【概况】2007年，全市法院共受理各类案件52806件，审结52915件。其中，中院受理4537件，同比上升2.09％；审结4583件，同比上升4
.3％。整体工作继续保持全省先进位次，市法院先后获得全省法院2007年度工作先进集体和全国法院思想宣传工作先进集体等荣誉称号，
并被省法院记集体二等功。
【刑事审判】是年，全市法院共受理一审刑事案件2807件，同比上升5.57％；审结2799件，同比上升5.86％。其中，市中院受理127件，
同比上升3.25％； 审结126件，同比上升6.78％。重点打击杀人、爆炸、绑架等严重暴力犯罪和“两抢一盗”等严重危害社会治安的多
发性侵财犯罪；探索和推行“寓教于审、惩教结合”的少年审判模式，做好未成年人犯罪的审判、预防工作；坚持“教育改造挽救”方针，
不断加大“缓管免”工作力度。根据省法院指定，依法审理了济南市人大常委会原主任段义和爆炸杀人案；指定博山区法院依法审理了由
最高法院、 最高检察院和公安部挂牌督办的吴伟国黑社会性质组织犯罪案件；依法审理了淄博市涉税金额最大、价税合计近3亿元的姚兆
安等4被告人“6·15”特大虚开增值税专用发票系列案，挽回经济损失1000万元。年内，市中院刑一庭被最高法院授予全国刑事审判工作
先进集体称号。
【民商事审判】2007年，全市法院共受理一审民商事案件29359件，同比上升10.76％，审结29373件，同比上升10.34％。其中，中院受
理650件，同比上升28.21％，审结642件，同比上升29.44％。结合淄博经济特点和产业结构现状，实行破产案件中院统一管理。是年，
全市法院共受理破产案件26件，同比下降64.38％；审结53件，同比下降20.9％。其中市中院受理7件，同比上升75％；审结11件，同比
上升120％。受理各类知识产权案件127件，同比上升35.1％；审结133件，同比上升51.14％。其中，中院受理91件，同比上升30％；审
结94件，同比上升42.42％。
【行政审判】是年，全市法院共受理一审行政案件1470件，审结1471件，其中中院受理25件，审结25件。行政审判工作在全省行政审判工
作综合考评中名列第一。市中院行政审判庭被市委、市政府表彰为平安淄博建设先进基层单位。国家赔偿案件调解工作的经验做法得到最
高法院和省法院的肯定。
【执行工作】充分运用审计执行、强制托管、财产申报、限制出境等手段，不断提高执行工作效能。健全完善解决执行难问题的工作考评
机制、执行工作联动机制和执行协作联席会议制度，形成党委领导、人大监督、政府参与、政协支持、各方配合、法院主办的解决执行难
问题的新格局，执行难问题得到进一步缓解。完善执行案件信息管理系统和山东法院网建设，实现执行案件全国联网和执行案件资源共享，
中院执行信息管理系统建设工作名列全省第一。是年，全市法院共受理各类执行案件15641件，执结案件15695件，标的额16.46亿元，其
中中院受理538件，同比上升30.9％；执结549件，同比上升33.58％。
【审判改革】年内，市中院党组提出以促进建立公正、高效、权威的社会主义审判制度为目标，以审判执行和队伍建设为基点的“公信法
院”创建工作思路。加强审判质量监控、审判效率监控、队伍绩效管理和司法保障“四个机制”建设，制定《建立完善审判质量监控机制
的实施意见》《法官绩效考核办法》，促进法院工作管理的制度化和规范化。坚持“内外结合，整体推进”，先后实施“司法能力提升工
程”“法院改革亮点工程”和“司法服务社会互动工程”，推进“公信法院”创建活动深入开展。进一步规范当事人诉求表达、权益保障
和利益协调的各项机制，完善诉讼引导、预约立案、巡回法庭、速裁机制、绿色通道、司法救助等各种便民利民措施，配合社会治安防控
体系建设和基层创安活动深入开展。年内，市法院处理涉诉信访、加强行政审判等多项工作经验被省法院转发推广，创建“公信法院”的
经验做法被最高法院以简报形式转发并推广。
【队伍建设】年初，在市中院机关集中进行纪律作风教育活动，于11月召开全市法院“加强队伍专业化建设、提高司法效率”专项活动动
员大会，针对队伍专业化建设以及司法效率方面存在的突出问题和不足，全面加强法院队伍专业化建设，努力提高司法效能。2007年，调
整充实市中院领导班子， 配备2名专职审判委员会委员。推行院庭长办案、绩效考核、诫勉谈话等制度，发挥中层干部“一岗双责”的纽
带作用，形成贯彻党组决议的工作合力。实施人才引进、培训提高、自学成才“三大工程”，建设学习型法院，培养研究型法官。年内，
市中院有5个庭室和11人分别受到最高法院、省委政法委、省委宣传部、省法院和市委、市政府的表彰。
【行政管理】全市法院加强行政管理工作力度，提升行政管理工作效能，增强行政管理工作对法院整体工作的针对性、及时性和有效性。
通过采取车辆集中管理、电话费用包干、公文双面印刷、办公耗材层级审批等措施，减少损耗支出，降低司法成本，创建“节约型法院”。
年内，市中院先后对审判区和办公区进行分区改造，安装闭路监控系统，新购办案用车13辆、电脑62台，初步实现信息传递、工作决策微
机化、动态化。
【社会治安综合治理】年内，市法院制定《关于参与社会治安综合治理工作的意见》，实施“司法服务社会互动工程”。全市法院共派出
法官300余人， 走访社区、企业、学校等近百家单位，群众近万人；编发各类法制宣传稿件1248篇，联办法制宣传节目50余期，上法制教
育课60多场次，有10余名法官担任了淄博市中小学校的法制副校长或法制辅导员。组织全市法院有关人员定期到监所看望在押犯，定期开
展社区矫正活动，市法院判处的“缓管免”罪犯无一重新犯罪。结合审判执行工作中反映出的问题，及时向有关单位就管理体制、规章制
度等方面存在的重大问题提出合理化建议120余条。 继续实行领导精力、工作力量、具体措施、领导责任“四个下移”，加大对基层法院
工作的监督指导力度。是年，市法院被市委、市政府评为全市维护稳定工作先进单位。
【涉诉信访】 2007年，全市法院共处理来信来访2998人次，同比下降1.02％，涉诉信访数量在全省法院系统继续处于较低位次。做好来
信来访、疏导预防、息诉服判工作，推行法官首办负责制、首问负责制、信访案件质量责任倒查和信访工作奖惩制度。采取邀请省法院专
家集中会诊、承办法官判后答疑等办法，积极化解涉诉信访案件。年内，市法院成立全市法院信访工作稳控小组和立案信访局，加强对涉
诉信访工作的组织领导。 加大对重点涉诉信访案件的督办力度，中院成立由3名副院长带队的督导组，深入基层法院督导和帮办上级交办
的重点案件。截至年底，上级交办的38件重点信访案件处结率达100％，结服率达95％以上。（张斌）