【概况】2009年，全市保险业健康平稳运行，呈现出增长速度较快、效益明显提高、产品结构进一步优化的良好态势。全年实现保费
收入48.32亿元，同比增长19.74%，保费规模居全省第六位。其中，财产险公司实现保费14.18亿元，同比增长24.54%；人身险公
司实现保费34.14亿元， 同比增长16.59%。截至年底，全市共有商业保险机构35家（另有2家筹建）、分支机构近500个，专业中介
法人机构9家， 全市保险从业人员23000人。行业总资产81.42亿元，同比增长22.01%。产险公司效益显著提高，承保利润水平位居
全省前列。人身险公司业务结构进一步优化，个人代理业务占人身险公司业务的比重提高。寿险新单期缴率高于全省行业平均水平。
银邮业务向长期期缴业务发展。
表20-022005~2009年淄博市金融机构保险类业务统计表
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┃ 年度 │ 2005 │ 2006 │ 2007 │ 2008 │ 2009 │ 2009年同比 ┃
┃指标（亿元） │ │ │ │ │ ├───────┬──────┨
┃ │ │ │ │ │ │ 增加额 │ 增幅（%） ┃
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┃ │保险公司保费收入 │23.85 │25.49 │33.18 │40.37 │48.32 │7.95 │19.74 ┃
┃保险├───────────┼───┼─────┼────┼───┼────┼───────┼──────┨
┃类 │财险收入 │7.29 │8.04 │10.60 │11.46 │14.18 │2.67 │24.52 ┃
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┃ │寿险收入 │16.56 │17.45 │22.58 │28.91 │34.14 │5.23 │17.86 ┃
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┃ │保险公司赔付支出 │7.29 │10.64 │13.71 │13.16 │13.94 │0.78 │5.92 ┃
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┃ │财险赔款 │4.56 │5.29 │5.99 │6.28 │7.96 │1.68 │26.75 ┃
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┃ │寿险给付 │2.73 │5.35 │7.22 │6.88 │5.98 │-0.90 │-0.13 ┃
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【服务经济社会发展】是年，全市保险业拓宽服务领域，提升服务水平，支持全市经济社会发展。积极发挥经济补偿功能，承担各类
风险保障金额达8843亿元，全年累计赔付支出13.94亿元，同比增长5.92%。服务新农村建设取得新成效。政策性农业保险试点在临淄、
桓台、高青等区县展开，由人保淄博市分公司和中华联合淄博中心支公司具体实施。仅当年冬小麦受冻害一项，两家公司赔付金额即
2400万元， 远高于所收保费数额，为完善社会保障体系作出积极贡献。淄博保险业为全市提供990亿元的养老、健康保险保障，累计
支付医疗等各项费用7164万元；为23家单位8000余名职工提供企业年金服务，基金管理规模为6000万元；探索大额补充医疗保险业务，
为9万人提供商业健康保险保障，实现保费收入1.2亿元。积极参与社会管理。承担责任保险保障金额595亿元，险种涉及公众、安全、
校方、旅行社、承运人等多个领域。张店铝城二中师生乘车在沂水县发生重大交通事故后，市保险行业协会立即组织相关保险公司启
动突发事件应急预案进行救援。 至年底，全市保险机构累计缴纳各类税金1.75亿元，同比增长75%；代收代缴车船使用税1.01亿元，
为社会提供新增就业岗位3460个。
【行业自律】2009年，按照省保监局的总体要求，进一步理清思路，明确目标，细化措施，加强自律，推动淄博保险业健康发展。车
险自律工作。根据行业不断变化的新情况，及时修订自律公约，适时推出总经理挂靠区县制，加强对区县业务监督。通过票决制加强
行业内民主监督，使自律更具针对性、有效性。对亏损险种适当加以干预，实行标准保费承保，带动周边地市的自律工作。加大对违
规行为的查处力度，全年共对13家保险机构作出自律处罚。银邮业务自律工作。年内，各寿险公司认真执行自律协议，使银邮手续费
率始终在低位运作，以手续费不超过3%的成绩位列全省第一位。对违规中介业务实行全行业集中暂停，取得自律工作的主动权。
【行业发展环境优化】加大政策支持力度。市政府下发《关于转发〈山东省人民政府关于促进我省保险业又好又快发展的意见〉的通
知》，推动淄博保险业科学发展。对农业险冻害赔付问题，市政府多次召开专门会议进行研究。市区（县）金融办人员深入一线调查
研究，加强对当地保险业务指导。为保证道路顺畅，缓解交通压力，方便人民群众，市公安交警支队与保险行业协会联合，成立道路
交通保险快速理赔服务中心，主要目的是实现快速撤离现场和快速理赔。宣传保险知识（市保险行业协会供稿）
保险机构工作人员热心向客户解答保险问题（市保险行业协会供稿）
市公安局、市金融办共同制定《淄博市机动车轻微道路交通事故快速处理办法（试行）》，保证保险理赔服务中心顺利开展工作。保
险机构认真做好同交警部门的对接，进驻服务中心，集中办公，实行“一站式”服务，方便当事人办理理赔手续，提高理赔效率。优
化舆论环境。在新闻媒体上对保险基础知识进行传播，全年刊发保险业新闻36篇。
【保险机构签订银邮代理自律公约】 2月26日，淄博市17家保险机构共同签订《淄博市银邮保险代理业务自律公约》。公约中要求：
不夸大或变相夸大产品利益，不进行误导性宣传，对违规经营行为将视情节追究相关责任人责任；严格执行经保险监督部门审批或备
案的条款费率，不以各种理由随意扩大或缩小保险责任、降低保险费率进行恶性价格竞争；不委托未取得保险兼业代理业务许可证的
机构销售保险产品。公约还对违约行为如何处罚作出相应规定。各签约公司制定相应的内控管理制度，强化内部约束机制，自觉接受
保监局、保险行业协会、同业公司及社会的监督。为保证公约顺利履行，淄博市成立淄博市银邮保险代理业务（银邮代理保险业务是
由商业银行、邮政局、政策性银行、供销社、信用社、农村合作银行代理保险公司销售保险产品的活动，包括代理销售的各类人身保
险产品、财产保险等）自律领导小组，负责检查公约执行情况，决定对违约单位的处罚、对公约的修改补充。银邮保险代理业务自律
领导小组下设执行小组，负责对各公司执行公约情况进行监督，调查、核实对违约行为的举报，提出处罚意见。
