【概况】截至年末，全市金融机构本外币各项存款余额为1692.2亿元，比年初增加284.65亿元，同比多增123.03亿元。其中，人民币
各项存款余额达到1677.90亿元， 比年初增加283.06亿元，同比多增116.95亿元。全市银行业继续保持普遍盈利的格局，全年各银行
机构累计实现盈利28.36亿元，比2007年增加盈利13.31亿元。
【保经济平稳运行】 2008年，淄博辖区信贷投放保持平稳增长。截至12月末，本外币各项贷款余额1105.22亿元，比年初增加136.94
亿元，同比多增10.5亿元（考虑市农行在11月份贷款剥离37.58亿元的因素，实际同比多增48.08亿元）。
全市金融支持重点建设项目对接会议（人行淄博市中心支行供稿）加强政策协调配合，努力疏通货币政策传导机制。把保经济增长放
在金融工作的首要位置，印发《关于金融支持经济发展的一系列指导意见》，疏通货币政策传导机制，创新“窗口指导”方式，确保
及时把最新的货币政策落实传达到位。与市发改委、市经贸委、市环保局等单位联合召开产业政策、节能减排政策与信贷政策新闻通
报会和中小企业政策通报会及重点建设项目对接会等，建立政策协调落实长效机制。
淄博市突破高青工作暨银企合作促进会议（人行淄博市中心支行供稿）深化监测分析引导，为经济发展准确把脉。以提高监测分析的
准确性和预见性为目标，建立和完善金融支持重点流通企业监测制度、初级产品价格监测制度、大企业集团监测制度等10余项监测分
析体系，加大调查研究力度，发挥对金融机构的引导作用、对上级行的反馈作用和对地方政府的参谋助手作用。继续开展企业景气监
测及个性化服务活动，加强“银证保”统计信息交流，促进各方面信息资源的优化整合，实现资源共享。针对经济金融问题，向市政
府领导专题汇报20余次，上报各种汇报材料87件，有25件得到领导批示，有的被纳入政府决策。
以保增长为重点，调整信贷结构投向，加大信贷投放力度。针对中小企业融资难、经营状况恶化等问题，深入企业调研，研究金融支
持中小企业的对策，把支持中小企业、“三农”、下岗职工再就业等作为重点，实施金融支持中小企业发展“金种子”计划、金融支
持新农村建设“十百千万” 等工程，推动金融、经济有效地进行对接，组织洽谈活动10次，签约资金120多亿元。灵活运用货币政策
工具，继续实行对高青农信联社的差别存款准备金率政策，支持金融机构扩大信贷投放能力。为4家民品企业用足用好贴息贷款政策，
审批流动资金贷款3.08亿元， 贴息110万元。 完善助学贷款、 下岗失业人员小额担保贷款等政策措施，全市累计发放小额担保贷款
1726笔、2345万元，为4000余名下岗失业人员提供自谋职业、自主创业的资金支持，带动就业8000余人；为1805名经济困难学生发放
助学贷款8591万元。
【外汇管理】落实重点企业联系制度，对淄博市30家重点企业，按月召开外汇政策通报会和座谈会，引导企业正确理解外汇政策，规
避汇率波动风险。在全市推广运行直接投资外汇业务信息系统，实现外汇局、企业、银行及会计师事务所之间的数据联网和交换。推
动市政府把外汇局的数据作为考核各级政府利用外资完成情况的依据，改变招商引资工作中重数字、轻质量的“短视”观念。围绕全
省经济发展战略的实施， 在辖内取消企业办理进口省内异地付汇的备案手续，办理结售汇业务的银行机构达到177家。加大对外汇指
定银行基础业务的监管力度，开展国际收支申报无差错活动，创造良好的金融支持环境。
【金融生态环境建设】推进农村金融生态环境优化工作，制定农村信用体系建设工作指导意见，推动信用评级机构与农信社系统开展
全面业务合作。 深入农村、社区、学校和企业，开展征信知识、征信新业务的宣传和推广，牵头建立鲁中5个城市金融稳定工作协调
制度，提高区域性金融风险的防范处置能力。实施信贷政策实施效果评估，加强对大企业集团的风险监测，为及时反馈各项货币信贷
政策实施效果、全方位把握辖区内金融运行状况提供保证。推动将金融生态环境建设情况纳入各区县政府考核系列，完善淄博市银行
业考核办法。
【金融服务】制定集中代收付业务考核激励办法，提高金融机构办理业务的积极性。加强支付清算系统业务管理，组织各金融机构开
展“迎奥运、放心用卡、安全支付”为主题的银行卡宣传活动、本票宣传月活动和银行卡犯罪专项整治行动，鼓励和引导金融机构大
力推广非现金支付工具，规范支票影像的业务处理，建立安全、规范、高效的支付环境。开展人民币管理量化考评工作，构建反假货
币网络。在全省率先开展无记名国债直接兑付业务，借助农村反假货币宣传网络，开展“送国债知识下乡，助农民理财”宣传活动。
（胡振兵冯波）
【银行监管】截至年末，全市有银行业金融机构(含营业网点)981家，正式职工10214人。其中，政策性银行分支机构8家，职工182人；
工、农、中、建、交5家大型商业银行分支机构339家，职工4502人；邮政储蓄银行分支机构136家，职工467人；中信、浦发两家股份
制银行分支机构8家， 职工205人；城市商业银行分支机构71家，职工1523人；农村信用社（含合作银行）分支机构419家，职工3335
人。全市银行业金融机构资产总额1933亿元，同比增长24.5%；负债总额1872亿元，同比增长24%。银行业盈利能力显著提高，全年实
现中间业务收入7.27亿元，同比增长40.48％；实现账面盈利28.36亿元。
博汇纸业集团35万吨纸板项目银团贷款签约仪式（淄博银监分局供稿）
