【概况】2008年，淄博高新技术产业开发区辖2个街道办事处、1个镇，43个行政村、19个居委会。辖区总面积121.13平方公里，人口
104669人，男女性别比为100︰102，人口自然增长率5.8‰。
是年， 实现地区生产总值287亿元，同比增长23.2％；营业总收入1020亿元，同比增长26％；工业总产值998亿元，同比增长26.
2％； 工业增加值265亿元，同比增长25.6％；工业销售收入980亿元，同比增长26％；出口总额13.2亿美元，同比增长20％；完成地
方财政收入10.52亿元，同比增长23％；农民人均纯收入9322元，同比增长16.7％；城市居民可支配收入19024元，同比增长14.97％。
新注册企业420家，新增注册资本10亿元。
【招商引资】是年，增设北京和韩国招商联络处，积极开展对外招商。全年实际到位外资8260万美元，完成到位市外内资12.54亿元，
总计实现市外资金18.24亿元，完成全年目标计划的102.5％。强化项目建设推进机制，对65个重点项目进行领导挂包，实行重点项目
建设调度例会制度和周通报制度，集中开展“项目建设月”活动。年内，在建项目130个，完成投资45.7亿元。其中，外资项目28个，
总投资42亿美元， 完成投资3215万美元；内资项目102个，总投资156.7亿元，完成投资43.5亿元。过亿元项目40个，总投资148.9
亿元。淄博德诺铝业铝箔、森钛新材料精锻钛棒钛板矽钢片、芬兰美卓造纸机械等一批投资大、科技含量高、带动力强的项目投产或
开工建设。年内，有35个项目竣工或投产达效，累计完成投资14.77亿元。
【地方经济和社会事业】一是积极推进“殷实小康十大工程”，开展“联手共建”活动，加强镇（办）、村（居）与大企业的经营合
作， 发展镇（办）域经济。二是加大旧村改造、合村（居）力度，农村城市化步伐加快。3个镇域中心初具规模，15个村（居）完成
旧村改造，21个村（居）旧村改造实施中。三是社会事业加快发展。社会保障、就业、医疗、教育、残疾人保障等政策得到有效落实。
城镇职工基本养老保险覆盖率97％，农村基本养老保险财政对参保人员按照城市居民人均可支配收入为基数进行补贴，按照农民人均
纯收入为基数进行缴费， 已参保17404人，参保率达95.2％；城市低保发放标准由每人每月220元提高到246元，农村低保发放标准由
每人每年700元提高到1000元；农村五保供养率达到100％。新增城镇就业人员2610人，转移农村剩余劳动力1210人。城镇职工基本医
疗保险覆盖率达97％， 农村新型合作医疗保险覆盖率99.6％，大病救助资金由50万元增加到200万元。年内，确定建设高新区实验中
学、扩建高新区实验小学、城市生活垃圾无害化处理、提高农村最低生活保障水平、提高新型农村合作医疗财政补贴标准、廉租房住
房保障等21件实事。四是社会治安综合治理水平不断提高。成立应急管理办公室，健全应急工作各项制度和规程，应急管理工作逐步
规范。全面落实安全生产责任制，狠抓重点领域和行业的安全整治及隐患排查治理，未发生重特大安全事故。（于娜）
【科技创新】 进一步增强自主创新能力。一是加快建设6个特色产业创新园步伐。先进制造产业创新园一期工程建成并投入使用，二
期工程在建，中意新技术中心落户园内。电子信息产业园被批准为省级电子仪器仪表产业园和软件产业园，电子仪器仪表共性服务平
台建成并投入使用。 现代医药产业创新园主体工程已基本完成。高分子材料产业创新园和先进陶瓷、生物制品2个产业创新园项目陆
续开工建设。二是产学研合作取得新进展。全年组织产学研活动13次，发布项目560余项，对接项目200余项，签约项目96项。与俄罗
斯科学院联合举办“中俄科技合作论坛” ，有6个项目达成合作意向。三是创新政策支持体系日趋完善。出台《鼓励进驻特色产业创
新园创业发展若干政策规定》《关于加快服务外包及软件业发展的意见》等政策文件，设立2000万元科技应用与开发基金，建立1000
万元反担保资金，为企业创新发展提供良好保障。四是企业孵化体系不断完善。投资120万元建立面积200平方米的中药现代化（淄博）
科技产业示范园公共试验平台。 创业中心新入驻企业57家，在孵企业总数达到230家。年内，被科技部授予“科技计划（火炬计划）
实施二十周年先进服务机构”荣誉称号。五是企业创新能力进一步增强。新批市级工程技术中心10家，申报各级各类科技计划76项，
立项31项，申请专利876件，授权专利307件。
【主导产业】一是完成新材料、现代医药、精细化工三大主导产业竞争力研究和中国功能玻璃基地策划工作，中国功能玻璃基地年内
向科技部和发改委报批。二是加大对优势骨干企业和高成长企业发展支持力度。年内，出台《关于支持优势骨干企业加快发展的意见》
和《关于支持科技型高成长企业加快发展的意见》，对优势企业和重点项目实行领导挂包，在融资、土地、财政支持等方面向优势骨
干企业和科技型、高成长企业倾斜，新材料、现代医药、精细化工、先进装备制造业产业集群初步形成。三是积极支持企业应对金融
危机。面对国内外严峻的经济形势，实行领导联系重点企业制度，对金晶集团、新华医疗器械股份有限公司、德诺铝业科技有限公司
等区内重点企业进行调研，解决企业发展中遇到的困难和问题。认真落实中央、省委、市委的政策措施，高标准策划项目，及时上报
重点项目，积极为企业争取建设资金，全年争取中央预算内资金及省、市配套支持资金5000余万元。做好政银企合作，组织召开区内
银行座谈会，向银行推介27家企业，有效缓解企业融资难问题。
【环境建设】是年，坚持高起点规划、高水平设计原则，对火炬大厦西侧地段，核心区一号地块和鲁泰大道两侧南营地段进行详细规
划，编制四宝山、牧龙山、柳毅山、玉皇山生态恢复规划，完成现代医药、高分子材料、先进陶瓷、生物制品创新园和城市广场、特
教学校、 老年康复中心等重点项目规划。确定30多项城建重点工程建设任务，其中8项列入市重点工程，完成投资38亿元。组织实
施四宝山地区生态恢复， 完成造林面积348公顷，植树93万株。实施济青高速公路淄博出入口环境综合整治、火炬公园提升改造、辛
曹垃圾场绿化等城市园林绿化工程。组织实施付山路跨线桥102省道、7条农村公路改造等道路畅通工程。实施猪龙河河道拓宽和景观
提升改造工程。高新区绿化覆盖率41％，人均公共绿地面积5089平方米。落实节能减排目标责任制和省、市政府《关于进一步加强
节能减排工作的意见》，建立节能降耗专项基金，实行节能减排及循环经济联席会议制度，突出抓好重点企业和重点领域节能减排，
发展循环经济， 工业废水排放率、城市污水集中处理率、城市生活垃圾无害化处理率均达到100％。全年二氧化硫排放削减1774吨，
COD削减5981吨； 万元GDP能耗236吨标煤/万元，同比下降641％，高新区被省政府确定为循环经济示范园区。加强土地供给保障
和集约利用， 争取农用地转用计划指标96公顷，占全市的25％；对闲置低效利用土地实行收回利用，无偿收回闲置国有土地373公
顷；严肃查处违法用地，有效地保障高新区城市建设和重点项目建设。（邢军）