易额超过8亿元。 举办百姓春晚、少儿春晚、“青春中国”第五届全国青少年艺术展评颁奖等晚会。开展淄博市
“我心中的魅力社区”评选、淄博首届绿色环保十大杰出人物和形象大使评选、淄博市经济年度人物评选、淄博市创业新星创业新秀
评选、首届十大法制人物及十佳基层执法单位评选等活动。举办淄博市首届汽车运动会、电台播音员主持人大赛、“激情广播飞扬青
春”诗歌朗诵会、全国电视主持新星风采“小金话筒奖”淄博赛区比赛、淄博市第二届书画大赛、第五届少儿艺术特长电视大赛、第
七届全市舞蹈大赛等活动。
庆祝新中国成立60周年“我和我的祖国”合唱展演（王学明摄）
【社会管理】2009年，高度重视广播电视安全播出工作，层层落实安全播出责任，市集中销毁查缴的私自安装的卫星接收设备（法庆
良摄）广播电视总台（局）与各区县广电局等17个单位签订安全播出目标责任书。提高安全责任意识，完善应急预案，加强安全播出
技术演练， 提高迅速反应、 及时处置问题的能力；加强线路巡查、广播电视节目监测、重大活动和重要时期的安全保障，确保全国
“两会”“国庆60周年庆典”十一届全运会及重大节假日的安全优质播出。全年无人为责任事故，设备指标始终处于甲级状态，设备
完好率达到100％。 在全市开展“平安全运”卫星电视传播秩序专项整治集中行动暨创建“无小耳朵”县区活动，加大与市综治办、
公安、法院等12部门的联合执法力度。严查非法销售窝点，从源头上加大打击力度，对查缴的部分非法地面卫星设施进行集中销毁。
全年共查处卫星地面接收天线9936个， 责令自行拆除非法卫星地面接收设施2650套，查处非法销售窝点397处。发挥行业管理职能，
加强对全市广播电视播出机构的监管， 查处和停办违规节目8起；严把卫星电视接收秩序关，严禁接收未经广电总局批准的境外卫星
电视频道；开展整治互联网低俗之风专项行动，加强对手持电视等新媒体视听节目的监管。
【数字电视】加强市场开拓，积极开发商业客户和集团客户，共发展集团客户79个，完成淄矿集团和山铝集团的数字电视整体转换，
淄博电视台五套节目在齐鲁石化公司落地； 年内，开通央视高清等8个数字高清频道；实施农村数字电视推进工程，完成农网改造工
程104个，新增农村数字电视用户27000多户；发展增值业务，推出“电视1+”产品品牌，将基本业务与宽带、付费、点播等增值业务
打包销售，实现增值业务收入2029万元；强化服务意识，严格落实预约服务制和服务标准，设立回访组、营业组、专家组等专业化坐
席，提供专业化服务。全市数字电视用户49万户，其中农村数字电视用户达到11.72万户、宽带用户23713户。
【技术保障】 全年投资900余万元，购买移动微波电视转播车，建设高清电视制作网，完成广播音频工作站升级改造，更新近70台电
台工作站和22台采访机。媒体资产管理系统全面投入使用。完成全国农业生产现场会、全市科学发展观现场交流会等10余场大型会议
及重大活动的电台直播车直播。
【新媒体发展】 淄博广电新聊斋网站依托广电资源优势，实现网台互动，参与“两台一报”各类活动近百场次，视频直播37场次，
策划台湾饮食媒体行、 淄博市商业企业名牌评选活动等大型活动10余场。网站日点击量最高突破5万次。移动多媒体广播电视业务进
入商业试运营，信号覆盖张店、临淄、桓台、周村、淄川城区及济青高速、滨博高速、胶济铁路、309国道主干线，覆盖人口200余万
人。拥有接收终端的用户，可以同步接收七套电视节目、三套广播节目。
【电影事业】年内，完成市电影公司的整体划转工作。淄博全球通电影城顺利通过国家五星级影城评定委员会专家组评审，成为山东
省第一家国家五星级电影城。 淄博市电影公司投资800余万元，建设淄川全球通电影城，填补了区县没有多厅影城的空白。与中影集
团公司、 昂展地产有限公司合作，投资2000万元建设中影国际影城。做好农村电影放映工作，共放映农村公益电影33898场。全年实
现文化产业收入1987万元，其中电影收入1587万元。
