·经济技术联合与协作·

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【经济技术协作】 年内,重点组织市内部分企业同外地(市)开展多种形式的经济技术联合与协作,加强与省内外的科技合作与交流。4
月6~10日,由市发展与改革委员会牵头,组团参加在西安举办的第十一届中国东西部合作与投资贸易洽谈会,会上达成合作意向、协议、
合同项目28个, 签约总金额19.13亿元。4月18~22日,由市经济协作办公室牵头筹备,组团参加中国·天津第十四届商品交易投资洽谈
会,市内6家参会企业与外地客商签订6个项目合作协议,项目总金额4.8亿元;同时组团参加第十一届中国重庆投资洽谈暨全球采购会,
市内3家企业在会上展出产品,参会企业与重庆市忠县签订投资、购销及技术转让合同、协议4个,项目总金额2.71亿元。6月28日~7月4
日, 市经济协作办公室组织市有关部门和市内11家企业参加第三届中国新疆喀什·中亚南亚商品交易会,与新疆及其周边8个相邻国家的
中外客商进行多方接触,6家企业在会上展出产品,并签订投资购销、技术转让合同、协议21个(其中与巴基斯坦签订购销合同2个),项
目总金额1.35亿元。

【区域合作】 重点参与环渤海地区区域经济联合与合作。4月,参加在天津市召开的市长特派员集中办公会议和环渤海省市深化合作座谈
会。 会议就进一步加强环渤海地区城市间经济技术联合与协作相关问题进行深入探讨, 并达成相关协议。 6月,组织市内有关企业参加
“首届环渤海节能环保产业自主创新100强” 评选活动,山东金晶科技股份有限公司入选并获奖。10月,为适应环渤海区域经济发展的新
形势,进一步深化环渤海区域合作,与其他环渤海地区城市共同建立起环渤海地区经济地理信息暨区域合作辅助系统。淄博宏信资产经营
集团有限公司在天津滨海新区响螺湾商务区开发建设项目,总投资额2.5亿元。与外省市的友好合作关系进一步加强。10月,市政府代表
团赴石嘴山市,与石嘴山市政府正式签署缔结友好城市协议书,两市正式缔结为友好城市。代表团还考察了石嘴山市的工业、城市建设和
旅游资源,并就双方进一步开展经济技术合作与交流达成相关协议。

【对口支援】 重点开展对口支援西藏地区昂仁县、新疆喀什地区、三峡重庆库区和省内菏泽市东明县的工作。1.对口支援西藏。重点做
好第4批援藏干部援助项目的收尾和第5批援藏干部的选派工作。2004~2007年,经过第4批援藏干部3年的努力工作,全市对口支援西藏昂
仁县工作取得较大突破。3年内实际完成援藏资金1910万元,援藏物资900万元(其中山东省援助400万元,市援助500万元),争取全市社
会捐助资金100万元; 开工援藏项目23个,总投资1500万元;实现援藏招商引资项目6个,落实招商引资额1.36亿元,实际到位资金6570
万元;促进内地180多个党政代表团和经贸考察团赴西藏考察慰问。6月,市委组织部门选派的第5批援藏干部抵达昂仁县开始工作。2.对
口支援新疆。在组团参加第三届中国新疆喀什·中亚南亚商品交易会期间,有选择地组织市内11家有实力、有意向到新疆投资的企业和进
出口贸易公司参会,积极与当地有关部门、企业协商洽谈,签订多个合作协议,加强两地企业间的经济技术合作与交流。实施2007年度淄
博市对新疆地区资金援助项目,支援新疆喀什地区资金60万元,用于当地农村贫困户危房改造工程,此项资金由承担对口支援新疆任务的
临淄区、桓台县各筹集20万元,市财政提供20万元。3.对口支援三峡重庆库区。4月,市政府与忠县签订《“十一五”山东省淄博市对口
支援忠县工作目标协议书》 ,根据协议,“十一五”期间,全市每年落实结对帮扶忠县资金110万元。其中市财政落实资金50万元支援三
峡库区忠县;张店区、临淄区各落实资金30万元,分别支援忠县对口乡镇,帮助建设“五个一工程”(即建设一所学校、一个卫生室、一
个农机站、 一个文化站、一个养老院)。“十一五”期间,每年在库区落实一个以上经济合作项目。4月20日,在忠县举行的山东省对口
支援忠县捐赠仪式上,市政府代表团向忠县政府捐助2007年度结对帮扶资金110万元。4.对口支援菏泽市东明县。年内,全市对口支援东
明县工作取得较大进展。按照山东省加快菏泽发展和淄博市帮扶东明县工作要求,突出东明(淄博·齐鲁)工业园建设重点,积极开展招
商引资,加强服务协调保障,帮扶工作成效显著。区内实现“七通一平”,进园项目27个,总投资9.83亿元,年内累计完成投资6.72亿
元。其中市政府财政性资金投入1.74亿元,企业帮扶项目完成投资4.98亿元。另外,全市2007年在菏泽市其他区县的帮扶项目达到9个,
总投资7.4亿元,年内完成投资6.9亿元。5.为受援地区进行党政干部、技术人员选派援助和人才培训。是年,全市先后选派25名党政、
教育干部和技术人员到受援地区工作, 并接收17名受援地区干部来淄博挂职锻炼;同时为受援地区培训移民致富带头人13名。其中选派5
名党政干部和7名技术干部到西藏昂仁县工作,选派13名教育干部到新疆工作;接受新疆地区15名教育干部、三峡库区忠县2名党政干部到
淄博进行为期3个月的挂职锻炼;接受三峡库区忠县新生镇和任家镇13名移民致富带头人到淄博参加为期10天的培训。

