【概况】 2008年，全市民营经济完成增加值1818.70亿元，同比增长20.60％，占全市GDP的78.5%；实现营业收入5813.37亿元，同比
增长19.63％；完成出口交货值368亿元，同比增长22.71％；实现利润总额378.14亿元，同比增长21.63％；实缴税金186.40亿元，同
比增长21.28％； 固定资产投资537.83亿元，同比增长9.60％。全市民营经济实现平稳较快发展。截至年底，民营企业达到12万家，
职工124万人。 规模以上民营工业企业达到2687家，比2007年增加382家。全市营业收入过百亿的企业4家，过50亿元的企业15家，过
亿元企业280家。经济强乡镇完成增加值963亿元，占到全市乡镇（街道）完成总量的53％。50个经济强村完成营业收入1046亿元，经
济总量和效益都占到全市民营经济的18％。一批骨干企业规模大、效益好、带动力强。年内，全市民营经济开工项目达到1951项，累
计完成项目投资488亿元。其中，过千万元项目1063项，完成投资420亿元。民营企业拥有驰名商标23个、中国名牌25个。山东联合化
工股份有限公司在深圳证券交易所成功上市。山东联合化工股份有限公司在深圳证券交易所上市(张学武摄)
【调查研究】 年内，市中小企业局对全市民营经济发展情况进行深入调研。组成3个调研组分赴青岛、烟台、日照进行考察学习。组
织对全市纺织行业发展情况进行调研。联合临淄区中小企业局对化工产业拉长产业链发展情况进行调研。参与市政协委员关于节能减
排的调研活动。组织人大代表民营企业家座谈会，就《山东省中小企业促进条例》贯彻情况和2008年经济发展情况进行调研。全年形
成调研报告23篇，提出意见、建议37条。
【中小企业成长计划】 是年，市中小企业局协调市内金融机构，落实2008年成长型中小企业资金扶持计划，贷款规模9亿元。与人民
银行淄博市中心支行联合实施“金种子计划” ，首批118家中小企业列入“金种子计划”名单。组织13家成长型中小企业参加第五届
中国国际中小企业博览会， 共签订产品销售合同、意向2.62亿元。山东凯盛生物、兰可纺织、融信担保3家企业上报2008年国家中小
企业专项资金扶持项目，华星助剂、颜山泵业、凯越电气、泰光电力、欧锴科技上报省中小企业专项资金“三项计划”扶持项目，安
信担保、联信担保上报中小企业信用担保机构补助项目，淄博市中小企业服务中心、博山泵业商会、高青县民营经济园管理办公室、
淄博爱恩澳华信息咨询有限公司上报中小企业服务体系扶持项目。山东山水水泥集团万吨水泥DCS中央控制系统(张学武摄)
【小企业培育和创业基地建设】年内，起草全市小企业培育意见，对全年小企业培育目标任务进行分解；对全市创业基地建设情况进
行调研，初步确定创业基地名单；参加在泰安举办的全省小企业创业基地工作现场会；转发山东省中小企业办公室《关于做好2008年
度小企业培育工作的通知》，建立200余家全市小企业信息库，汇总262余家小企业培育名单，进入全省小企业培育信息库；联合市银
监分局对全市首批拟受扶持的20多家优秀中小企业融资情况进行调查摸底。
【产业集群和特色产业】对全市特色产业镇发展情况进行调查摸底，初步确定特色产业镇名单。根据《山东省人民政府关于加快产业
集群发展的意见》，对全市产业集群发展情况进行调研，组织申报全省第二批重点特点产业镇，2008年上报12家。起草全市产业集群
发展规划。全市民营企业产业集群年营业收入达5亿元以上的有40多个，占全省总数的1/6；从业人员近40万人，占全市民营企业从业
人员的38％。
【“三强” 竞赛活动】是年，开展“三强”竞赛活动，带动全市民营经济发展。组织部分市直部门、区县中小企业局和7个经济强乡
镇负责人赴江苏、浙江考察学习经济强乡镇和民营经济发展情况。召开全市经济强乡镇发展座谈会，对经济强乡镇建设情况进行季调
度，组织经济强乡镇参加全市中小企业信贷政策传导会，起草全市经济强乡镇考核办法。
【信用担保】年内，起草《关于进一步加快中小企业信用担保体系建设的意见》。与市财政局联合制定担保专项资金管理和担保机构
绩效考核办法。组织相关担保机构按要求对2007年运营情况进行汇总整理，同财政部门沟通协调，积极帮助担保机构兑现税收支持等
政策176万元。 建立全市担保信息网，为担保公司提供交流沟通信息服务平台。召开全市担保工作会议，举办新担保扶持政策培训班
和担保业务及相关法律知识培训班。帮助桓台、博山担保机构建立规范运行机制；与高新区协商支持担保机构发展的措施，并帮助相
关担保机构与市商业银行、工商银行、建设银行、农业银行等协调衔接准入合作事项。下发建立融资数据库的通知，汇集建立融资担
