【行风和队伍建设】2009年，全市国土资源系统大幅压缩审批事项，进一步清理积压报件，有效简化审批程序，审批事项全部纳入行
政审批大厅办理。 全年受理报件41580件，均在规定时限内办结，群众满意率为100%。开展上门为企业服务活动，由市局领导率12个
服务组， 分赴全市256家企业现场办公，实地帮助企业解决难题。组织行风评议，向社会发放征求意见函1900余份，回函满意率为97
.7%；高标准完成市人大代表、政协委员建议、提案的答复办理工作，答复满意率为100%。年内，全市国土资源管理体制改革任务全
面完成， 机构和人员实现到位，调整干部296人。理顺基层国土资源管理体制，加强基层国土所建设。围绕作风效能、廉洁勤政、依
法行政、领导科学、业务知识等方面，对260名科级以上干部和370余名乡镇国土资源管理干部进行封闭式集中培训。
【用地保障与审批】市国土资源局积极争取用地指标，加强土地利用年度计划管理，高标准完成中央和省市重点建设项目的用地保障
任务。全年审批供应各类新增建设用地84宗，面积286.05公顷。存量土地协议出让42宗，面积23.52公顷；划拨54宗，面积164.32
公顷；招拍挂出让土地133宗，面积334.81公顷，实现收益15.06亿元。收储土地645.9公顷，通过土地整理新增耕地886.5公顷。
胶济铁路客运专线等重点建设项目的征地拆迁顺利完成。
【国土资源管理改革】4月8日，省国土资源厅与市政府签订《关于淄博市国土资源管理改革试点工作的合作协议》。按照市委、市政
府启动大规模农村住房建设的决策部署，市国土资源局组织专题调研，提出土地整理和村庄改造的建议。组织区县开展新农村建设专
项规划编制，为实施城乡增减挂钩（即：城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩）试点、拓展用地空间打好基础。桓台县增减
挂钩工作试点经验在全省推广。张店区采用“先拆再建并复垦”的模式，拆迁村庄23个、面积181.6万平方米、居民7000余户。截至
年底，全市20个增减挂钩项目区获省政府批准，项目实施工作扎实推进。以桓台、张店为示范点，全市城乡建设用地增减挂钩工作全
面铺开。
【矿产资源管理】年内，采矿权实现网上审批。完成矿业权实地核查和湖田石矿选址、王庄煤矿扩界、柳泉石灰石矿破产重组、淄博
山水水泥有限公司石灰石矿选址等工作。做好矿产资源勘查储量管理，推进矿产资源安全管理体制和长效机制建设，保障矿业经济健
康发展。
【依法行政】组织开展全系统依法行政工作大检查，清理审查审批事项和规范性文件。推进征地制度改革，对淄博市征地区片综合地
价、 征地地面附着物和青苗补偿标准做出修订，办理行政复议、应诉案件10件，听证事项1件，答复各类咨询30件次。市委办公厅、
市政府办公厅联合下发《关于建立健全土地执法监管长效机制落实耕地保护责任的通知》，推广临淄区、淄川区关于建立国土资源执
法监管长效机制的经验做法。对卫星图片涉及的32起违法用地案件全部进行立案查处。全市新发生土地违法案件起数和面积同比分别
下降53.17%和84%。收到国土资源违法违规举报和来信来访406件，处结382件，结案率94.09%。
【基本农田保护】是年，按照国土资源部和省国土资源厅“双保”（保经济增长、保耕地红线）行动的要求，做好保护资源与保障发
展工作，全市耕地和基本农田保护目标责任得到进一步落实，基本农田实现面积不减少，质量有提高。
【基础业务建设】 全年办理各类土地登记51939宗，其中国有土地使用权登记49170宗、集体土地630宗、土地他项权利2139宗。严格
按要求和时限推进第二次土地调查工作。完成国土资源部下达的城镇土地利用与潜力调查和土地登记体系建设试点任务。加强土地市
场动态监测与监管，着力抓好城市地价动态监测系统建设。围绕新农村建设、小产权房、上市企业土地、国土资源利用状况和国土资
源法制建设等问题进行调研，实现土地登记系统在行政审批中心的联网运行。市局对各分县局的高清视频会议系统全面开通。抓好全
市大比例尺地形图建库和全市地理信息专项整治，编制《淄博市2009年汛期地质灾害防灾预案》。淄博市土地利用总体规划在全省首
批通过国土资源部审查，并上报国务院。(王晨)