表20-032009年淄博市保险机构名单
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┃ 单位名称 ┃
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┃中国人民财产股份有限公司淄博市分公司 ┃
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┃中国太平洋财产保险股份有限公司淄博中心支公司 ┃
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┃中国平安财产保险股份有限公司淄博中心支公司 ┃
┠────────────────────────────────────────────────────┨
┃天安保险股份有限公司淄博中心支公司 ┃
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┃中国大地财产保险股份有限公司淄博中心支公司 ┃
┠────────────────────────────────────────────────────┨
┃永安财产保险股份有限公司淄博中心支公司 ┃
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┃中华联合财产保险股份有限公司淄博中心支公司 ┃
┠────────────────────────────────────────────────────┨
┃太平财产保险有限公司淄博中心支公司 ┃
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┃安邦财产保险股份有限公司淄博中心支公司 ┃
┠────────────────────────────────────────────────────┨
┃阳光财产保险股份有限公司淄博中心支公司 ┃
┠────────────────────────────────────────────────────┨
┃华安财产保险股份有限公司淄博中心支公司 ┃
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┃都邦财产保险股份有限公司淄博中心支公司 ┃
┠────────────────────────────────────────────────────┨
┃民安财产保险股份有限公司淄博中心支公司 ┃
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┃天平汽车保险股份有限公司淄博中心支公司 ┃
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┃永诚财产保险股份有限公司淄博中心支公司 ┃
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┃长安责任保险股份有限公司淄博中心支公司 ┃
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┃渤海财产保险股份有限公司淄博中心支公司 ┃
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┃中国人寿保险股份有限公司淄博分公司 ┃
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┃中国太平洋人寿保险股份有限公司淄博中心支公司 ┃
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┃中国平安人寿保险股份有限公司淄博中心支公司 ┃
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┃泰康人寿保险股份有限公司淄博中心支公司 ┃
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┃新华人寿保险股份有限公司淄博中心支公司 ┃
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┃太平人寿保险有限公司淄博中心支公司 ┃
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┃合众人寿保险股份有限公司淄博中心支公司 ┃
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┃长城人寿保险股份有限公司淄博中心支公司 ┃
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┃首创安泰人寿保险淄博营销服务部 ┃
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┃民生人寿保险股份有限公司淄博中心支公司 ┃
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┃中英人寿保险有限公司淄博营销服务部 ┃
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┃嘉禾人寿保险股份有限公司山东分公司淄营销服务部 ┃
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┃中国人民人寿保险股份有限公司淄博中心支公司 ┃
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┃生命人寿保险股份有限公司淄博中心支公司 ┃
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┃恒安标准人寿保险公司淄博中支 ┃
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┃华泰人寿保险股份有限公司淄博中心支公司 ┃
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┃国华人寿保险股份有限公司淄博中心支公司 ┃
┠────────────────────────────────────────────────────┨
┃中宏人寿保险有限公司淄博营销服务部 ┃
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┃阳光人寿保险股份有限公司淄博中心支公司（筹） ┃
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┃幸福人寿保险股份有限公司淄博中心支公司（筹） ┃
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（索利芹）