强化重点风险监管， 提高风险监管水平。 督促银行机构采取有效措施压降风险资产， 全年处置不良贷款73.53亿元，其中现金清收
14.26亿元、 贷款核销9.92亿元，现金清收和贷款核销均超过全省平均水平。注重集团客户风险的防范和处置，提出“政府主导、监
管推动、银行主动、企业联动”风险化解原则，采取“早调研、早介入、紧监测、稳处置”工作方法，通过将风险“化大为小”逐个
消融、“切断传染源”防止连锁反应等有效措施，直接化解集团客户风险约40亿元，间接化解因企业互保、连保等产生的潜在风险贷
款近百亿元。加强案件专项治理长效机制建设，突出银行基层网点、负债业务、票据业务等案防重点，实施强化案防责任、规范案防
流程、组织案防排查、严格案防处罚等措施，辖区银行机构成功堵截多起票据类欺诈案件。
淄博市中小企业金融服务工作推进会（淄博银监分局供稿）
推进银行改革，为发展注入活力。重点督促农村合作金融机构优化股权结构，8家机构全面完成资格股转化工作，共取消资格股4亿元，
提前2年完成股权结构优化工作。指导城市商业银行制定中长期发展规划，成功发行5亿元次级债券，有效拓展资本补充渠道。稳步推
进其他银行机构改革，对农行股改工作重点关注，农行淄博分行全面完成37.59亿元不良资产剥离工作；推进邮储银行改革进程，2月
28日，淄博市邮政储蓄银行正式挂牌成立，6月底前完成开业工作。
完善金融体系， 提高银行服务能力。7月16日，浦发银行淄博支行正式开业，填补淄博市11年来没有新型银行机构进驻的空白。批准
淄博市商业银行在沂源、高青两县设立支行机构。引导银行机构突出对小企业、农业发展的金融支持。出台《淄博银监分局关于银行
机构支持小企业发展的指导意见》，评选表彰小企业金融服务“百优客户经理”和“十佳授信服务标兵”，监管引领作用明显增强，
淄博银监分局被山东银监局评为小企业金融服务先进单位。引导各银行机构找准信贷支农切入点，创新支农方式，提高金融服务“三
农”的功能。改进金融服务工作，联合市文明办在全市银行系统组织开展文明服务单位和文明服务明星争创活动，评选表彰53个文明
服务单位、96名文明服务明星。强化银行机构的社会责任意识，鼓励各机构积极进行网点转型，改进金融服务软硬件设备，搞好分类
服务和功能分区工作，做好辖区奥运期间金融服务工作。
加强内部管理，提升监管能力。根据山东银监局统一部署，组织开展以“提高监管有效性，增强银行业风险管控和综合竞争能力，促
进淄博经济又好又快发展”为实践载体的学习实践科学发展观活动。坚持每年一次的制度建设月活动，改进完善绩效考核办法，为提
升工作精细化程度、激发员工创业激情提供制度保障。整合2家办事处监管人力资源，对分局监管科室负责人全部进行轮换交流。
附：淄博市银行业金融机构及从业人员情况表
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┃附： 淄博市银行业金融机构及从业人员情况表(数据截至2008年末) │ ┃
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┃机构名称 │机构数量（个） │ │ │ │正式人员(人) ┃
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┃ │合计 │法人机构 │市行 │支行 │支行以下 │ ┃
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┃中国农业发展银行淄博市分行 │8 │0 │1 │7 │ │182 ┃
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┃中国工商银行淄博分行 │81 │0 │1 │10 │70 │1239 ┃
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┃中国农业银行淄博市分行 │121 │0 │1 │19 │101 │1367 ┃
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┃中国银行淄博分行 │40 │0 │1 │12 │27 │584 ┃
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┃中国建设银行淄博分行 │66 │0 │1 │18 │47 │899 ┃
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┃交通银行淄博分行 │31 │0 │1 │30 │0 │413 ┃
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┃中国邮政储蓄银行淄博市分行 │136 │0 │1 │76 │59 │467 ┃
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┃中信银行淄博分行 │7 │ │1 │6 │0 │155 ┃
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┃淄博市商业银行 │71 │1 │1 │69 │ │1523 ┃
