【概况】2008年，全市盐业部门实现主营业务销售收入9975.18万元，同比增长15.62%；实现利税总额1343.48万元，同比增长8.53%；
实现利润总额696.25万元，完成年度计划的112.29%，同比增长24.9 %；年末资产总额7043.54万元，同比增加510.85万元；年末所有
者权益2361.14万元，同比增加408.8万元，资产保值增值率为120.94%。9月，淄博盐业网站开通运行。12月，市盐业公司通过验收，
成为全省第三家、 纯销区第一家“AAA”级食盐批发企业。年内，淄博市盐务局先后被评为全省盐业系统先进单位、全省盐业系统思
想政治工作先进单位。
【盐业供应】2008年，盐业供应出现多年不遇的产销矛盾。全市各级盐业部门启动应急预案，强化有效措施，确保盐业市场的足量有
序供应，并全面超额完成各项指令性计划。以桓台公司为试点，探索建成一批“碘盐普及示范村”。修改完善《全市盐业系统食盐供
应应急预案》，建立健全食盐安全应急机制。建成高标准化验室，实现质量检测日常化、正规化和标准化。密切关注市场变化，加强
对食盐及小包装食盐计划、其他工业盐计划完成情况的调度、通报、考核。年内，盐产品销售45328吨，其中食盐销售32186吨，完成
年度计划的129.78％， 比2007年增加3340吨；小包装食盐完成销售15330吨，完成年度计划的105.72％，增加1391吨；小工业盐完成
计划内销售13150吨，完成年度计划的101.09%；多品种营养盐完成销售345.02吨，完成年度计划的172.51%。
【盐政管理】全市盐业部门持续开展系列专项治理整顿活动和行政执法规范年活动，维护全市盐业市场正常秩序。参加“政风行风热
线” 节目，自觉接受社会监督。组织全市盐政执法大检查，加强执法监督。9月，淄博市盐务局被列为淄博市打击经济犯罪协调会商
机制成员单位，建立与成员单位间预防和打击涉盐违法犯罪的长效工作机制。与滨州、莱芜、蒙阴、沂水、邹平、博兴、惠民等盐务
局联合开展多次边界执法行动，有效净化边界市场环境。1至12月，全市查获各类涉盐违法案件2804起，查没私盐1655吨，罚款143
75万元，查处20吨以上大案22起，端掉制、售假窝点28个，移送司法机关案件2起，刑拘6人。其中“警盐联合”办案55起，查没各类
私盐 167吨；各职能部门移交处理案件2起，查没私盐54吨，运私车辆2辆。（孙立敏）
本部类编辑：赵建国
副主编：安永善
校 对：徐 杰
孟 明
·少数民族知识选介·
藏族
藏族是祖国大家庭中的重要一员， 总人口5416021人（2000年数据），主要聚居在西藏自治区（约占一半），其余分布于青海、
甘肃、四川、云南等省。藏族经济以高原畜牧业和高原农业为主。藏族的传统主食与饮料是糌粑、酥油茶和青稞酒。藏族服饰以右开
襟长袍为主，宽松肥大，袍、帽、靴等均多用皮毛或毛织的氆氇制成。藏族节日丰富多彩。其中，藏历年、林卡节与雪顿节三大节日
最为著名。藏族人民能歌善舞，舞蹈的宗教特性尤为丰富。
元朝时期，藏族地区正式纳入祖国版图，成为中国领土不可分割的一部分。明朝继承了元朝对藏族地区的管理制度，除设置专门
的管理机构外，对西藏地区佛教各派的首领先后分封三大法王和五个王爵。清朝统一中国后，藏族地区与中央政府的关系更为密切，
此后，历世达赖喇嘛和班禅额尔德尼都须经中央政府册封方可承认。1751年，清政府在西藏设立了噶厦政府，政府中设四名噶伦，正
式授权达赖喇嘛管理西藏地方行政事务，政教合一的制度从此确
立。
鸦片战争以后， 西藏地区成了英、俄、法、日等国角逐的场所。1913年10月～1914年7月在印度的西姆拉召开“西姆拉会议”，
英方代表秘密炮制出一条所谓划定中英东段边界的“麦克马洪线” ， 把中国的90000平方千米领土划归英属印度。 中方代表拒绝在
“西姆拉会议”的文件上签字，中国历届政府也从未承认过“麦克马洪线”。
1951年5月23日， 中央人民政府和西藏地方政府的代表就西藏和平解放的一系列问题达成协议，签订了《中央人民政府和西藏地
方政府关于和平解放西藏办法的协议》 （简称“十七条协议”）。1959年3月，西藏地方政府多数噶伦和上层反动集团全面发动武装
叛乱。 中央人民政府命令驻西藏的人民解放军平息叛乱。国务院于同年3月28日发布命令，宣布解散西藏地方政府，由西藏自治区筹
备委员会行使西藏地方政府职权。与此同时，中央人民政府顺应西藏
人民的意愿， 废除封建农奴制度。1965年9月，西藏自治区正式成立。此外，西南、西北藏族聚居区也相继成立了自治州、自治
县和自治乡。