保项目库，并将符合条件企业向金融机构、担保机构推荐。积极与市工商局协商检查担保机构问题，组织全市银保合作座谈会。是年，
全市已经注册的担保机构40家，注册资本10亿元，注册资本5000万元以上的有12家。
【信息化建设】 与市信息产业局、网通淄博分公司联合举办全市中小企业网络信息安全培训，培训人员300余人次。转发省中小企业
办公室《关于开展2008年山东省中小企业优秀网站评选活动的通知》，共申报11家中小企业网站，在二季度优秀网站评选中，全市有
5家企业网站（博纳、 东岳、鲁阳、恒利、科汇）进入全省20家优胜网站行列。与临淄区共同举办信息化培训。组织参加省中小企业
办公室举办的中国中小企业山东网市县分网信息员培训班。按照“三专”（专人、专业化机构、专业网面）要求，对中国中小企业山
东淄博网站进行改版。截至年底，民营世界网站发布信息70574条，民营世界和中国中小企业山东淄博网站访问量达370余万次; 处理
政府门户网站互动平台投诉3起。
【法律服务平台建设】完善中小企业服务热线法律服务职能。与市法制办、市司法局、市仲裁办就法律咨询服务工作进行对接，利用
服务热线普及法律知识。10月30日，与市仲裁办联合组织全市民营企业仲裁法律知识培训班。全市各类民营企业负责人、中小企业主
管部门负责人、仲裁工作联络员160余人参加学习。
【公共服务平台建设】对全市公共服务平台建设情况进行调研，初步确定2008年公共服务平台建设名单；加强对山东凯盛生物化工有
限公司、 山东省氟硅材料工程研究中心、临淄区南王精细化工产业开发办公室3家技术服务平台建设的指导；印发《融入淄博服务民
企——走进区县十大系列活动方案》。山东理工大学分别在白塔镇和淄博中南塑胶有限公司建立教学实习基地。与山东理工大学协商，
将其国家工业陶瓷材料工程技术研究中心、山东省陶瓷基复合材料工程技术研究中心、山东理工大学分析测试中心等重点实验室作为
公共技术服务平台面向全市民营企业开展服务。上报全省服务平台３家，推荐1家企业参加全国技术服务平台评选。
【全市民营经济主要指标】 单位：万元
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┃ 项目 │ 总计 │同比增长±％│ 其中 ┃
┃ │ │ ├─────┬─────┬──────┬─────┬──────┬─────┨
┃ │ │ │ 第一产业 │ 同比增长 │ 第二产业 │ 同比增长 │ 第三产业 │ 同比增长 ┃
┃ │ │ │ │ ±％ │ │ ±％ │ │ ±％ ┃
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┃１．增加值 │18，186，910│ 20．60 │ 174，594 │ 28．45 │13，087，480│ 20．82 │4，924，836 │ 19．75 ┃
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┃２．营业收入 │58，133，798│ 19．63 │ 558，084 │ 27．36 │41，210，439│ 19．54 │16，365，275│ 19．61 ┃
┠─────────┼──────┼──────┼─────┼─────┼──────┼─────┼──────┼─────┨
┃３．出口交货值 │3，680，061 │ 22．71 │ 35，329 │ 30．81 │3，527，735 │ 23．34 │ 116，997 │ 4．45 ┃
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┃４．利润总额 │3，781，459 │ 21．63 │ 36，302 │ 22．57 │2，917，927 │ 20．28 │ 827，230 │ 26．59 ┃
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┃５．实缴税金 │1，864，056 │ 21．28 │ 17，895 │ 21．68 │1，469，285 │ 21．84 │ 376，876 │ 19．14 ┃
┠─────────┼──────┼──────┼─────┼─────┼──────┼─────┼──────┼─────┨
┃６．固定资产投资 │5，378，357 │ 9．59 │ 51，632 │ 30．85 │3，461，221 │ －1．14 │1，865，504 │ 36．47 ┃
