【概况】2009年，全市环保投入20亿元，整治污染企业2200多家，关停各类土小企业1250余家。二氧化硫和可吸入颗粒物平均浓度同
比分别下降32.5%、13.8%。全市各出境断面水质均达到省政府确定的目标要求，其中猪龙河入小清河断面化学需氧量、氨氮平均浓
度， 分别为54.5毫克/升、2.3毫克/升，同比下降28.5%、83.7%。全市所有饮用水源地水质达标率为100%，区域环境噪声全部达
到环境功能区划标准。城乡居民对环境质量改善的满意率有较大提高。
【“碧水蓝天行动计划”】临淄区投资1.7亿元实施淄河综合治理二期工程；张店区投资1.6亿元对猪龙河二期工程实施治理；淄川
区投资5000万元在孝妇河及般阳河等河段建成5个氧化塘生态湿地；桓台县启动总投资8.57亿元的城乡水系综合治理工程，建成红莲
湖公园，投资1200万元，建成53.3公顷的邢家人工湿地。38家电厂中有32家完成脱硫工程建设；宏达等5家钢铁生产企业完成烧结机
脱硫工作；全市焦化行业脱硫工作全面完成；267家建陶企业中有216家采用煤气站脱硫或窑尾脱硫，新上脱硫设备318台套。
【生态市建设】狠抓生态环境恢复与建设，制定灰渣堆场和赤泥堆场治理工作方案。依法关停中心城区周边12家许可证到期的露天开
采矿山和21家石料加工企业，完成山铝第一粉煤灰场北坡绿化试验。以四宝山、沣水等区域的环城绿化和生态恢复为重点，构筑起中
心城区绿色屏障，完成绿化面积500公顷。依法对45家企业实施清洁生产审核。
【主要污染物减排】年内，制定下达《淄博市总量控制实施细则（试行）》《淄博市主要污染物总量减排考核实施办法》和2009年各
区县二氧化硫排放总量控制指标，实行环境目标责任制，层层分解，全部落实到区县、乡镇，落实到企业、项目，落实到个人。强化
督导考核， 加大减排督导力度，每月编发主要污染物总量减排工作通报，定期检查电厂DCS系统和污水处理厂中控室各个参数。督促
各有关部门和有关企业全面落实减排责任制，全力控制新增量，确保达到两项主要污染物排放总量控制目标要求。2009年，化学需氧
量削减6448吨， 新增3206吨，净削减3242吨，削减率为4.54%，累计削减率为16.59%；二氧化硫削减19322吨，新增12117吨，净
削减31439吨， 削减率为8.00%，累计削减率为23.08%；化学需氧量和二氧化硫削减率分别完成“十一五”期间目标任务的91.64%
和88.57%，超额完成年度主要污染物减排任务（主要污染物减排数据来自省环保厅通报）。
【大气污染治理】 是年，全市以保障全运会环境空气质量为抓手，重点实施“6个30”工程（即：30家二氧化硫重点排放企业、30家
重点粉尘排放企业、30家重点烟尘排放企业、30个环境空气质量污染重的乡镇、30个环境空气质量污染重的区块、30条环境空气质量
污染重的道路） 的治理。投资6200万元，建设煤气炉脱硫设施170多台（套）。对所有物料设施进行全封闭，做到无组织排放不出厂
界， 年减少粉尘排放38万吨。确定深度治理化工企业812家，对发生环境问题的企业实施“一次处罚，二次整顿，三次停产治理”措
施。 经治理，696家企业通过检查验收，34家被关停取缔，78家企业实施停产治理。投资1200万元对东部化工区化工废气开展集中焚
烧治理。
狠抓道路扬尘等污染治理工作。依法关停中心城区周边的露天矿山，全面启动物流园区场地硬化治理工作，调整部分大型货车行驶路
线，杜绝散装物料运输车辆进城，有效减少道路扬尘污染。开展机动车排气污染防治工作，加大对机动车路检和抽检力度，检测车辆
25011辆，下达尾气排放超标限期整改通知书368份。全市6484台出租运营车辆中，5501台改装使用双燃料。向38家电厂派驻环保协管
员，在重点企业安装使用环保专用电表，确保污染治理设施正常运转。十一届全运会期间，启动保障全运会空气质量一级应急预案，
