【城乡社会救助】从3月1日起，将城市低保保障标准由每人每月220元提高到246元。年内，全市共发放保障金5697.39万元，保障城市低
保对象1.6万户、3.3万人。为2999户城市低保对象发放供暖补贴77.9万元，为3145名城市低保边缘人员发放救助金201万元。市政府制
定《关于认真做好农村最低生活保障制度的意见》 ，将农村年人均收入低于800元的困难群众全部纳入保障范围，全市共发放农村低保保
障金1562.58万元， 保障农村低保对象4.02万户、6.5万余人。农村五保供养水平明显提高，全市乡镇敬老院改造规划基本完成，共实
施改造85处，新增床位2433张。全市共保障农村五保供养对象6642人，其中集中供养5110人。制定《淄博市关于建立城乡医疗救助制度的
意见》，投入资金265万元，先后救助城乡大病群众2061人次，资助低保对象参加农村合作医疗4.1万人。
【救灾救济】 是年，全市投入救灾资金530万元，发放救济粮1737吨，救济灾民8.03万人，恢复重建倒塌房屋889间，救助城市流浪乞讨
人员1568人， 救助福利企业困难职工600余名，走访慰问城乡困难家庭1.56万户。加快发展慈善事业，全市共募集善款5051.2万元。其
中， “慈心一日捐”活动募集善款4865.5万元，“送温暖、献爱心”活动募集善款185.7万元。市拨慈善创始基金1000万元。组织实施
了“情暖万家”“朝阳助学”“夕阳扶老”“爱心助残”“康复助医”五大救助工程的16个救助项目。
【村民自治和社区建设】认真组织第九届村委会换届选举工作，修订完善《淄博市村“两委”换届选举工作细则》，编印下发《淄博市村
“两委”换届选举工作手册》，培训换届骨干493人、各级工作人员4.8万余人，全市99.6％的村完成换届选举。一次换届选举成功率97
.9％， 村民参选率达94.6％。选举产生新一届村委会成员8483人，村“两委”成员交叉任职比例达85.6％，其中村书记、主任“一人
兼”达91.5％。扎实开展农村社区建设试点，桓台县、淄川区和周村区被确定为全国农村社区建设试点区县，确定145个村为全市农村社
区建设试点村。 援建农村社区图书室543个，图书16万册。制定出台《淄博市人民政府关于建设和谐社区的实施意见》及相关政策配套文
件，对全市和谐社区建设的目标任务、扶持政策、工作要求等作出明确规定，并将城市社区办公经费、人员补贴和养老、医疗、工伤保险
列入市和区县财政预算。年内，全市社区工作者月平均补贴达1700元，全市社区居委会都实现了“有人办事、有钱办事、有地方办事”的
目标。
【双拥共建和优抚安置】 是年，淄博市再次被国家民政部、解放军总政治部命名表彰为全国双拥模范城，有6个区县荣获全省双拥模范区
县称号，实现全国双拥模范城“六连冠”目标。启动“关爱功臣”和关心帮助“小、散、远”驻军单位活动，为53个困难官兵家庭发放生
活救助金5.3万元， 安置随军家属就业78人，协调有关部门为3个驻军单位解决干部宿舍建设用地问题。年内，大幅度提高优抚对象抚恤
定补标准，在中央财政补助的基础上，为在乡老复员军人每人每月增发30元生活补助金。市政府出台《淄博市抚恤定补优抚对象医疗保障
办法》，将所有优抚对象全部纳入城镇基本医疗保险和新型农村合作医疗平台，首次建立保险、优惠、补助三结合的医疗保障制度。城乡
优待标准稳步提高， 年人均优待分别达到3933元和1147元。严格落实国家退伍安置政策，全市共安置城镇退役士兵847人，安置转业士官
114人。通过引导和扶持，退役士兵自谋职业率达到48％。
【福利彩票】 2007年，全市福利彩票总销量达3.02亿元。其中，电脑福利彩票2.177亿元，“中福在线”即开票5286万元，“刮刮乐”
即开票3058万元。全年共筹集公益金3624万元。市福彩中心荣获全省福彩组织发行工作一等奖、总销量一等奖、人均销量一等奖。
【专项社会事务管理】是年，全市登记注册社会团体1326家、民办非企业单位3300家，有37家民间组织被省民政厅表彰为诚信单位。加大
民间组织执法力度， 全市共查处非法民间组织60余个，整改并处罚不参加年检的民间组织16家，依法注销民办非企业单位6家。积极推动
殡葬改革，全年火化率控制在99.7％以上。开展婚姻登记机关基础建设年活动，有2个区县被评为全省婚姻登记规范化建设达标单位。边
界线管理全面实现“两图一责”（即行政区域界线管理示意图、行政区域界线管理网络图和行政区域界线管理责任书）管理模式。（张军
周亚军）