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┃上海浦东发展银行淄博支行 │1 │0 │0 │1 │0 │50 ┃
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┃张店农村合作银行 │67 │1 │0 │0 │66 │533 ┃
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┃农村信用联社 │352 │7 │0 │0 │345 │2802 ┃
┠────────────────┼────┼─────┼────┼────┼─────┼────────┨
┃合计 │981 │9 │9 │248 │715 │10214 ┃
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【中国农业发展银行淄博市分行】农发行淄博市分行是全市唯一的农业政策性银行。至2008年末，各项贷款余额29.5亿元，较年初增
加1.3亿元，增长4.5%；签发承兑汇票1.07亿元，较年初增加3050万元。
加大信贷支农力度， 支持全市农村经济持续有效发展。发挥政策性银行职能，重点抓好粮棉油购销业务。全年发放市县储备粮贷款1
. 22亿元，调控粮贷款880万元；市县储备油贷款3718万元；发放棉花贷款1.68亿元，支持收购棉花9.57万担、棉籽253万担。支持产
业化龙头企业发展。 全年发放产业化龙头企业、农业小企业、农业科技贷款6.22亿元，其中新增贷款企业5家、贷款8400万元。截至
年末，贷款企业22家，占用流动资金贷款余额6.25亿元，主要涉及食品加工、纺织、造纸、皮革等十几个行业。支持新农村建设。新
增全市农村路网项目贷款3亿元；农村基础设施中长期贷款6.8亿元，绝对额列全省农发行系统第二位。各支行积极支持区县经济发展，
农发行周村区支行结合区产业化龙头企业的经营特点，对淄博兰雁集团公司继续给予信贷支持；临淄区支行贷款3000万元支持淄博清
田农膜有限公司农膜生产， 有效带动当地农民增收；沂源县支行扶持林果业发展，贷款400万元支持市级农业产业化龙头企业——沂
源大华永大农业发展有限公司，使其购销规模增加，盈利水平明显提高。（刘平郑毅民）
【中国工商银行股份有限公司淄博分行】 2008年， 中国工商银行股份有限公司淄博分行资产总额274.54亿元，本外币各项贷款余额
172.41亿元，各项存款余额264.67亿元，实现拨备前账面利润7.29亿元。年内，工行淄博分行被人行淄博市中心支行授予金融产品创
新成果奖、支持中小企业突出贡献奖。
淄博市人民政府、工行山东省分行战略合作协议签字仪式（工商银行淄博分行供稿）
业务工作。贯彻落实国家经济金融宏观调控政策，创新服务手段，拓宽业务领域，优化经营结构，增强可持续发展能力。各项贷款适
度投放。主动适应形势和市场环境变化，及时调整信贷经营策略，加强银政、银企合作，坚持“区别对待、有保有压”，合理把握贷
款投放的总量和节奏， 有效支持企业发展。全年新发放重点项目贷款5.51亿元，为283家小企业发放贷款30.8亿元，实现国内贸易融
资36.26亿元、国际贸易融资14.41亿元、票据融资120亿元。各项存款保持稳定增长。年末人民币各项存款较年初增加42.24亿元，特
别是储蓄存款保持持续稳定增长， 全年增存25.94亿元。中间业务保持快速发展。传统的结算、代理、银行卡业务规模不断扩大，投
资银行、国际业务、电子银行、理财业务、企业年金等业务有新突破，有效满足市场多元化金融服务需求。
服务水平。加快网点改造进度，推进服务升级。新成立5个管理二级支行，设立6个贵宾理财中心，完成12个网点的装修改造任务。
加强自助银行建设，畅通自助服务渠道。全年新建设自助服务网点5个，安装ATM设备98台。推进服务创新，探索客户分层营销、差别
服务模式，在同业率先推出保险见费出单、电话POS、电信收单等新业务，实现牡丹灵通卡、e时代、理财金及信用卡多媒体终端跨行
转账。全面推进服务规范化建设，实施网点达标管理，推动网点品牌创建活动，聘请中介公司实施客户满意度调查和“神秘人”检查，
促进网点服务质量提升。
体制机制建设。按照业务转型发展和风险控制要求，对支行和分行的部室岗位实行定岗、定编、定员、定责，实现前、中、后台
业务彻底分离，人力资源配置更加合理，业务流程进一步优化。对分行驻地机构实施“扁平化”管理改革，建立城区统一的市场营销、
运行管理、内控监督、风险管理、人力资源管理、后勤保障体系，缩短管理链条，提高管理效率。加强贷款监测和预警，完善不良贷
款分层处置机制，风险防控体系进一步健全完善。
基础管理。全面强化风险管理，正确把握信贷投向，确保新增贷款质量。持续开展对受金融危机影响较大行业的风险分析，加强
贷款监测和预警，着力解决大户贷款的关联互保问题，有效防范行业性、突发性信贷风险。推进不良贷款清收处置工作，累计清收处
置不良贷款5.11亿元，其中核销2.04亿元。坚持内控和防案“一把手”负责制，完善内控体系，加强操作风险管理，配合上级行和监
管部门开展一系列检查，业务核算质量明显提高。加大对主要风险点防控力度，完善应急管理机制，实现无案件、无事故发生的目标。
和谐银行建设。持续加大教育培训力度，提高队伍整体素质。推进执行力建设，重点转变领导作风和机关作风。开展文明建设、投身
