【概况】 2009年，淄博高新技术产业开发区辖2个街道办事处、1个镇，43个行政村、19个居委会。辖区总面积121.13平方公里，人
口107449人，男女性别比为100︰100.88，人口自然增长率为1.66‰。实现地区生产总值105亿元；完成营业总收入1240亿元，同比
增长21.6％；工业销售收入1162亿元，同比增长23.2％；财政总收入53.7亿元，同比增长20.6％；地方财政收入12.76亿元，同
比增长10.32％；城镇居民年人均纯收入21345.67元，农民年人均纯收入10158.88元。新增各类企业450家、个体工商户386户。截
至年底，高新区共有各类企业3683家，注册资本132.2亿元。
【科技创新】全面启动创新型科技园区建设工作，出台《关于加快创新型科技园区建设的意见》，各项奖励力度达到国家级支持水平。
组织召开2009年科技奖励大会，奖励补助金额超过1000万元。整合全市创新资源纳入高新区政策扶持范围，制定科技创新共享管理服
务办法。加快推进特色产业创新园建设，完成中意新技术中心（先进制造产业创新园二期工程）、现代医药产业创新园、精细化工和
高分子材料创新园主体工程，先进陶瓷产业创新园已开工建设。进一步拓宽产学研合作空间，与国内外13所大学（院、所）建立全面
合作关系； 区内40余家企业与国内外32所高校建立产学研合作关系， 15家企业与有关高校（院、所）共同建立实验室或研发中心；
100余人的研发团队陆续到区内开展研发工作，60余项科研成果开始在区内转化。建立管委会相对控股注册资本1.05亿元的贷款担保
公司和2000万元的再担保基金，淄博高新技术风险投资股份有限公司股权在齐鲁股权交易中心挂牌交易。加快孵化体系建设，围绕特
色主导产业，完善无机非金属材料、现代医药、电子仪器仪表等专业公共技术服务平台，软件开发及信息服务专业技术平台、精密仪
器制造质量检测和控制服务平台建设进展顺利，实现了由“一器多区”向“一园多器”的转化。是年，新增国家级企业技术中心1家、
省级企业研发中心2家，引进国家级或省级研发机构11家，新批省级院士工作站4家，新增高新技术企业31家，高新技术产业产值占总
产值的比重34.52％，同比增长5.41％。新认定中国驰名商标1件，总数达4件；新认定山东省著名商标4件，总数达11件。
【基础设施建设】推进核心区改造规划，对高速公路以南、金晶大道以西实施“退二进三”战略，编制完成火炬大厦周边规划、魏家
社区城中村改造、南北营片区规划等，对核心区各区块功能定位进一步明确。实施25项城市基础工程（其中11项属市重点工程），完
成投资4亿元。实施四宝山主峰、玉皇山、黑铁山（二期）、九顶山、牧龙山等5项生态恢复绿化工程，完成500公顷生态造林和2万平
方米的四宝山破损山体垂直绿化任务，完成投资1亿多元。成立高新区政府投资工程建设中心，承担区内102省道、傅山路跨线桥、陶
瓷产业创新园、实验小学扩建等工程建设任务。建立大养护、大管理的城建体制，在全市率先实现社会化、市场化、专业化保洁。科
学编制城乡建设用地总体规划，盘活土地存量，全面清查高新区土地利用情况，严格执法监察，土地集约利用水平提高。实施新一轮
碧水蓝天行动计划，集中开展大气污染深度治理，区域污水集中处理率达99％以上；二氧化硫减排2568吨，超额完成年度目标任务；
化学需氧量超额完成减排1837吨，提前两年完成“十一五”期间减排任务。严格节能评估和审查，淘汰落后锅炉19台、高耗能变压器
62台；全年万元地区生产总值能耗降至2.15吨标煤，同比下降8.78％；万元地区生产总值电耗1804.54千瓦时，同比下降4.59％。
ISO 14001环境管理体系连续5年通过审核验收。（于娜）
【特色产业】编制完成《功能玻璃产业基地发展战略研究报告》《信息产业发展战略研究报告》。进一步加快产业示范基地建设，继
