【完善困难学生资助体系】 年内，全市协调落实困难学生资助资金3.15亿元，受益学生达49.2万人。1.中等职业学校、普通高中
学校家庭经济困难学生资助。 各级财政投入近3000万元，为4万名学生发放助学金。其中，为中职学校2.4万多学生发放2300多万元
国家助学金， 为1.7万余名高中学生发放657万元省政府助学金。另外，接受社会各界捐款56.6万元，资助家庭经济困难学生856人
次。 2.义务教育段学生资助。各级财政投入1.34亿元，为44.7万名学生免除杂费。为农村31万多名学生免费提供教科书，为1.2
万名家庭经济困难学生发放“一免一补”资金630万元，为6000余名农村家庭经济困难学生补助寄宿生生活补助资金493万元，为5000
余名城市义务教育家庭经济困难学生享受免除教科书费和寄宿生生活补助资金137万元。3.高校学生资助。各级财政投入1510万元，
为8265名学生发放奖学金、助学金。其中，按规定评审出享受国家奖学金学生44名，省政府奖学金学生35名，1445名大学生享受国家
励志奖学金，6741名家庭经济困难大学生享受国家助学金。市属高校为2344名贫困家庭学生办理国家助学贷款1830万元；全市各资助
中心为3872名在校大学生办理生源地信用助学贷款， 贷款总额2072万元。全市为470名应征入伍大学毕业生审核办理学费补偿和贷款
代偿手续，学费补偿金额达800万元。
【办学条件和教育装备】 4月，市政府出台《关于普通中小学基本办学条件标准化建设的实施意见》，在全市正式启动普通中小学基
本办学条件标准化建设工作，计划用3～5年的时间使全市所有普通中小学全部达到《山东省普通中小学基本办学条件标准》。完成全
市农村中小学教学仪器更新工程365处， 占工程项目总数的80％，统一招标采购总价值约6500万元的教学仪器设备，占计划资金总额
的82％，项目学校的装备水平超过省定一类标准。增配高中探究实验室4个、数字星球系统34套。全面完成投资950万元的“两热一暖
一改” 16个试点项目。全市特殊教育学校仪器配备更新工程投资1060万元，有9所学校达到国家办学标准。小学体育运动场（馆）面
积达标学校为59.74％，体育器械配备达标学校为60％，音乐器械配备达标学校为54.21％，美术器械配备达标学校为53.68％，小
学自然实验仪器达标学校为62.89％。普通初中体育运动场（馆）面积达标学校为68.07％，体育器械配备达标学校为64.46％，音
乐器械配备达标学校为58.43％，美术器械配备达标学校为59.64％，理科实验仪器达标学校为73.49％，87.95％的学校建立校园
网。 全市普通高中学校校舍建筑面积156.51万平方米，普通高中体育运动场（馆）面积达标比例为90.48％，体育器材配备达标比
例为88.1％， 音乐器材配备达标比例为83.33％，美术器材配备达标的比例为85.71％，理科实验仪器达标比例为83.33％，建立
校园网的学校占普通高中学校总数的92.86％。
城区中小学布局调整。2009年，全市共规划开工新建学校15所，其中高中2所、初中5所，小学7所、特教1所，新增教学班822个。
年内，6所学校投入使用，其中周村区在全市率先完成城区中小学布局调整基本任务。
中小学校舍安全工程。年内，按照中小学校舍安全工程三年规划，完成对全市660所中小学的5707栋建筑物，约538万平方米的校舍的
安全排查。确定危房改造项目17个，完成11个，累计投入资金6506.7万元。
【教育信息化】 基本设施建设。全市共有476所学校建立校园网，占学校总数的78％，且全部为宽带接入互联网。共建有计算机网络
教室670间， 47％的班级实现多媒体大屏幕显示设备进教室，高中学校均实现多媒体进教室。区县全部成立教育信息中心，总计投入
2000余万元，均构建了光纤直连或虚拟VLAN的独立教育网，实现与淄博教育网的连接。截至年底，全市普通中小学计算机装机总台数
（不包括2003年之前配备的计算机） 达到62392台， 中小学学生用计算机为35191台， 生机比为14∶1；中小学专任教师用计算机为
27201台，师机比为1.2∶1,实现“班班通”的班级达到班级总数的43.77％。