奥运服务主题实践、劳动竞赛等争优创先活动，建设具有工行特色的企业文化。年内，桓台支行被总行授予文明建设先进单位称号，
张店丽景苑支行、分行营业部营业室被评为省行级青年文明号，高洪建入选“感动工行——山东分行十大好人好事”。关注民生，热
心公益事业，组织职工向四川地震灾区捐款23万多元，缴纳特殊党费24.7万元。（于朝峰）
【中国农业银行淄博市分行】中国农业银行淄博市分行辖9个区县级支行，121个营业机构。是年，主要业务指标均居全省农行系统和
当地同业前列。年末，全行各项存款余额271.96亿元，比年初增加45.28亿元，同比多增22.2亿元；累计发放贷款176亿元，各项贷款
（含剥离因素）余额172.7亿元，贷款净增加21亿元，同比多增14.2亿元。全行实现拨备前利润6.53亿元，同比增盈1.4亿元。年内，
继续保持全省系统综合绩效考核一类行，被农行山东分行授予股份制改革先进单位，被市委、市政府授予金融支持重点项目建设突出
贡献奖、金融支持中小企业发展突出贡献奖和支持百项重点工业项目先进集体等称号。
到山东东岳集团调研（农行淄博市分行供稿）
加快有效投放，支持经济发展。围绕全市经济工作目标，优化信贷投向，把符合国家产业政策的重点项目、全市百强企业作为支
持重点， 落实差异化服务措施，综合运用承兑、贴现、贸易融资等多种信用工具，加大对企业的信贷支持。对240家重点客户新增贷
款188亿元，净投放项目贷款37亿元，发放国际贸易融资贷款5.7亿美元，办理票据直贴45亿元，办理惠农卡（农行淄博市分行供
稿）促进全市产业升级和经济结构的调整。支持经济强县的发展，实施中小企业成长计划、优质小企业培育工程，根据小企业贷款需
求“短、频、急”的特点，以简式快速贷款、应收账款融资、动产抵押、仓单质押等为主导产品，全面强化对中小企业的支持。推动
县域经济发展， 年末县域贷款余额99.39亿元， 占全部贷款的57.6%。 全年全行办理小企业贷款19.77亿元，为小企业办理国际结算
1100万美元，银行承兑汇票2.66亿元。按照“面向三农、商业运作”的市场定位，完善金融服务，促进全市农业产业化、工业化和城
镇化进程。把农业产业化龙头企业纳入支持“三农”工作重点，筛选10家龙头企业列入省行重点服务客户目录，单独匹配信贷资源，
累计投放贷款1.27亿元。 全年累计办理惠农卡41794张，对农户授信6677万元，办理小额农户贷款4427万元。年末，全行涉农贷款余
额48.23亿元，较年初增长11.09亿元，占新增贷款的56.7%。
加快金融创新，丰富业务产品。以完善体系、转换机制、再造流程、整合功能、创新产品为重点，抓好新产品、新业务、新流程
的推广工作。开发城镇居民医疗保险代收系统、“五保合一”代收费系统等，开办远期结售汇、代客理财外汇交易、金穗卡加载商务
功能等新业务，推出银保通、医保“一卡通”、短信通等业务品种；对小企业推出简式快速贷款、应收账款质押贷款、多户联保贷款
等金融新产品，推出农户小额贷款业务；加快订单融资业务、海外代付业务等外汇产品推广，丰富和完善金融产品功能。整合网点功
能， 对全部网点进行网络硬件设施改造，年末ATM机达到175台、APM机达到77台。通过增添自助设备、配备大堂经理、推介电子产品
等措施，进一步完善网点服务渠道，提高产品营销能力和客户服务能力。
深化机制改革，增强经营活力。做好外部审计、尽职调查、房地产确权、不良资产剥离等股改工作。完善绩效考核和资源配置体
系，充分调动基层和全员的积极性。加快网点转型步伐，基本实现功能分区、服务分层、业务分流，达到柜面服务、自助服务、引导
服务“三结合” 。 启动“三农”事业部制改革，增设“三农”服务板块，充实县域支行的“三农”服务力量。加强内控建设，实施
“特别检查”，加大案防投入，全行合规经营意识进一步加强，制度执行力得到提高。（李娟）
【中国建设银行股份有限公司淄博分行】2008年，多项业务实现历史性突破。全年实现经济增加值2.92亿元，同比增加1.40亿元，增
幅92%。 实现账面利润5.03亿元，同比增加1.09亿元，增幅27.48%，比全省平均水平高7.1个百分点。新增存款连续2年位居当地四行
首位。 全口径存款连续突破200亿元和220亿元两大关口，达到224.04亿元，新增50.47亿元，比全省平均水平高12个百分点。各项贷
款余额150亿元，各项贷款新增27.16亿元，比全省平均水平高6个百分点。全年投放各类贷款120亿元。其中，投放大中型企业贷款48
亿元，同比增长61%；投放小企业贷款14.50亿元。
中间业务收入实现同业增速第一，收入总量第一，市场占比第一的目标。实现中间业务净收入1.71亿元，同比增加6372万元，比全省
平均水平高30个百分点。 有22项主要指标居同业首位，市场份额进一步提高。信贷资产质量显著改善，连续2年实现不良信贷资产和
关注类贷款“双降”。
国际业务、 中小企业业务连续2年保持翻番增长势头。全年实现国际结算量13.62亿美元，同比增加5.5亿美元；实现外汇中间业务收
入4798万元， 同比增加2301万元，连续2年实现平均118%的增幅。中小企业贷款较年初新增6.70亿元，新增小企业客户91户。战略性
业务进步明显。 全年新增钻石级客户98人，新增富裕客户金融资产2.71亿元，新增贷记卡客户2.53万户，新增企业网银客户373户，
新增手机银行客户10920户，新增个人短信服务客户5.12万户。
