【登记管理】2008年，工商管理部门简化行政审批程序，完善绿色通道制度，全面实行网上受理、网上审批，推行预约年检、延时年
检和上门年检，提高行政服务效率。深化“红盾帮扶工程”，组织企业到先进地区学习，解决发展意识、经营理念和管理体制问题。
通过抵押登记、联合担保、召开银企洽谈会等方式，帮助企业获得贷款。实施“小老板创业工程”，举办大中专毕业生创业讲座、企
业家创业论坛、化工企业可持续发展论坛，鼓励自主创业，以创业带动就业。服务新农村建设，通过组织培训、重点挂包、上门指导
等方式，促进农民专业合作社规范化发展。2008年，设立内资企业213户，外资企业23户，私营企业3683户，个体工商户14991户，农
民专业合作社236户。至年底，全市累计实有内资企业6939户，外资企业624户，私营企业26831户，个体工商户95870户，农民专业合
作社414户。个体私营经济为扩大就业再就业发挥重要作用，个体工商户全年新增从业人员35010人，私营企业新增从业人员32708人，
个体私营经济从业人员累计达到581887人。
【市场监督管理】认真落实创建全国文明城市工作部署，对重点集贸市场进行全面整治规范，妥善清理占道经营市场。开展农资、农
产品和烟花爆竹等重要市场专项整治活动， 检查大型超市32家、商场46家、集贸市场326处、经营户1658户，查处各类市场违法案件
92件，其中农资市场66件。积极推动“限塑令”的落实，查扣不合格塑料袋540公斤。
开展“限塑令”宣传活动(市工商行政管理局供稿)在全市有形市场推行市场开办单位责任制，构建市场长效管理机制。选取鲁中蔬菜
批发市场、 义乌小商品城和海盛水产品批发市场3处规模较大、设施比较完善、管理相对比较规范的市场进行试点。开展市场规范化
建设，推动市场升级改造。全年清理44个有场无市、摊位较少的小市场，发展省级规范化文明市场26个、市级规范化文明市场45个。
培育和发展商品交易市场。 至年底，全市共有各类市场484个，其中消费品市场437个、生产资料市场46个、生产要素市场1个，初步
形成以大型市场为龙头，综合、专业市场为骨干，中小型市场为联结点，农村、居民小区市场为补充的市场流通体系格局，促进全市
大商业、大流通、大市场格局的形成。
【商标管理】2008年，全市申请注册商标1200件，认定驰名商标10件，山东省著名商标32件。至年底，全市驰名商标总数达到25件，
居全省第二； 著名商标总数达到180件，居全省第三。全市第一件地理标志商标——“高青大米”获得认定，实现全市地理标志商标
新突破。强化注册商标专用权保护工作，加大执法力度，全年查处商标违法案件274件，收缴和清除商标标识3.3万件（套）。开展商
标战略宣传调研活动，在淄博电视台《淄博思考》栏目对企业品牌运作情况进行报道。举办清华·淄博（2008）商标战略高层论坛，
全市180家企业参加。
【广告管理】以全市创建文明城市工作和迎奥运为契机，开展广告专项治理活动，重点对医疗广告、药品、保健食品广告和户外广告
进行检查和整顿，全年查处广告违法案件353件，比2007年增长40%。对城区户外广告进行全面整治规范，统一户外广告标注样式，城
区90%的户外广告牌登记在册， 户外广告得到有效治理。 加强广告监测工作， 全年监测各类广告411892条（次）。其中，医疗广告
153066条（次）、药品广告59746条（次）、保健食品广告22664条（次）、其它广告176416条（次），广告市场秩序明显改善。推动
广告业发展，全市广告经营单位达到767户，广告经营额3.9亿元，广告从业人员4914人，分别比2007年增长21.8％、4.6％和9.8％。
【经济合同管理】 深入开展创建“守合同重信用” 企业活动， 提升企业信用管理水平。全市“守合同重信用”企业达到891家，比
2007年增长24％。 其中，国家级15家、省级247家、市级629家。严厉打击合同违法行为，查处合同违法案件2件，检查各类合同9166
份、金额15.1亿元。以推广涉农合同示范文本为突破口，扎实推进“订单农业”健康发展。全市涉农企业193户，签约农户32012户，