开展“环保零点行动”，关停重污染企业43家，限产企业18家。
【水污染治理】 实施污染治理再提高工程。对齐鲁石化公司、山东东大化工集团等360余家水污染企业实施污染治理再提高工程。对
齐鲁排海管线进行专项整治，对博汇集团外排废水进行深度处理。
环境基础设施建设。 加快城镇污水处理厂及配套管网建设，全市污水处理能力达到81万吨/日，城市污水集中收集率达到85%以上，9
座污水处理厂稳定达到一级A排放标准，3座稳定达到一级B排放标准。
重点污染源自动监控体系建设。全市有73家重点水污染企业安装在线监测设施126台，均与省、市联网。建设6个区县河流出境断面监
测水站，实现区县出境断面水质的自动监测。加强饮用水源地环境的保护和管理，修改完善《淄博市饮用水源地环境保护规划》，重
点加强大武水源地环境保护工作，下发《淄博市大武水源地保护工作实施方案》，成立大武水源地环境保护办公室。齐鲁石化公司投
资2500万元进行地下管网工程建设。组织开展以保护水源地环境安全为目标的环保专项行动，对17处水源地保护范围内污染源及影响
因素进行拉网式排查。
【农村环境保护】实施环保工作重心向乡镇、农村转移，制定实施《关于加强农村环境保护工作的意见》和《农村环境综合治理工作
方案》 ，桓台县建成日处理220万吨的生活垃圾处理站，实现“户集、村收、镇运、县处理”的一体化模式。完成《生态文明示范系
列创建工作方案》的制定工作。在全省率先开展农村污染源普查工作。督促各区县政府完成全市82个乡镇、3102个村居的村头巷尾企
业和小河沟污染及生活源污染的全面普查。组织召开全市乡、镇（街道）农村环境治理动员大会，要求乡镇（街道）做到“四个杜绝”，
即：杜绝烟囱冒黑烟、杜绝化工异味、杜绝粉尘扬尘、杜绝偷排渗排，使小河流变清。初步建立环保监督管理机制、结构调整、关停
“土小”企业机制、新老项目进园区发展机制、创生态文明活动机制、考核奖惩机制。
环保志愿者在行动（市环保局供稿）
【环保专项行动】严格依法行政，根据《淄博市关于打击违法排污企业保障群众健康环保专项行动方案》，利用节假日组织开展针对
建陶、 钢铁、焦化、化工及碳酸钙企业、污水处理厂、电厂、保护水源地环境安全、保障全运会环境空气质量为主要内容的6次环保
专项行动，对环保专项行动中发现的环境违法问题依法予以惩处，对《淄博市人民政府关于突出环境问题专项执法检查情况的通报》
的内容、省政府及省环保厅通报事项进行督导，对省政府2008年第三次环保专项行动、2009年环保专项行动通报和省环保厅通报的淄
博市小清河淄博段、 孝妇河等环境问题进行检查调度和督办。2009年，共立案268起，对74家违法企业实施行政处罚，对16家未按时
缴纳排污费的企业申请法院强制执行。
【建设项目审批】行使环保“第一审批权”和“一票否决权”。对符合环保要求的重点企业发放绿色通道联系卡，实行全程跟踪服务，
对建设项目审批和评估实行免费制度；对不符合要求的项目坚决拒批。全年审批项目270个，拒批项目17件。
【环保数字化管理系统建设】1.建成重点监管企业在线监控系统。在市监控中心建成后，投资800万元建设完善区县监控中心，全市
272家企业安装在线监测设施316台(套)，全部通过检查验收。2.建成空气自动监测站17座、河流水质自动在线监测站11座。3.建成
远程视频监控系统32路， 243家建陶企业安装在线监测设备244台。4.建成市应急预防视频调度指挥系统，实现市、县区之间的视频
交流、远程指挥和在线决策。实行24小时值班，每天召开在线监控责任追究调度会，通报前一天的在线监控超标数据，现场监督责任
单位进行整改。 5.建成固定式机动车尾气自动遥感监测系统。6.开展环境辐射及危险废物视频监控系统的建设工作。7.建成污染
源普查应用系统，全市污染源普查信息2万多条全部纳入系统。8.建成办公自动化系统，实现无纸化办公和现代化办公。（蒲先鹏）