附：2008年建行淄博分行主要指标同业比较表 单位：亿元、万元、%
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┃附： 2008年建行淄博分行主要指标同业比较表 ┃
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┃ 单位：亿元、万元、%┃
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┃序号 │指标名称 │余额/新增 │四行占比 │同业位次 ┃
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┃ │一、存款类 │ │ │ ┃
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┃1 │全口径存款新增 │50.47亿元 │28.51% │1 ┃
┠──────┼──────────────────────┼────────┼─────┼─────┨
┃2 │企业存款新增 │18.67亿元 │32.05% │1 ┃
┠──────┼──────────────────────┼────────┼─────┼─────┨
┃3 │同业存款余额 │5.96亿元 │42.86% │1 ┃
┠──────┼──────────────────────┼────────┼─────┼─────┨
┃4 │同业存款新增 │5.61亿元 │71.95% │1 ┃
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┃ │二、贷款类 │ │ │ ┃
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┃5 │各项贷款新增 │27.16亿元 │67.66% │1 ┃
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┃6 │非贴现对公贷款新增 │18.18亿元 │ │1 ┃
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┃7 │ 小企业贷款新增 │6.70亿元 │ │1 ┃
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┃8 │个人住房贷款新增 │5亿元 │32% │1 ┃
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┃9 │个人住房贷款发放 │9.71亿元 │32% │1 ┃
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┃10 │个人消费贷款发放 │6.79亿元 │35% │1 ┃
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┃ │三、中间业务收入 │ │ │ ┃
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┃11 │中间业务毛收入 │1.73亿元 │28.12% │1 ┃
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┃12 │中间业务毛收入新增 │6372万元 │40.80% │1 ┃
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┃ │四、经济增加值 │ │ │ ┃
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┃13 │经济增加值 │2.73亿元 │ │1 ┃
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┃ │五、国际业务 │ │ │ ┃
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┃14 │国际结算量13.62亿美元，增长5.5亿美元 │增速40.38% │ │1 ┃
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┃15 │外汇中间业务收入4798万元 │增长2308万元 │ │1 ┃
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┃ │六、住房公积金业务 │ │ │ ┃
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┃16 │公积金贷款发放额 │6.68亿元 │88% │1 ┃
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┃17 │公积金存款 │38.16亿元 │92% │1 ┃
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┃18 │公积金归集新增 │6.42亿元 │85% │1 ┃