新材料、生物医药、先进陶瓷被认定为国家级产业基地后，国家火炬计划功能玻璃特色产业基地获科技部批准，成为全国第一家功能
玻璃特色产业基地。经省发改委审批，高新区功能玻璃产业基地和以高新区为核心区的淄博市生物产业基地成为第一批省级高技术产
业基地。山东淄博核电装备及配套材料工业园在高新区森钛新材料公司揭牌。加大对优势骨干企业和中小高成长企业的支持力度，金
晶科技、新华制药、中天仕名、新华医疗、鲁信高新、蓝星东大、中材高新、荏原博泵等一大批优势骨干企业综合经济实力和竞争力
进一步提升，山东金城柯瑞化学有限公司等10家企业被认定为科技型高成长中小企业。新增规模以上企业68家。规划建设淄博保税物
流中心、润恒食品物流园和新华医药物流园。名尚城市广场开工建设，山东蓝海酒店投入运营，兴业银行、光大银行、齐商银行和建
设银行小企业金融服务中心入驻高新区。新增服务外包及软件企业32家，被山东省列为服务外包示范基地，并获省财政资金支持。
【招商引资和项目建设】制定招商引资考核认定实施细则和重点项目建设服务工作考核管理办法，突出对项目建设全程服务。组织开
展“保增长大调研和项目建设月”活动，对59个重点项目实行领导挂包责任制。推行现场工作法，建立项目建设台账，完善项目建设
调度例会制度和项目进度情况督查通报制度，实行一周一调度，一月一通报，一季一分析，全力抓好投资拉动。行政服务中心建设完
成“高新区电子行政审批服务系统和电子监察平台”，实行预约服务、上门服务等制度，提高审批效率。是年，实际利用外资8340万
美元，完成固定资产投资64.11亿元；在建项目104个，总投资188.38亿元，其中亿元以上项目39个；新建工业项目平均投资强度达
到5880万元/公顷，新建工业项目中高新技术项目占52.8％。先后有名尚城市广场、嘉泽纳米、德诺板基、鑫港燃气、森钛新材料、
美卓造纸机械、GE高频X射线诊断设备等一批投资大、科技含量高的项目开工建设，全年有31个项目竣工投产。
【地方经济和社会事业】积极发展现代农业，建立2000万元都市农业发展基金。在全市率先出台《关于加快推进高新区都市型现代农
业发展的意见》，聘请山东农业大学、北京农学院都市农业研究所完成淄博高新区都市型现代农业发展规划。推进土地规模化经营，
共流转土地300公顷； 山东现代农业科学研究院、山东粒粒丰生物科技有限公司等农业科技企业入驻高新区。承担国家农业产业化项
目5项，省市农业科技攻关项目3项，涉农补贴项目5项，争取各类无偿资金1043万元；占地466.67公顷的高新区现代农业高科技示范
园项目一期基础设施开工建设；完成投资1000多万元，52个蔬菜大棚、特种养殖棚投入使用。进一步加快迁村并居和旧村改造步伐，
北六村迁村并居工程开工建设， 近20个村居实施旧村改造。进一步发展社会事业，全年培训农民工370人，全部转移就业；在全市率
先完成农民吃水同网、同源、同质供水；新农合财政补贴由每人74元/年提高到100元/年，大病救助资金由50万元提高到200万元，新
农合、农村养老保险、城乡低保水平达到全市最高。农村基本养老保险财政对参保人员按照城市居民人均可支配收入为基数进行补贴，
按照农民人均纯收入为基数进行缴费， 让农民享受到市民待遇。总投资3亿元的高新区实验中学和外国语学校顺利开工建设，总投资
2000万元的实验小学扩建工程加快推进， 淄博特教学校主体工程完工，淄博中学落户高新区。108套廉租房建设提前一年完成。实施
固本强基维稳工程，开展“平安创建”活动和“走千企、访万户、知民情、解民忧”主题实践活动，全面落实“一村一警”。积极排
查化解不稳定因素， 扎实开展“安全生产年” 和“安全生产责任落实年” 活动，妥善处置“4·30”环保热力蒸汽管道爆裂事故。
（邢军）