工商行政管理

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【登记管理】2009年,工商部门积极应对金融危机,全力帮助企业渡过难关。先后出台支持企业发展文件19件,举办应对危机知识讲
座14期, 分层次召开企业、个体业户座谈会,组织开展“大走访”活动,走访全市8221家企业,协助企业解决各类难题400余件。深
入实施“小老板创业工程”,鼓励自主创业,以创业带动就业。服务新农村建设,新发展农村经纪人3435名,新登记农民专业合作社
362户,出资额3.7亿元。强化信息服务,有23篇市场主体发展分析报告被市委、市政府《今日信息》《淄博政务信息》等刊物采用,
市委书记刘慧晏、市长周清利对淄博市工商局撰写的《2009年淄博市市场主体发展分析报告》作了重要批示。稳妥做好企业年检工作,
共年检企业29978户,年检率90%。通过股权出质登记、动产抵押登记、召开银企洽谈会等方式,协助企业融资72亿元。全市各类市场
主体达14.2万户,注册资金1227.4亿元,同比分别增长6.2%和17.4%。

【市场监督管理】全市工商系统以落实商品交易市场信用分类监管和市场开办单位责任制为重点,全面加强有形市场监管。全市新增
商品交易市场22个,总数达到506个。在全市486处有形市场中推行市场开办单位责任制,构建市场长效管理机制。开展商强化农资市
场监管(市工商局供稿) 品交易市场信用分类监管工作,完成全市176处商品交易市场信息录入和等级认定。加强农村大集电子化管
理,创建农村示范大集31个,引导农村大集规范发展,至年底,全市农村大集达到395处,经营业户24927户。探索开展网络交易监管,
初步建立具有网站名单、 IP地址等内容的电子监管台账。开展“红盾护农”行动,加强农资抽检,抽取化肥107个样品,抽取农膜、
农药、 种子等15个样品, 检测不合格样品26个;创建农资经营示范店33个,规范农资市场经营秩序。年内,淄博市在全国工商系统
“红盾护农”工作联系点经验交流座谈会上做典型发言。

【商标管理】实施商标品牌战略,促进全市经济转方式、调结构。全年新增驰名商标7件、著名商标28件、注册商标718件,总数分别
达34件、 192件和18900件,均居全省前列。新注册“淄博陶瓷”“博山琉璃”“池上桔梗”“张庄香椿”4件。同时,加大注册商标
专用权保护力度,严查商标违法侵权行为,保护注册商标权利人和消费者的合法权益。

【广告管理】全面开展虚假违法广告整治行动,重点治理整顿保健食品、药品、医疗、化妆品、美容服务等五类虚假违法广告。开展
整治手机媒体低俗之风、治理整顿互联网上非法性药品广告和性病治疗广告、迎全运会净化社会文化环境大力整治不良广告等专项行
动。组织开展户外广告媒体公益宣传活动,在城市主干道、社区(村)和人口密集场所,设立大型户外广告牌。组织市电视台、广播
电台以及各报社在各自媒体发布《淄博市媒体发布广告自律公约》 ,规范广告发布行为。至年底,全市广告经营单位达到701户,广
告从业人员4520人,广告经营额3.9亿元。

【经济合同管理】年内,全市“守合同重信用”企业达到958家,其中国家级7家、省级253家、市级698家。开展订单农业工作,推广
应用5种涉农合同示范文本, 扎实推进订单农业健康发展,全市涉农企业321户,签约农户达到1.73万户,签订合同3.5万份,合同
金额5771万元。严厉打击合同违法行为,检查各类合同11647份,金额达18.7亿元。

【经济监督检查】出台《无照经营查处取缔操作规范》,取缔无照经营3054户,引导办照1012户,把清理无照工作纳入规范化轨道。
与市财政局、市人行、市银监局联合下发《关于规范公司货币验资工作的意见》,加强对中介机构的监管,规范银行验资账户管理。
联合公安部门部署开展打击传销“百日联合执法行动”,检查涉嫌场所120多处,取缔传销窝点92个,遣散、教育传销人员1600多人。
加强宣传引导, 创建“无传销社区(村)”443家,部署开展“安利”杯淄博市打击传销好新闻好漫画评选活动,评选出优秀作品29
件。

【流通领域商品质量监管】集中开展“庆国庆、迎全运”食品安全专项执法行动,全力抓好全运会安保相关工作。加强批发商、供货
商源头监管,食品安全监管长效机制基本形成。抓好食品流通许可证发放和食品安全专项检查,全市换发放食品流通许可证800余个,
检查食品经营业户5596户, 依法取缔无照经营150户。强化流通领域食品质量监管,抓好流通环节添加非食用物质和滥用食品添加剂
专项执法检查,组织抽样检测1120余次。
组织食品安全专项执法检查(市工商局供稿)
【消费者权益保护】 强化消费维权工作,围绕“消费与发展”年度主题,组织开展“3·15”国际消费者权益日纪念活动,举办“消
费与发展” 年主题新闻发布会,开展12315体验日、走进“政风行风热线”直播间、市消费维权专家走进电台直播间等活动,营造良
好的维权氛围。 加大消费者权益保护力度,聘请227名大学生村官担任农村基层“两站”联络员,延伸维权触角。至年底,全市受理
消费者咨询25178件, 受理消费者申诉4099件,为消费者挽回经济损失429.74万元。市局12315指挥中心被国家工商总局确定为全国
工商系统12315工作联系点。
“3·15”国际消费者权益日纪念宣传服务活动(市工商局供稿)
【数字工商建设】 对内部三级工作平台进行升级,实现与全省工商综合业务系统之间的联网应用、数据共享。对12315申诉举报指挥
系统软件升级改造;对红盾信息网进行改版设计,提高网站互动和服务功能;完善网上办事大厅功能,开发产业集群查询系统,提高
行政服务效率。

【队伍建设】开展创建星级规范化工商所活动,设立“工商工作室”32个,在偏远山区设立“流动工商工作站”,推动基层监管服务
职能进一步到位。举办由副科级以上干部参加的提高执行力培训班,制定《2009~2011年全市系统干部教育培训规划》;组织1559名
干部参加岗位资格考试, 举办为期1年的全市基层工商干部培训班,队伍基本技能和专业化水平明显提高。出台《贯彻落实建立健全
惩治和预防腐败体系2008~2012年工作规划的实施办法》,全面推行廉政风险防范管理,实施反腐倡廉的源头管理,促进廉政风险防
范管理工作的开展。加强作风效能建设,开展工商所向监管服务对象述职述廉活动。2009年,淄博市工商局连续第九年通过省级文明
单位复核,连续第九次被山东省工商局评为全省工商行政管理系统先进单位。(郭霞)