教学资源建设。全市已建设教学资源库、教学视频案例资源、数字图书馆、教学软件、网络教学平台等多种类型的教育教学资源，有
效支持教师的信息化教学。市、区县均建立学科网络教研网，为教学交流、切磋搭建良好平台，汇聚优秀教学资源，形成开放、交互、
动态、丰富的教育教学资源库，实现区域教育资源的交流与共享，促进教师的专业化发展。
教学及应用。 全市中小学均开设信息技术课，普及中小学信息技术学科教学。100％的教师能够进行电子备课，并将信息技术有效应
用于课堂教学。“利用智能工具软件促进英语学习的研究”“信息技术支持下的小学语文提前读写教学研究”“交互电子白板在课堂
教学中的应用”等一批教育技术课题研究项目成效显著，信息技术创新应用引领区域教育信息化发展，成为淄博市基础教育信息化发
展的特色和优势。
创新实践能力。全面深化科技教育，成立淄博市少年科学院，组织系列科技竞赛活动。淄博市在第十一届国际机器人奥林匹克竞
赛中国区选拔赛中， 获3枚金牌、1枚银牌、3枚铜牌。在全国青少年信息学奥赛中，全市获提高组竞赛一等奖3个、二等奖3个；在普
及组竞赛中，获一等奖16个、二等奖18个。在第七届全国中小学信息技术创新与实践活动中，获一等奖24个、二等奖41个。在淄博市
中小学电脑制作、校园DV、摄影作品展评和机器人竞赛活动中，有30件作品参加省级评选，获省一等奖12个。在奥林匹克信息学竞赛
中获得全国一等奖19个。淄博四中代表队在全省中小学电脑机器人竞赛中获得高中足球项目金牌，在第十一届国际奥林匹克机器人竞
赛中获得1枚金牌，1枚铜牌。
【师资队伍建设】年内，幼儿园、小学、初中、高中专任教师学历合格率，分别达到97.33％、99.94％、98.53％和98.08％。普
通高中教师具有研究生以上学历的占4.08％， 初中教师具有本科以上学历的达到82.58％，小学教师具有专科以上学历的达到84.
24％。普通中专、成人中专、职业高中专任教师学历合格率、分别达到78.8％、93.1％和86.7％。
【“双名”工程建设】年内，继续推进“双名”工程建设。全市6名齐鲁名师人选被省教育厅正式认定为“齐鲁名师”，9名教师入选
第二期齐鲁名师建设工程人选； 1名教师被评选为2009年度全省教育创新人物，1名教师获全省年度教育创新人物提名奖，2名教师被
评为中国职业院校杰出名师； 确认36名淄博名师，评选淄博市第二批名师建设工程人选58名。年内，6名校长入选首批齐鲁名校长建
设工程人选，评选首届淄博市名校长建设工程人选35名；2名校长被评为第五届全国百名优秀小学校长，1名校长被评为中国职业教育
百名杰出校长。
【教师培训】2009年，与中国教师研修网全面合作，通过网络远程研修培训校长1210人次，培训初中班主任3466名。市委组织部与市
教育局联合举办中学校长能力提升创新成长硕士学位培训班，选派14名校长赴华东师范大学教育部中学校长培训中心和新加坡南洋理
工大学进修深造。
【教育人事制度改革】2009年，严格执行教师资格认定和教师聘用制度，严密组织新教师公开招聘，出台全市教育系统人才工作实施
细则，优化高层次人才成长环境。启动新的核编办法试点，市编委核定10所市属中学教职工编制2545人，比原核定教职工编制数增加
478人。引导各学校认真落实《中华人民共和国劳动合同法》及相关法规、制度，实施义务教育学校教师绩效工资制度。年内，418人
通过教师高级职称评审，1305人通过教师中级职称评审；1人被市政府授予淄博市第三批有突出贡献的中青年专家称号。
【素质教育】积极贯彻全省素质教育工作会议精神，扎实落实《山东省普通中小学办学行为基本规范》，制定落实全面实施素质教育
的新举措。 4月14日，淄博市教育局制定《淄博市推进素质教育三年规划（2009～2011年）》，对推进素质教育的总体目标、重点工
作、机制建设等进行全面部署，提出不断增强学校德育工作的针对性和实效性、大力提高校长和教师实施素质教育的能力、全面深化
基础教育课程改革、 进一步改革完善考试评价制度等多项保障措施，确保素质教育的整体推进。全市建成“乡村少年宫”119所，推
广国学经典诵读等70余项典型经验和特色工作。坚持德育为首，启动“和谐德育体系”，落实淄博市德育三年规划，实施“德育十大
