对 外 经 贸

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【概况】 2007年,全市新批外商投资企业51家,同比下降54.9%;合同利用外资2.4亿美元,同比下降38%;实际使用外商直接投资4.
32亿美元,同比增长16.9%。全市外贸进出口完成46.9亿美元,同比增长24.8%。其中,出口完成29.97亿美元,同比增长19.5%;
进口完成16.9亿美元,同比增长35.4%。全市完成对外工程承包及劳务合作营业额1.09亿美元,输出劳务1353人;新批境外投资企业5
家,中方协议投资额3904万美元;新批对外承包工程企业2家;5家境外投资企业投产。

【招商工作】 1.产业招商。利用全市优势产业的上下游产品及配套产品,规划项目进行对外招商。将机械制造、汽车及零部件、化工医
药等作为2007年全市重点招商产业, 制定了《关于突出抓好产业招商工作的意见》。策划筛选机械项目15个、汽车零部件项目6个、化工
医药项目16个和8个上市项目, 落实好项目载体单位,通过各种有效渠道开展专题招商。2007年重点组织的赴美国开展汽车及零部件专题
招商活动、 赴日本开展机电项目专题招商活动、赴德国推动在谈项目活动等都取得明显成效。2.利用现有资源招商。对全市尚未充分利
用的土地、厂房等现有资源进行调查摸底,通过梳理,规划招商项目,对外推介。采取购买、租赁、合资、合作等方式,盘活存量资产,
最大限度地缓解土地、 资金等瓶颈因素的制约。3.抓好股权并购和境外上市。利用全市大中型企业较多、上市资源较为丰富的优势,对
全市企业进行摸底排查,选出部分有竞争力、有发展潜力的企业集中进行对外招商。筛选有境外上市意向的胜利钢管有限公司、齐隆化工
有限公司等8家企业, 赴新加坡和中国香港开展宣传推介活动。 12月10日,东岳集团在香港联交所主板成功上市,融资约11亿港币。4.
进一步加强招商渠道建设。分别在北京、上海等地建立招商联络处,积极开展登门招商;加强与国外大公司、大商社及中介机构的联络,
建立起经常性联络机制,扩大合作商机。

【利用外资】年内,制定《关于抓好利用外资大项目工作的意见》。把机电、汽车及零部件、化工医药、新材料、服务业等行业作为利用
外资的重点行业,通过利用外资引进先进技术和管理模式,提升其档次和水平,推动全市产业结构的调整和升级。坚持利用外资大项目领
导联系制度。 对于总投资在1000万美元以上项目,实行省、市、区县领导分工负责制。全市有3个外资项目被列入省领导联系的重点外资
项目。坚持外资大项目调度推进制度。对确定的重点外资项目,实行市、区县两级定期调度、重点督查和周调度、月通报制度。利用外资
有以下特点:1.外资大项目占主导地位。新批1000万美元以上项目20个,总投资3.7亿美元,合同外资1.1亿美元。2.外商投资企业增
资项目增多, 外资到位大幅增长。全年增资项目44个,合同外资额9409万美元,同比增长37%。3.世界知名跨国公司对淄博投资信心增
强。香港光大集团、英国林德集团、德国西门子、美国科勒等企业纷纷到淄博投资和增资扩股。

【外贸进出口】是年,外经贸、国税、金融及财政等部门多次召开专题会议,认真研究国家进出口关税政策调整、加工贸易政策调整、金
融政策调整等,分析政策调整对全市外贸的影响。组织力量对各区县、各行业及重点出口企业进行实地调查研究,与基层部门和企业共同
座谈,重点分析政策影响的行业和企业,探讨外贸发展的出路和措施。重点抓精细化工、机电产品、高新技术产品的出口,形成了医药出
口基地、东岳氟硅材料产业园出口创新基地和汽车配件生产基地。引导企业在巩固原有加工贸易发展规模的基础上,推动加工贸易转型升
级, 提高产品层次和深加工,延长产品加工环节,保持加工贸易的持续稳定发展。为鲁泰纺织、新华制药等9家企业的产品申报国家出口
名牌;组织4家企业通过高新技术研发资助项目验收,为企业争取资助资金310万元;为企业兑现2006年外贸奖励资金1042万元;申报2007
年中小企业国际市场开拓资金156万元。 抓出口重点企业。将出口1000万美元以上的50家企业作为重点出口企业,对其进行重点调度,及
时帮助企业解决困难,促进企业扩大出口。大力开拓国际市场,实施市场多元化战略。在巩固传统市场的同时,大力开拓俄罗斯、哈萨克
斯坦、巴拿马、印度等国家新兴市场。至年底,全市有1899家企业获得进出口经营资格,其中374家企业出口额在100万美元以上。2007年
对外贸易的特点: 1.出口商品结构进一步优化。机电产品、高新技术产品分别出口4.7亿美元、8286万美元,分别增长47.9%、31.3
%。 2. 对传统市场出口仍占主导地位。对亚洲出口13.8亿美元,占全市出口总值的46.0%;对欧洲出口6.8亿美元,占全市的22.7
%; 对北美洲出口6.2亿美元,占全市的20.5%。从出口地区和国家看,对欧盟出口5.6亿美元,对东南亚出口3.0亿美元,对中东出
口2.1亿美元; 对美国出口5.6亿美元,对韩国出口3.0亿美元,对日本出口2.1亿美元。以上6大市场占全市出口总值的71.1%。3.
一般贸易出口比加工贸易增长快。一般贸易出口19.8亿美元,增长24.7%;加工贸易出口10.2亿美元,增长10.7%。

【推动企业境外投资】年内,将企业“走出去”作为缓解淄博市资源和环境两大制约因素的重要措施,突出抓好境外投资平台建设和在建
项目建设两大重点,推动大企业和传统行业开展境外投资。与南非、尼日利亚、越南、柬埔寨等国家的投资促进机构和重点工业园区建立
工作渠道,组织纺织、建材、农产品开发和矿产开发企业赴南非进行考察,接待尼日利亚奥贡州州长到淄博考察;与南非东伦敦工业开发
区、古哈工业开发区,越南铃中工业开发区,柬埔寨曼哈顿工业区建立了合作机制。为引导企业“走出去”创业,加强宣传各项优惠政策。
做好协调、指导工作,推动在尼日利亚的年产50万吨水泥项目和年产12.5万吨面粉项目的建设。指导金岭铁矿、南金兆集团在澳大利亚、
印度和南非投资铁矿开发及钢铁加工项目。为在越南的两个境外皮革加工项目争取国家政策支持,使其得以顺利实施。是年,企业境外投
资呈现出以下特点:受产业政策调整、出口退税政策调整、人民币升值等因素的影响,全市资源型、高能耗、高污染、低附加值的出口导
向企业发展空间严重受限,企业“走出去”找资源、找加工基地、找市场、找原料的积极性明显提高。投资的重点地区主要在东盟、非洲、
中东和中国香港地区,并且集中在建材、矿业、化工、机械、纺织、服装等传统行业。(王一平 王艳秋)