【概况】2008年，市公安局围绕“建设殷实小康、构建和谐淄博”和实现“平安奥运”的工作目标，打好治安防控体系建设、信息化
应用、“三基”工程建设薄弱环节、标准化管理四大攻坚战，强化对敌斗争，严密控制敌情、政情、社情、舆情和网上动态；严厉打
击刑事犯罪，始终保持对刑事犯罪的高压态势；严厉打击经济犯罪，强化内部保卫工作，服务经济建设；大力实施治安安民工程，深
化“三基”工程建设；整顿道路交通秩序，推进消防安全管理社会化；全面加强各项公安工作和公安队伍建设，保持了全市社会政治
稳定和治安大局稳定。
【“4·28”胶济铁路特别重大交通事故抢险救援和安全保卫】4月28日，胶济铁路周村至王村区间发生特大交通事故，市公安局迅速
启动应急预案， 紧急调集2000余名警力赶赴现场，组织实施现场救援和安全保卫。成立由副市长、市公安局局长岳华东任组长的“4
·28” 事故善后处理安全保卫工作领导小组，制定下发《淄博市公安局“4·28”胶济铁路特别重大交通事故善后处理安全保卫工作
方案》，确保了事故善后处理工作有序开展。
【支援四川灾区抗震救灾】四川汶川地震发生后，市公安局迅即从消防支队选调65名优秀特勤队员组成抗震救灾救援队，于5月13日、
15日分两批奔赴四川地震灾区参加救援行动。 6月25日，根据省公安厅统一安排，50名特警队员组成山东省第三支赴川维护灾区治安
工作特警队——淄博分队， 赶赴四川灾区执行维稳任务。至7月29日，淄博分队共执行各类维稳任务76起。全市公安民警为地震灾区
捐款150万元。
副市长、市公安局局长岳华东现场指导救灾工作（市公安局供稿）
【奥运安保】是年，全市公安机关围绕奥运安保工作目标，全警动员，全力以赴，确保奥运期间全市社会政治稳定和治安大局稳定。
成立由副市长、市公安局局长岳华东挂帅的奥运安保工作领导小组，加强奥运安保的组织领导。在全市范围内组织开展大排查、大检
查、大巡守专项行动和“回头看、查隐患、找漏洞”活动，开展矛盾纠纷排查化解工作，及时消除重大不安定因素。深入开展治爆缉
枪“百日会战”、剧毒化学品专项整治等一系列专项清理整治行动。组织开展道路交通安全危险点段排查整治和万名交警上路防事故
保奥运活动，改善道路交通秩序。北京奥运会期间，全市民警出色完成各项工作任务，有13个集体、53名个人受到公安部、省公安厅
和市委、市政府的表彰。
【治安安民工程】市委、市政府将健全完善社会治安防控体系建设、实施治安安民工程列入2008年为人民办的十件实事之一。年内，
市公安局强化措施，逐步压减中间环节，规范扁平化指挥调度机制，有机整合各类巡防资源，加强巡防力量建设。全市专兼职治安巡
逻队伍新增863支13291人，专职保安巡逻队员达到2286人，新购巡逻车辆127辆，每天有120余部机动车、1680人在街面巡逻。加强统
筹调研规划，增强科技防控水平，全市共安装电视监控系统3126套、探头26838个、电子报警设施40270台，构建起集打、防、管、建、
服务于一体的大治安防控格局。
【“三基” 工程建设】“三基”（即抓基层、打基础、苦练基本功）工程自2006年启动，历时3年，圆满完成建设任务。完成县级公
安机关机构改革，各公安分县局内设、直属、派出机构324个精简为238个；732名民警从机关下派充实到基层一线，586名新录用民警
全部充实到基层一线实战单位； 全市建立社区和农村警务室720个，配备民警1154人，占派出所总警力的675%；全市新建基层所队
办公用房23处，新增面积38280平方米，改建扩建20处，新增面积17310平方米；新增汽车646辆、微机666台，为3597名基层一线民警