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┃ │七、资产质量 │ │ │ ┃
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┃19 │五级分类不良贷款率 │1.54% │ │1 ┃
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┃ │九、个人代理业务 │ │ │ ┃
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┃20 │代理销售基金 │3.96亿元 │46.25% │1 ┃
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┃21 │代理其他理财产品 │7.45亿元 │40.97% │1 ┃
┠──────┼──────────────────────┼────────┼─────┼─────┨
┃ │十、信用卡及电子银行产品 │ │ │ ┃
┠──────┼──────────────────────┼────────┼─────┼─────┨
┃22 │手机银行客户数新增 │10022户 │ │1 ┃
┠──────┴──────────────────────┴────────┴─────┴─────┨
┃备注：四行指工、农、中、建四行；代理销售基金和代理其他理财产品是截止11月底数据。 ┃
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经营客户能力显著增强。打造信贷经营品牌优势，有效解决企业财务风险。至年末，中长期以上贷款占比比同业平均水平高30个百分
点。建立多渠道融资体系，破解企业融资困境。通过为企业提供银团贷款、销售利得赢信托理财产品、应收账款买断等方式，多渠道
为企业融资。全年利用其他渠道为企业融资20亿元。其中，成功组织实施淄博市唯一一笔银团贷款项目，为博汇纸业股份有限公司提
供总额14亿元的银团贷款； 为博汇纸业股份有限公司发行利得盈信托理财产品，募集低成本资金3亿元。加强产品创新，为企业规避
汇率和贸易风险并获得超值收益。全年办理国际业务创新产品9项，其中出口信贷再融资为建行系统内首笔业务，保兑融资等3项产品
为全省系统内首笔业务。全年办理创新产品2.02亿美元，获取中间业务收入1223万元，占到全部外汇中间业务收入的四分之一。率先
在全省系统成立小企业经营中心，同时为适应小企业客户“短、频、快”的信贷需求特点，全面优化小企业信贷业务流程，引入“信
贷工厂”模式，建立有别于大中型企业的小企业信贷集中、一体化独立运作体系，贷款办理周期缩短近三分之二。至年末，服务中小
企业客户256户， 贷款余额14.3亿元，分别是2006年末中小客户服务部成立之初的2.53和6.36倍。推进网点转型，实施《基层员工绩
效工资分配指导意见》和《转型网点客户满意度考核办法》，开展网点转型回头看、“神秘人”检查活动，推广低柜销售整合平台等
网点转型成果，效果明显。
强化风险防控， 资产质量显著改善。截至年末，不良贷款余额2.31亿元，较年初下降4.75亿元；五级分类不良贷款率1.54%，较年初
下降4.2个百分点。关注类贷款余额8.61亿元，较年初下降1.95亿元，占比5.72%，较年初下降2.85个百分点。通过不良资产证券化，
完成对万杰集团4.5亿元不良资产处置。 通过现金回收、核销等多种方式实现不良资产处置1.04亿元，其中现金回收3390万元，实现
不良资产超值现金回收334万元。
推进结构调整， 增强业务发展后劲。客户结构调整持续优化，至年末，全行新增AA级以上客户9户，AA级及以上客户达到96户，AA级
以上客户信贷占比达到47%。 全年退出信贷客户31户，退出金额567亿元；退出关注类客户9户，涉及金额7210万元，全面完成省行
核定的计划。
加强内控管理。梳理细化贷后管理工作流程，建立风险管理跟踪例会制度，明确职责及奖惩措施。建立对公信贷主动揭示、化解风险
及退出补偿机制， 强化贷后管理的风险预警意识。在全省最早实施集中突击查库制度，对全市所有柜员现金、单证以及ATM机现金同
时进行现场检查，从而完整核查上至全市、下至单个柜员的现金、单证相符情况。采取突击彻查方式，即事先不打招呼，检查组在被
查机构开门之前到达网点，对营业人员从进入营业室到尾箱交接、开包，现金、重要物品管理等所有业务进行彻查。实行AB网点员工
互换顶岗检查，即派遣A网点的会计主管和柜员到B网点顶岗工作，B网点到C网点工作等，采取全面顶岗方式彻查网点。加大非现场检
查力度，组织专人每天通过集中监控系统，利用稽核系统、预警系统提供的疑点，实时监控前台操作。完善“培训易”系统功能，年
内利用该系统及时向全行柜员发布协查某犯罪嫌疑人提现信息，使该犯罪嫌疑人在建行淄博分行某网点提现时被抓获。开发会计基础
管理信息系统，各级管理人员能够一目了然的掌握辖属网点会计基础工作状况。开展“抓管理、夯基础、柜面核算零差错”竞赛活动，
全年稽核差错率为全省最低。完成张店城区社会化守押改革，张店城区24处网点，安全、平稳地实现了社会化守押。对全市65个营业
场所监控设备进行升级、改造、更新。（徐建国）
【中国银行股份有限公司淄博分行】2008年，中国银行股份有限公司淄博分行打造“重点业务、重点地区、重点客户、重点产品、重