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【区县民营经济主要指标】 单位：万元
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┃ 项目 │ 增加值 │ 营业收入 │ 出口交货值 ┃
┃ ├──────┬─────┬─────┼──────┬─────┬──────┼───────┬─────┬──────┨
┃ │ 2008年累计 │ 同比±％ │ 增速排名 │ 2008年累计 │ 同比±％ │ 增速排名 │ 2008年累计 │ 同比±％ │ 增速排名 ┃
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┃ 总计 │18，186，910│ 20．60 │ │58，133，798│ 19．63 │ │ 3，680，061 │ 22．71 │ ┃
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┃ 博山区 │1，982，680 │ 29．70 │ 2 │5，235，121 │ 32．20 │ 4 │ 387，090 │ 25．10 │ 3 ┃
┠──────┼──────┼─────┼─────┼──────┼─────┼──────┼───────┼─────┼──────┨
┃ 淄川区 │3，505，096 │ 22．97 │ 6 │14，267，904│ 44．97 │ 1 │ 948，594 │ 21．02 │ 6 ┃
┠──────┼──────┼─────┼─────┼──────┼─────┼──────┼───────┼─────┼──────┨
┃ 张店区 │2，925，795 │ 28．12 │ 4 │9，451，238 │ 28．04 │ 5 │ 397，252 │ 19．83 │ 8 ┃
┠──────┼──────┼─────┼─────┼──────┼─────┼──────┼───────┼─────┼──────┨
┃ 周村区 │2，772，474 │ 21．41 │ 8 │9，385，376 │ 21．26 │ 7 │ 664，901 │ 24．92 │ 4 ┃
┠──────┼──────┼─────┼─────┼──────┼─────┼──────┼───────┼─────┼──────┨
┃ 临淄区 │5，763，056 │ 28．48 │ 3 │19，056，115│ 33．15 │ 2 │ 444，154 │ 20．98 │ 7 ┃
┠──────┼──────┼─────┼─────┼──────┼─────┼──────┼───────┼─────┼──────┨
┃ 桓台县 │2，057，003 │ 26．21 │ 5 │8，405，390 │ 26．35 │ 6 │ 331，524 │ 25．12 │ 2 ┃
┠──────┼──────┼─────┼─────┼──────┼─────┼──────┼───────┼─────┼──────┨
┃ 高青县 │ 510，419 │ 13．01 │ 9 │1，853，545 │ 5．22 │ 8 │ 79，165 │ 19．22 │ 9 ┃
┠──────┼──────┼─────┼─────┼──────┼─────┼──────┼───────┼─────┼──────┨
┃ 沂源县 │ 709，653 │ 32．89 │ 1 │2，904，639 │ 32．99 │ 3 │ 132，761 │ 29．59 │ 1 ┃
┠──────┼──────┼─────┼─────┼──────┼─────┼──────┼───────┼─────┼──────┨
┃ 高新区 │ 960，734 │ 22．68 │ 7 │2，274，470 │ －17．67 │ 9 │ 294，620 │ 22．18 │ 5 ┃
┠──────┼──────┴─────┴─────┼──────┴─────┴──────┼───────┴─────┴──────┨
┃ 项目 │ 实缴税金 │ 利润总额 │ 固定资产投资 ┃
┃ ├──────┬─────┬─────┼──────┬─────┬──────┼───────┬─────┬──────┨
┃ │ 2008年累计 │ 同比±％ │ 增速排名 │ 2008年累计 │ 同比±％ │ 增速排名 │ 2008年累计 │ 同比±％ │ 增速排名 ┃