【三峡库区移民管理工作】重点做好移民后期扶持资金发放工作。市三峡移民安置办公室(市经济协作办公室)对全市移民后期扶持核定
登记相关材料进行核查、 确认,上报省三峡移民管理部门审核,确定全市三峡水库后期扶持移民核定登记人口数量为1257人。9月,市内
各移民安置区县开始给辖区内移民发放后期扶持资金, 扶持资金按每人每季度150元的标准发放,全部采用国家“涉农补贴一本通”方式
直接将扶持款项发放到三峡移民手中。进一步做好三峡移民稳定工作,积极引导,严防回流。根据国家严格控制移民回流库区的政策,全市
各级移民管理部门高度重视, 采取措施, 一方面加强正面引导, 另一方面加强对有返迁苗头移民的教育,工作中坚持做到“三个不准”
(不准随意注销移民户口,不准随意收回移民土地承包权,不准随意办理移民房产转户手续和户籍迁出手续)。继续加强移民帮扶工作。
各三峡移民安置镇、村开展了“三个一帮扶”(即为每个安置村培训一名致富带头人,为每户移民免费培训一名掌握一种专业技能的劳动
力,帮助每户移民安置一名务工人员)等多种形式帮扶活动。通过举办生产技能培训、进行生产技术指导、优先安排移民到镇村企业务工、
提供个体经营便利条件等诸多措施,促使移民加速掌握迁入地的生产、生活技能,基本做到全市移民户中大部分有劳动能力的人都有一份
相对固定的工作。切实帮助移民解决生产生活中的实际困难。全市各级移民管理部门工作中处处为移民着想,对移民住房修缮、生产配套
及耕地征用补贴、过冬取暖、子女入学等问题都及时妥善地给予解决;移民遇到突发事件,各级移民安置办公室都积极帮助协调,妥善处
置。困难移民生病住院,移民管理部门做到及时看望,并适当给予救济;重大节日期间移民干部及时走访慰问移民户,让移民切实感受到
迁入地政府和群众的关怀。针对市内移民中出现的不安定情绪,市三峡移民安置办公室年内部署开展移民信访专项治理工作,及时化解矛
盾, 保证了全市三峡移民的稳定。年内,全市三峡移民总体情况良好,绝大多数移民已基本适应迁入地的生产生活环境,超过80%移民户
收入已达到或超过当地农村平均水平,全市三峡移民生产、生活日趋稳定,正在逐步走上致富之路。(赵继国)