配齐单警装备； 建立“战训合一、 轮训轮值”教育培训模式，确保每名民警每年不少于15天的脱产培训。先后三次在全省公安机关
“三基”工程建设工作会议上作典型发言。12月，淄博市公安局和张店公安分局分别被公安部表彰为全国公安机关“三基”工程建设
先进集体。有3个分县局、10个基层所队、58名个人被省公安厅表彰为全省公安机关“三基”工程建设先进集体和先进个人。
【刑侦基础业务建设】是年，全市公安机关加强刑事技术建设，加大投入，购置先进仪器设备，提升硬件水平。以责任区中队等级达
标考核为契机，加快责任区中队达标进程。不断提高刑侦信息化应用水平，全市利用刑事技术直接认定案件670起，其中命案6起，公
安部协查案件111起，抓获犯罪嫌疑人107名。加强情报信息研判，提高信息应用水平和“网上作战”能力，全年共发布各类研判信息
1740条，预警信息60条。
【单位内部保卫工作】年内，先后对党政机关，供水、供电、供气、军工、通讯等关系国计民生的单位以及存放枪支弹药、剧毒、危
险物品等场所进行专项检查， 组织人员2453人次，检查单位1162个次，检查部位3999处，督促整改治安隐患448条，下发《限期整改
通知书》60份，制作检查笔录1162份。组织军、警、民在全市范围内开展联合护线、排查线路隐患活动，累计行程1600公里，检查施
工点15处，消除隐患25处。
【消防安全管理】淄博市公安消防支队落实消防安全责任制，推进消防工作社会化进程，狠抓火灾防控基础工作，加大火灾隐患排查
整治力度， 加快消防队伍建设，提升部队灭火救援勤务实战化水平。年内，全市消防部队接警出动1563起（含抢险救援777起），出
动消防车辆3235辆次， 出动官兵19433人次，解救遇险群众332人，疏散被困群众788人，抢救保护财产价值37亿余元。全市火灾起
数和经济损失同比分别下降153%和1538%， 连续11年无重特大火灾事故，连续3年实现火灾事故人员“零死亡”，连续2年火灾事
故人员“零伤亡”。
【道路交通安全管理】年内，市政府决定在市安全生产委员会下设道路交通安全生产委员会，加大道路交通安全管理力度，对道路交
通、水上交通、危险货物道路运输进行安全监管。张店区设立镇办交通安全专门机构，进行道路交通安全社会化管理试点工作。全市
各区县编制的《交通安全规划》全部通过省平安畅通县区专家组评审，淄博成为全省唯一一个区、县全部编制完成《交通安全规划》
的城市。 深入开展平安畅通县区活动，至年底，7个区县达到平安畅通县区优秀等级。其中，临淄区、桓台县、周村区、张店区、高
新区分列全省优秀等级前五名。14条道路实现道路交通事故“零死亡”。
【人口信息化建设】按照公安部《公安派出所信息化水平评估试行办法》和省公安厅要求，市公安局完成人口信息系统软件升级工作，
将人口信息数据细化为数据项采集、数据项差错、公民身份号码重错号和数据维护等四类信息，进行管理和维护，保证源头信息采集
的及时性、准确性、完整性。5月14日，公安部对全国363个城市（报送单位）2007年度人口信息管理系统数据质量和维护考核情况进
行通报，淄博市公安局以总分9570分的成绩位列第一名
【科技强警示范体系建设】 市公安局加大工作力度，建立和完善科技强警市、区（县）和派出所三级示范体系。至年底，全市8个区
（县）全部成为山东省科技强警示范区（县）。
【出入境管理】市公安局出入境管理分局全力争创出入境管理部门全国文明窗口。投资90余万元，对出入境接待大厅进行装修改造；
加强规范化、制度化建设，进一步完善警务公开制度，将相关办事、管理工作制度、收费标准、监督电话等上墙，提升出入境管理部
门服务形象。10月，市公安局出入境管理分局以全国文明窗口建设活动全省初评第一名的成绩被省公安厅上报公安部。11月，顺利通