工程”。在教育部组织的“祖国万岁”歌咏活动中被表彰为优秀组织单位，在教育部艺教委组织的第十四届书法绘画比赛中获优秀组
织单位。 1名同学获首届“心灵的声音” 全国盲校学生讲故事大赛小学组特等奖。全市有5个区县和43所学校通过省艺术教育示范县
（市、区）学校验收，数量居全省前列。
【学生体质健康水平测试】根据《教育部国家体育总局关于实施〈国家学生体质健康标准〉的通知》和《2009年淄博市初中毕业生升
学体育考试工作实施方案》要求，组织2009年全市中小学生体质测试和初中毕业生升学体育考试工作及中考田径达级赛，并对全市中
小学生体质测试和初中毕业生升学体育考试工作进行分析。淄博市共有中小学生480835人参加体质测试。体质测试结果显示：小学生
及格率95.3％，良好率66.8％，优秀率20.8％；初中学生及格率93％，良好率66.6％，优秀率20.7％；高中学生及格率93.9％，
良好率64.3％， 优秀率17.5％。小学、初中、高中学生及格率分别比省定指标高出9.2、6.3、10.1个百分点。全市初中毕业生
体育考试共报名34435人， 实际参加体育考试33558人，及格率达98.24％，良好率达94.67％，优秀率达76.14％，满分14398人，
占实际参加体育考试人数的42.9％。 在三年一届的全省中学生运动会上， 淄博市中学生代表团连续四届获得团体总分第1名，实现
“四连冠”。淄博市被国家体育总局、教育部确定为首批全国青少年校园足球活动定点城市，市教育局被国家体育总局表彰为全国群
众体育先进单位。
【学生视力普查】4～12月，对淄博市中小学生视力进行普查。共调查学校239所（小学170所、初中69所）,调查学生184605名。其中，
小学生104866名, 近视率31.34％，比2008年下降1.71个百分点；初中生79739名,近视率62.08％，比2008年下降8.68个百分点。
学生近视率连续四年下降，在全省尚属首家。
【教育督导】年内，通过随访督导、专项督导、综合督导等形式，对中小学办学行为、中小学体育卫生工作、中小学信息化工作、学
校安全管理和学校标准化建设、教育经费保障、省级教育工作示范区县创建复查等工作进行督查。承办全省教育督导数字化平台建设
技术培训会，全省60余名政府教育督导室主任和县级业务骨干参加培训。指导、协调临淄区完成教育部开展的义务教育均衡发展督导
评估试点研究工作。
【巩固“法律进学校”成果】继续抓好教育立法、普法工作，《淄博市中小学周边安全管理办法》已在淄博市人大常委会立项。召开
全市依法治校工作现场经验交流会。制定下发《“法律进学校”服务全市固本强基维稳工程实施方案》，对“法律进学校”工作作出
具体部署， 提出明确要求，对第三批市级依法治校示范校进行表彰。周村区中和街小学等9所学校被省教育厅表彰为第三批山东省依
法治校示范校。年内，淄博市有国家级依法治校示范校1所，省级依法治校示范校17所，市级依法治校示范校90所。
【淄博市中小学德育专家委员会成立】根据《淄博市2008～2010德育工作规划》的部署，成立淄博市中小学德育专家委员会，每届任
期三年。专家委员会主要承担全市中小学德育规划编制工作，对规划进行咨询、论证和评估；承担中小学德育研究、指导等任务，为
教育行政部门德育工作决策提供咨询服务；组织开展德育学术交流活动；负责有关德育成果的鉴定、指导等工作。
【对外交流】全市30所学校与美、英、日、韩等十几个国家的学校建立友好合作关系，34所学校获得聘请外籍教师、专家资格，19所
学校具备接受外国留学生资格。认真落实与美国伊利市莫西贺大学、爱丁堡大学的友好合作协议。与美国立行管理学院签署中文教师
资格鉴定班赴美任教资格证书考试、国际护士执照班赴美就业、大学预科准备班课程协议，加拿大海外移民中心确定在淄博设立移民
办事处。淄博一中、淄博实验中学、淄博国际大学预备学校、临淄区雪宫中学被确定为国家留学基金管理委员会预科学院美国保送生
项目选拔基地，俄罗斯圣彼得堡大学、圣彼得堡技术大学等列入留学直通车项目。年内，出国留学人数达2000人以上。在全省率先成
立汉语对外推广办公室，积极选派教师赴国外开展汉语教学。（肖成德）