签订合同43744份， 合同金额1.5亿元。 做好动产抵押登记工作， 为企业融资提供便利。全市办理动产抵押登记811件，抵押物金额
69.1亿元。
【经济监督检查】围绕举办奥运会，开展“集中整治执法月”和兴奋剂专项治理活动，对化工企业进行逐户检查，与食品药品监督等
部门建立信息通报机制，加强督导调度检查，消除安全隐患，确保全市5000余家化工企业规范、有序、安全运行。以反不正当竞争、
整治制售假冒伪劣、打击传销、查处无照经营为重点，组织开展一系列专项执法检查，维护市场经济秩序。全年查处商业贿赂案件60
件， 比2007年增长13%。取缔无照经营1937户，引导办照2135户。检查各种涉嫌传销和变相传销场所90多处，打掉传销窝点72个，遣
散传销人员680余人。 在校园、社区和村镇开展针对大学生、务工青年等传销“高发人群”的宣传教育活动，全年创建“无传销社区
（村）”218家。
【流通领域商品质量监管】开展平安奥运食品安全专项执法行动，建立食品安全应急处理机制，组织食品安全事故应急预演，严把食
品市场准入关， 加强旅游景点监管，强化重要商品质量检测。全年检查整顿涉及食品问题的经营主体3461户，捣毁制假、售假窝点5
个， 查处假冒伪劣食品2万公斤，确保无重大食品安全问题发生。巩固食品安全专项整治成果，对全市862家食品供货商、371家外地
食品供货商备案登记， 实施信用分类管理。在全市设立287户农村产品质量和食品安全示范店，促进农村食品安全工作开展。妥善处
置“三鹿奶粉” 事件，对22个品牌69个批次的问题奶粉、3个品牌24个批次的问题液态奶、20家企业31个批次的问题普通奶粉和其他
配方奶粉进行检查， 监督销售者下架液态奶17504.1公斤，监督销售者下架奶粉8125.4公斤。依法受理有关乳制品咨询和申诉，做好
消费者退换奶粉、液态奶工作。
工商人员检测农产品(市工商行政管理局供稿)
工商人员上街开展法律宣传活动(市工商行政管理局供稿) 【保护消费者权益】围绕“消费与责任”年度主题，组织开展“3·15”国
际消费者权益日纪念活动。与市电视台联合录制《消费与责任》大型电视访谈节目，在《淄博日报》《淄博晚报》《鲁中晨报》设立
“3·15” 专题专版，加大对《中华人民共和国消费者权益保护法》宣传力度。成立市消费维权专家委员会，聘请维权监督员和志愿
者5357人。 推进“12315”网络进商场、进超市、进市场、进企业、进农村、进校园，延伸监管触角，实现职能前移、重心下移。至
年底，全市受理消费者咨询28116件，比2007年增长32%；受理消费者申诉4263件，处理4055件。为消费者挽回经济损失38078万元，
比2007年增长98%。
【数字工商建设】开展“信息化推广应用年”活动，对内部三级工作平台进行升级，建立资源共享、整合化一、高效运作、安全可控
的办公环境。对内部业务系统进行升级改造，实现与全省工商综合业务系统之间的联网应用和数据共享，提高行政效能和服务水平。
对红盾信息网进行改版设计，拓展网上服务内容，实现企业登记状态查询、企业开业公告、企业变更公告等实时功能，开通网上登记、
网上年检等在线服务功能，增加网上消费者投诉台等维权服务功能，完善纪检监察投诉等监督栏目。安装互联网安全审计系统，实现
内外网完全物理隔离，确保系统安全运转。
【行风建设】出台《全市工商系统2008年党风廉政建设和反腐败工作实施意见》《党风廉政建设责任制工作考核实施细则》，进一步
完善《领导干部廉政建设谈话提醒制度》《党风廉政建设责任制追究办法》，建立和完善党风廉政建设长效机制。推进政务公开，出
台《关于进一步深化政务公开工作的意见》，扩大政务公开范围和层次，重点推行行政审批、行政执法、行政收费结果公开。加强队
伍建设，组织全市88个工商所开展基层工商人员向监管服务对象述职述廉活动，接受社会各界的监督。2008年，淄博市工商局被国家
工商总局、人力资源和社会保障部表彰为全国工商系统先进集体，被评为全省工商行政管理系统先进单位。在全市民主评议行风活动
中，市工商局连续第六次在所有参评部门中获得第一名，被山东省工商局记集体三等功。（郭霞）