过公安部检查验收组考评。
【公安法制】 年内，受理行政复议案件19起，其中维持12起，因申请人撤回申请终止复议2起，撤销重作2起，未结3起，未发生国家
赔偿案件。 收到呈报劳动教养案件280起329人，决定劳动教养314人。办理劳动教养行政诉讼一审案件3起，二审案件1起。劳动教养
行政复议案件3起，因申请人撤回申请而终止3起，未出现被撤销或变更的案件。
【公安宣传】年内，全市公安宣传部门，在国家级媒体发稿2250篇，省级发稿7590篇，市级发稿23517篇。编辑制作《淄博警方报道》
电视栏目56期， 编发《一周警情播报》56期，制作宣传栏98块，摄制电视资料片157集，拍摄资料图片4900余幅。市公安局被山东省
公安厅评为全省公安报刊宣传发行先进单位。
【民警训练】是年，淄博民警训练基地积极推进训练改革，确立“改革训练模式、创新训练内容、打造训练品牌、提高训练质量”的
工作目标，提高训练工作水平。完成25个训练班次2400余人次的民警训练任务和省公安厅教官组教学及备课会、教学大纲研讨会等各
项工作任务。年内，省公安厅政治部主任王兆玉3次到基地调研指导，对民警教育训练工作取得的成绩给予高度评价。
【《淄博市公安志》出版发行】年内，《淄博市公安志》编纂完成并由中华书局出版发行。该志132万字、彩页90码，文内插图300余
幅，全面、翔实、准确、科学地记录了淄博公安的光辉历程，是淄博公安史上第一部志书。
《淄博市公安志》发行式（单联国摄）
【打造淄博公安文化品牌】市公安局牢固树立“抓文化就是抓思想政治工作，就是抓队伍建设”的理念，努力打造“张弛有道、和谐
共融”的文化品牌。坚持每年举办一台颁奖晚会、一届公安运动会、一次“每人读一本好书”活动；指导全市公安机关基层所队因地
制宜地开展“两室一廊一院” 建设，新建图书室、荣誉室295处，形成具有公安特色、地域特点，符合民警和群众欣赏习惯的墙壁文
化、院落文化。开展淄博公安卡通警察形象征集评选活动，从
160余幅作品中， 评选出淄博公安卡通警察形象，分别命名为晶晶、赢赢（警营之谐音），为宣传公安工作、加强警民联系搭建新的
桥梁和载体。
【“情暖高墙”活动】是年，市看守所组织民警开展以进监区、进学校、进农村、进家庭和送温暖、送平安、送法律、送服务等“四
进四送”为主题的“情暖高墙”爱民实践活动，构建和谐的警民关系。组织民警深入监区，与在押人员谈心，随时掌握在押人员的思
想动态。在节日前夕，召开由在押人员、民警、在押人员家属参加的联欢会，拉近“大墙”内外距离。适时开展知识竞赛和劳动比赛，
每月评选和谐监室和文明个人。组织表现较好的在押人员
进学校、进厂矿企业、进农村进行法制现身说法，邀请社会团体、学校等到看守所参观交流，增强在押人员的法制观念和道德修养。
开展“五个温馨”活动（温馨告知、温馨会见、温馨会餐、温馨接待、温馨节日），进一步深化人文关怀。市看守所连续17年实现监
所安全无事故，先后两次被省公安厅记集体二等功。年内，被公安部评为一级看守所。
【剧毒化学品信息管理】是年，市公安局自主开发成功剧毒化学品信息管理系统并投入使用。该系统依托市局、分县局、派出所三级
信息平台，与涉剧毒化学品单位信息系统互联互通，实行分级管理，实现剧毒化学品管理的网上申请实时审批、动态实时掌控、流向
实时监控和信息实时查询，完成全市剧毒化学品日常监管工作由静态管理向动态管理的成功转型。至年底，全市录入剧毒化学品信息
27436条，发现隐患280条，整改隐患260条，发布预警信息3
0条，提供业务查询3200次，网上审批剧毒化学品购买、运输手续722件（次），剧毒化学品安全监管效能全面提高。
（单联国常德功）