点环节、重点文化和重点人才”七大工程，关键核心指标再创历史新高。年末，实现拨备前利润4.51亿元，同比增加1.07亿元；实现
账面净利润4.67亿元，同比增加3.93亿元；人均拨备前利润58.62万元，同比增加11.58万元。在全省中行系统综合绩效考核排名第三
位，获得全省综合绩效考核优胜单位荣誉称号。
负债业务。发挥客户带动、产品带动、授信带动和服务带动作用，以提升市场份额为目标，加大重点客户营销力度，积极发展负债业
务并跑赢大市。年末，人民币一般存款余额176.80亿元，较年初增加36.02亿元，人民币存款余额市场占有率为10.55%，较年初提升0
.44个百分点；新增额市场占有率12.7%，其中对公存款新增额市场占有率列当地同业第二位。外汇存款余额市场占有率为50.44%，较
年初提升3.93个百分点。
资产业务。严格落实国家宏观调控政策和上级行授信指引，在控制风险的前提下稳步发展资产业务，用好、用活授信规模资源，优化
授信结构，加大不良清收处置力度，提升信贷资产质量。新增贷款主要投向原材料、石化、造纸等淄博市传统优势产业。同时根据监
管部门要求实施坚决有效的信贷退出，主要涉及化工、建材、纺织等“两高一资”行业，授信结构得到优化。年末，本外币贷款余额
127亿元， 较年初新增24.39亿元，其中人民币贷款新增额列当地同业首位。零售贷款余额25.51亿元，新增额同业占比25.58%，新增
额连续两年列当地同业首位。本外币不良贷款余额3.32亿元，较年初下降1.52亿元；不良贷款率2.62%，较年初下降2.1个百分点。成
功处置万杰集团不良授信1.65亿元，全年实现不良资产压降4.11亿元。调研小企业经营和资金需求情况，以有进出口业务的小企业和
成长性好的优质小企业为主，积极叙做贸易融资业务，灵活用好融资规模，并结合资金产品为企业增收节支、增值保值。累计叙做贸
易融资28.43亿元和2.09亿美元， 同比提高11％和294％；叙做国内商业发票贴现业务28.16亿元、“融易达”业务1.57亿元、中银货
币理财尊享计划资金业务1.03亿元，业务量均列全省中行系统首位，实现银企双赢。
中间业务。优化创新机制，突出重点产品拉动作用。年末，实现中间业务净收入1.47亿元，同比增加4593万元，中间业务净收入占净
收入总额的21.24%， 同比提高8.57个百分点。完成国际结算20.82亿美元，同比增长18.79%。人民币结构性理财业务、人民币利率掉
期业务、 协议付款业务、融易达业务和贵金属业务取得零的突破。新增发卡2.93万张，一年新增发卡量超过前4年的发卡总量。企业
年金签署受托合同36家，签署框架协议71份。
内控管理。落实精细化管理，夯实重点环节工程。加强奥运安保工作，实现奥运金融服务零投诉，是淄博地区唯一一家所有网点安全
达标的金融机构，被省公安厅荣记集体二等功。加强主动风险管理和主动合规管理，在全辖区开展“风险与责任意识大讨论”和“严
格规范业务流程，杜绝违规操作”等活动。全面开展内部控制自我评价工作和营业主管跨区域岗位交流工作，营业主管在内控领域中
发挥良好作用；加大合规检查力度和对基层机构的管控力度，条线管理职能得到强化。全年未发生案件和责任事故。
年内，获全省中行系统业务技能达标第一名，客户满意度99.75%。分行营业部被中国银行银行业协会评为2008年度中国银行业文明规
范服务示范单位，并获中国金融工会授予“全国金融模范职工之家”、总行授予的“模范职工之家”等荣誉称号。（肖群）
【交通银行淄博分行】截至年末，交通银行淄博分行人民币存款余额58.14亿元，较年初增加4.02亿元；各项人民币贷款余额41.01亿
元，较年初增加2.4亿元；全行实现账面利润1.2亿元。
迎北京奥运、庆交行百年——财富进万家广场宣传活动（交通银行淄博分行供稿）
强化风险管理，提高资产质量。严把市场准入关，抓好信贷源头管理。加大对电力、石油化工等支持类行业的投放，加快对减持类行
业的减持退出；授信管理上强化第一责任人，要求全程管理、终身追索、确保安全，严防不良。加强贷后管理，严控市场风险和经营
风险，严格风险过滤程序，在做好非现场检查工作的基础上，增加现场检查频次，有效控制贷款的风险。加大不良资产清收力度，采
取以收现为主， 重组、诉讼、核销相结合的清收办法，积极稳妥地压缩不良资产和处理各种历史遗留问题，不良贷款占比下降242
个百分点。全行未发生任何重大操作风险事故，业务营运状况平稳。
以奥运服务为契机，推动全行服务水平的提升。开展“迎奥运文明规范服务”活动，加大服务设施的投入，从网点环境、服务规范、
办理效率、服务管理等方面，对营业网点软硬件进行完善；对外币兑换、旅行支票兑付、外卡受理等重点业务进行强化培训；加强对
自助银行和自助机具的管理，提高自助银行使用效率，精心组织、扎实细致做好奥运金融服务。同时加强长效机制建设，把服务管理
的范围从前台向中后台延伸，强化内部服务意识，为前台做好对外服务提供支撑和保障。
加强企业文化建设。组织开展“我的岗位，我的责任”系列活动、“与责任同行，与交行共荣——做有责任感的交行人”主题实践活
动。组织企业文化理念宣讲，开展岗位责任大讨论，企业文化建设的做法受到交通银行山东省分行的通报表扬。（于晓宁）
【淄博市商业银行】 截至年末，淄博市商业银行总资产246.88亿元，同比增加36.43亿元，增幅17.31%。全行本外币存款余额218.41