【管理服务】 是年， 开展“管理效益年” 活动，重点加强制度建设，增强管理意识和节约意识，市广播电视总台（局）制定下发
《关于节约能源的意见》《关于建设节约型机关的意见》。年内，网络公司节约支出1180万元。加强行政管理，提高执行力和行政效
率，提高服务质量和服务水平，保证全局工作的高效运转；组织全市播音员主持人普通话等级测试；加强财务管理，严格执行费用预
算， 最大限度地降低财务费用，根据金融政策变化，采取延长授信期限、变换贷款时间等方法，减少利息支出600余万元；加强技术
管理，做好技术保障，对设备及时维修、维护，确保设备正常运行；加强物业管理，完成设备的日常维修和换季保养工作，做好节能
降耗，节约开支；加强安全管理，完善20多项安全管理制度；投资30多万元对智能监控管理系统进行升级改造，改造后的监控设施实
现市广播电视总台（局）大楼办公区内全时、全方位监控，全年无安全责任事故发生。（秦立志）
本部类编 辑：李 建
副主编：王 娟
校 对：范立学
张爱云
·齐文化经典解读·
源于《管子》的词语
“以人为本”一词最早出自于《管子·霸言》：“夫霸王之所始也，以人为本。本理则国固，本乱则国危。”意思是霸王之业的开
始，要以人为本。坚持这个根本，国家就巩固；背弃这个根本，国家就处于危险的境界。
“以法治国”一词最早出自于《管子·明法》：“威不两错，政不二门，以法治国，则举错而已。”意思是如果国家权威集中，政
令统一，那么以法治国就非常容易，只要按法度来处理问题就行了。
“诚信”一词最早出现于《管子·枢言》：“诚信者，天下之结也。”意思是诚信，是团结天下诸侯的纽带。
“和谐”一词最早出现于《管子·兵法》里：“和合故而能谐，谐故能辑。谐辑以悉，莫之能伤。”意思是君臣、军民和睦团结就
能同仇敌忾、行动协调，而全国协调一致，那么敌人就不敢贸然侵略。
“至公无私”一词最早出现于《管子·形势解》：“风雨至公而无私，所行无常，乡人虽遇漂濡，而莫之怨也。故曰：风雨无乡，
而怨怒不及也。”意思是执政者要像风雨一样至公而无私心，对人一律公平对待。
“与时俱进”源于《管子·正世》：“古之所谓明君者，……皆随时而变，因俗而动。”“圣人者，……不慕古，不留今，与时变，
与俗化。”意思是古代的英明君主，都是随着时势的发展而变化，依据人们风气而行动的；圣人，不迷信古代，也不拘泥于今天，而
是随着时势和国人风气的发展而变化的。
“民以食为天”源于《管子》佚文。据《史记·郦生陆贾列传》记载，秦汉之际，郦食其为刘邦献策时曾说过：“王者以民人为天，
而民人以食为天。”郦食其的这句话，据唐代司马贞《史记索隐》，此语最初出自《管子》。
“公道”一词，出自《管子》。《管子·明法》说：“然则喜赏恶罚之人离公道而行私术矣。”意思是那些喜赏恶罚的人们就要背
离国家法度而推行私术。这里所说的“公道”，即政治法度和准则。
“养生”一词最早出自《管子·幼官》：“明养生以解固。”意思是统治者要明白休养生息以解除凶灾。
“西施”作为美女的名字，最早出现于《管子·小称》：“毛嫱、西施，天下之美人也。”
“朝鲜”作为民族或国家名，始见于《管子》。《管子·揆度》里有：“发、朝鲜之文皮。”《管子·轻重甲》里有：“发、朝鲜
不朝，请文皮、兑毛服而以为币乎。”由此可见，早在春秋战国时期，齐国就与朝鲜有了贸易往来。当时的齐国主要从朝鲜进口有花
纹的兽皮。
“长城”一词，最早出现在《管子·轻重丁》中：“长城之阳，鲁也；长城之阴，齐也。”即长城南边是鲁国，长城北边是齐国。
这里的“长城”，指的是齐长城的东段，始筑于齐灵公(公元前581年~公元前554年)之前。
“封禅”一词，最初出自《管子·封禅》。封禅是中国古代帝王在泰山举行的一种祭祀天地神的礼仪活动，“封”就是在泰山上堆
土为坛，在坛上祭祀天神，报答上苍的功绩；“禅”是在泰山之前的梁父、社首、云云等小山上扫开一片净土，在净土上祭祀土神，
报答后土的功绩。《管子·封禅》记载，上古时期，到泰山封禅的帝王有七十二家。（姜健）