经济和社会发展

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【国民经济】 2008年,全市地区生产总值2316.78亿元,同比增长13.0%。其中,第一产业增加值82.18亿元,同比增长7.2%;第二产
业增加值1500.45亿元,同比增长12.6%;第三产业增加值734.15亿元,同比增长14.6%。粮食生产连续6年丰收,粮食总产157.7万吨、
同比增长5.2%。全年规模以上工业增加值1433.1亿元,同比增长12.9%。启动实施服务业十大重点推进工程,主导产业发展势头良好,
服务业增加值占地区生产总值的比重达到31.7%。地方工业
效益继续提高,全市规模以上地方工业利税、利润分别为446.69亿元和270.81亿元,同比分别增长28.55%和27.50%。财政收入继续增
加, 境内财政总收入247.86亿元, 其中地方财政收入114.69亿元, 同比增长17.2%。 金融运行平稳, 全市金融机构各项存款余额
1677.90亿元,各项贷款余额1076.88亿元,分别比年初增加20.29%、15.96%。城乡居民收入继续提高,全年城市居民人均可支配收入
和农民人均纯收入分别为17629元和7364元,分别增长11.2%和13.
9%。

【发展方式转变】 投资保持较快增长,全年全市规模以上固定资产投资807.97亿元,同比增长24.9%。消费拉动作用明显增强,全市
社会消费品零售总额729.62亿元, 同比增长23.0%。自主创新能力不断提高,高新技术产业较快发展。新增省级以上工程技术研究中
心和企业技术中心17家, 总数138家,中国名牌产品和中国驰名商标分别达到30个和27个。全年全市规模以上高新技术产业产值同比
增长28.3%,占规模以上工业总产值的比重达到33.5%,同比提高
1.4个百分点。 节能减排和环境整治取得积极进展。电力工业“上大压小”加快推进,华能白杨河热电项目年内开工;中心城区东部
化工企业布局调整完成总规划和详细规划编制;研究制定扶持政策,东风化工公司新厂区建设顺利动工,南部建材区综合整治取得显
著成效。 启动新一轮碧水蓝天行动计划,新改扩建污水处理厂8座,新建雨污管道104.7公里,城市污水集中处理率85%,城市垃圾无
害化处理率98.5%;整治各类污染企业2000多家,关停“土小”
企业1000多家;推进秸秆综合利用,基本实现秸秆禁烧目标;COD和SO2排放量净削减率、万元地区生产总值能耗等主要约束性指标达
到年度任务目标。

【城乡统筹发展】加快推进生态和谐宜居城市建设。启动全市村镇规划、综合交通规划等20余项重大规划的修编,新一轮城市总体规
划修编基本完成。体育中心、运动员公寓等新城区重点工程顺利实施,昌国路、杏园东路、世纪路铁路桥等城市道路建设和猪龙河综
合整治一期、城市旧片区整治、城区雨污分流等环境治理工程顺利完成,孝妇河整治、四宝山地区生态修复、萌山水库生态建设及环
境整治、马踏湖湿地保护与恢复等生态建设进展顺利。全年
新开工建设城市绿化重点工程30项,新建园林绿地306公顷。城乡交通、水利设施建设得到加强。高淄路高青至新城段、205国道白塔
至青石关段、湖南路西官庄至南庄段等改建工程顺利完成,309国道张店至辛店段、233省道博临路齐鲁石化段改线工程积极推进,新
客运中心顺利开工;南水北调济南至引黄济青段输水干线前期工作全面结束,太河、萌山等大中型水库和40座小型水库的除险加固工
程顺利完成,大型灌区节水改造及续建工程扎实推进。建设
农村殷实小康十大工程取得新成效。农业标准化生产基地突破667万公顷,规模以上龙头企业210家,无公害、绿色、有机食品总数
141个。新建农村公路465公里,新增户用沼气池14984户,新建大型沼气池6处,新建、改造村村通自来水工程310处,解决和改善378
个村、 18万人的饮水安全问题。区县域经济协调发展。支持高青、沂源两个欠发达县加快发展和促进淄川、博山、周村3个老工业区
科学发展工作取得积极成效,对口支援工作取得新进展。

【体制改革和对外开放】万杰高科股份有限公司成功重组,联合化工股份有限公司实现上市,鲁泰纺织股份有限、鲁阳股份有限公司
获准增发, 旺达股份有限公司实现挂牌交易,7家拟上市公司引进战略投资者。积极推进对区县的简政放权,下放扩大淄川、博山、
周村3个老工业区的经济管理权限。 农村各项改革深入实施,粮食直补、良种补贴、农资综合补贴、农机具购置补贴等惠农政策得到
全面落实。金融创新取得进展,上海浦发银行在淄博市增设分
支机构,小额贷款公司、村镇银行试点扎实推进,治污减排专项债券和中小企业集合债券发行工作进展顺利,新增创业投资公司1家,
新增融资担保机构5家。对外开放水平进一步提高,全年实现外贸进出口总额56.9亿美元。其中,出口36.33亿美元,同比增长21.2%;
实际利用外资4.75亿美元,同比增长10.5%。对外经济交流与合作继续扩大,陶博会、新材料技术论坛等经贸活动成功举办。

【和谐社会建设】全年城镇新增就业11.82万人,转移农村劳动力7.77万人,城镇登记失业率为2.92%。提高保障标准,城乡低保实现
全面覆盖。城镇居民医疗保险基本实现全覆盖,新型农村社会养老保险试点顺利启动,国有企业退休职工基本医疗保险问题得到全面
解决。特教中心建设、农村中小学教学仪器更新工程等教育重点工程进展顺利。社区卫生服务实现全面覆盖,新型农村合作医疗参合
率99.03%。新建规范化村卫生室400个,改造建设社区卫生服
务机构80处。 新建乡镇综合文化站35个,完善农村文化信息共享工程服务点244个。成功创建全国红十字服务示范市。淄博市再次创
建为省级文明城市,被省文明委推荐为创建全国文明城市工作先进城市。平安淄博建设扎实推进,社会治安综合治理得到加强。防灾
减灾体系进一步完善,安全生产力度进一步加大。全民健身工程扎实推进,竞技体育水平不断提高,筹备第22届省运会和第11届全运
会工作进展顺利。完成市政府为群众所办10件实事。

【应急能力建设】 全力做好“4·28”胶济铁路特别重大交通事故应急救援、伤员救治和善后处理工作,实现中央提出的“最大限度
减少死亡和因伤致残、妥善处理善后、维护大局稳定”的目标。对口支援北川灾区过渡性安置及恢复重建工作取得显著成效,在援建
规划编制和批准实施、援建项目协议签订、立项审批、施工许可、招投标、组织实施等方面保持全省领先,得到省委、省政府的充分
肯定。(李边疆)