亿元，较年初增加37.02亿元，增幅20.41%。各项贷款余额156.29亿元，较年初增加13.05亿元，市商业银行高青支行开业庆典（淄博
市商业银行供稿） 增幅9.11%。沂源、高青支行相继开业，及时推出支持滨州分行、沂源支行、高青支行加快发展的实施方案，推动
新设机构优质快速发展。至年末，资本充足率达到14.20%，核心资本充足率9.56%，拨备覆盖率101.08%，贷款损失准备充足率1513.2
%，存贷比例71.56%；全年实现经营利润7.31亿元，较2007年增加0.88亿元，增幅13.71%；资产利润率1.24%，资本利润率20.18%；全
年累计上缴各项税金20562万元， 利税水平再创新高。按照“和谐发展年”的总体战略部署，努力推动改革创新，强化内控监督和风
险管理机制建设，综合管理水平不断提高，连续4年进入“全国服务业500强”。创建一流“市民银行”和“中小企业主办行”的工作
也取得重大进展，5亿元次级债券成功发行，全行资本实力得到壮大。
负债业务。至年末，全行本外币存款余额218.41亿元，市场占比12.78%。其中，储蓄存款余额74.83亿元，较年初增加18.66亿元，增
幅33.22%，超出全市平均增幅8.51个百分点；储蓄存款占比34.26%，较年初提高3.29个百分点。
资金业务。全行债券累计结算交易量9723亿元，居全国总排名第三十九位、城市商业银行排名第十一位，山东省辖内城商行第一位；
全年实现票据贴现量255.04亿元，转出票据244.85亿元，实现考核利润2.7亿元，超额完成计划指标。
国际业务。各项外汇存款余额1401万美元，全年累计发放打包贷款2，530万人民币，累计开出信用证3.83亿美元。外汇贸易融资余额
3184万美元， 信用证余额3922万美元。实现国际结算量9.8亿美元，较2007年增长0.6亿美元，增幅6.75%。实现考核利润5197万元人
民币。
银行卡及中间业务。 截至年末，金达卡发卡量38万张，较年初增加2万张；ATM机交易金额97，233万元，自助设备拥有量位居全市金
融机构第二位；实现POS机交易消费38.33万笔。全行中间业务收入占比2.31%，完成监管部门任务目标。
风险管理。加强内控机制建设，整合强化稽核审计队伍，加大对授信业务、前台和负债业务的检查力度。以授信合同梳理为契机，进
一步增强全员的合规经营和安全经营意识。信贷风险管理系统一期、二期成功上线。优化担保方式，信贷风险得到有效弱化。加大清
收、核销工作力度，不良贷款占比继续下降。至年末，不良贷款余额42084万元，不良贷款率2.69%，较年初下降0.12个百分点。针对
经济发展出现的新情况，及时组织力量，对钢铁、建材、房地产等11个行业企业开展大规模的风险排查工作，摸清主要授信行业企业
的风险底数，为信贷结构持续优化奠定基础。实施新会计准则，研究开发新版财务管理系统，有效降低财务成本。
人才建设与服务保障。加强员工队伍建设，全面实施持证上岗制度，分层次开展管理、技能和资格培训活动，面向社会公开招聘录用
一批优秀专业人才和新员工。全面落实安全目标责任制，有效预防各类事故案件的发生，实现全年安全经营无事故的目标。
是年，市商业银行获得中国改革开放30年企业文化十佳单位、全国企业文化建设工作优秀单位、山东省纳税先进企业等60多项集体荣
誉；商业银行党委被中共山东省委评为山东省先进基层党组织；有90多人分别获得中国改革开放30年企业文化十佳个人、山东省劳动
模范等荣誉称号。（张学民肖斌）
【中信银行股份有限公司淄博分行】2008年，主要经营指标达到建行以来历史最好水平，资产业务、负债业务结构进一步优化，风险
控制水平显著提高，赢利能力和赢利模式实现提高和转变。全年全行人民币自营存款先降后升，上扬态势达到建行以来存款规模最高
水平。截至年末，各项存款36.50亿元，较年初增加4.45亿元，同比增幅14%。贷款呈现回笼大于投放趋势，年末授信总量再次缩减，
短期贷款余额小幅下降。 本外币贷款余额为人民币20.09亿元，较年初增加1.89亿元。不良贷款减少7436万元，实现余额和不良率的
双降， 资产质量进一步好转。对不良贷款拨备及时进行增提，拨备余额2.48亿，拨备覆盖率77%。至年末，实现中间业务净收入1172
万元， 同比增长15%。中间业务占营业净收入总量比例为8%。公司类的手续费等收入（包括国际业务外汇评价收益）成为中间业务收
入的重要组成部分和稳定的增长来源。
年初，金融统计非现场监管系统上线成功，报送银监局的系统数据更加科学、准确。在济南分行统一部署下，电子汇划从青岛分行汇
划中心调整为新建的济南电子汇划分中心，并实现成功运行。举办业务技能竞赛，促进全体会计人员操作技能整体水平的提高，在淄
博市金融统计工作评比中财务会计部获第一名。6月，开展零售业务“夏季会战”营销竞赛活动，活动期间，理财销售达到9525万元，
储蓄日均额达到51647万元，新增白金客户119户。对集中验印系统进行全面升级。成功发行中信银行——淄博商厦联名信用卡。11月，
实现对公非现金业务账务集中处理，账务集中平台正式运行。把风险防范、合规经营、倡导执行力放在优先位置，从建章立制、强化
认识入手，正确处理发展与风险关系，风险控制能力与合规经营意识明显提高，全年没有案件和重大违规事件的发生。逐步完善对机
构和部门的评价办法，按季度分批进行，使之常态化、合理化。（中信）