┠──────┼──────┼─────┼─────┼──────┼─────┼──────┼───────┼─────┼──────┨
┃ 总计 │1，864，056 │ 21．28 │ │3，781，459 │ 21．63 │ │ 5，378，357 │ 9．59 │ ┃
┠──────┼──────┼─────┼─────┼──────┼─────┼──────┼───────┼─────┼──────┨
┃ 博山区 │ 118，464 │ 23．70 │ 6 │ 319，307 │ 22．40 │ 8 │ 392，384 │ 3．70 │ 8 ┃
┠──────┼──────┼─────┼─────┼──────┼─────┼──────┼───────┼─────┼──────┨
┃ 淄川区 │ 346，309 │ 23．56 │ 7 │1，081，784 │ 39．95 │ 1 │ 1，393，693 │ 22．27 │ 4 ┃
┠──────┼──────┼─────┼─────┼──────┼─────┼──────┼───────┼─────┼──────┨
┃ 张店区 │ 428，058 │ 24．55 │ 5 │ 722，638 │ 29．03 │ 3 │ 1，245，552 │ 23．87 │ 3 ┃
┠──────┼──────┼─────┼─────┼──────┼─────┼──────┼───────┼─────┼──────┨
┃ 周村区 │ 171，609 │ 22．68 │ 8 │ 523，720 │ 22．76 │ 7 │ 912，465 │ 26．37 │ 2 ┃
┠──────┼──────┼─────┼─────┼──────┼─────┼──────┼───────┼─────┼──────┨
┃ 临淄区 │ 503，703 │ 31．90 │ 2 │1，022，360 │ 25．10 │ 6 │ 1，088，094 │ 19．61 │ 5 ┃
┠──────┼──────┼─────┼─────┼──────┼─────┼──────┼───────┼─────┼──────┨
┃ 桓台县 │ 240，698 │ 25．36 │ 4 │ 440，849 │ 25．12 │ 5 │ 1，117，575 │ 30．10 │ 1 ┃
┠──────┼──────┼─────┼─────┼──────┼─────┼──────┼───────┼─────┼──────┨
┃ 高青县 │ 48，172 │ 54．58 │ 1 │ 123，288 │ 3．83 │ 9 │ 353，814 │ 3．19 │ 9 ┃
┠──────┼──────┼─────┼─────┼──────┼─────┼──────┼───────┼─────┼──────┨
┃ 沂源县 │ 96，639 │ 30．82 │ 3 │ 167，626 │ 31．94 │ 2 │ 418，052 │ 10．29 │ 6 ┃
┠──────┼──────┼─────┼─────┼──────┼─────┼──────┼───────┼─────┼──────┨
┃ 高新区 │ 110，404 │ 12．22 │ 9 │ 179，887 │ 25．71 │ 4 │ 456，728 │ 8．44 │ 7 ┃
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本部类编 辑：李 建
副主编：安永善
校 对：王 娟
李 建
·少数民族知识选介·
佤族
佤族是居于中国西南边疆的一个古老民族。据1990年统计，佤族人口为3519万人，主要分布在云南省西盟、沧源、孟连、耿马、
澜沧、双江、镇康、永德以及西双版纳傣族自治州和腾冲、昌宁、景东、普洱等县。其主要居住区位于澜沧江与萨尔温江之间，怒江
山脉南段的舒展地带。这里山岭连绵，平坝极少，故称为“阿佤山”，古称“葫芦国”(清朝《文献通考·四裔考》)。西盟县和沧源
县为佤族自治县，孟连、双江、耿马为佤族与其他民族联合组成的自治县。
佤语属南亚语系孟高棉语族佤德昂语支，大致可分为佤、勒佤和布饶三个方言。新中国建立前，部分佤族地区使用以拉丁字母拼
音的佤文，但其字母不完善；1957年用拉丁字母设计了一套完整的佤文字母方案，现正在推广使用。
佤族自称和各支系有联系，主要有“佤”“乌”等23种称谓。新中国成立以后，根据大多数佤族人民的意愿，经国务院批准，统
称为佤族。
佤族支系，根据本民族自称、历史传说、氏族谱系，以及服饰文化等诸因素，可分为六至七个支系，它们是勒佤、布饶、佤、腊、
佤崩、佤固德、恩人和宋人等。