综述

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【农业和农村经济】 2006年, 全市农业和农村经济继续保持又好又快发展。 全年实现农业增加值62.72亿元,比
2005年增长4.5%; 农民人均纯收入5641元,增长12.5%。粮食生产实现面积、单产、总产“三增长”。农业结构继
续优化。 畜牧、蔬菜、林果三大支柱产业实现的增加值占到农业总量的66%。畜牧业建成畜牧小区60个、标准村72
个、 重点村39个,完成产值29.45亿元。建立和完善村级防疫员队伍、应急预备队,村村设立防疫测报员,全市共
3210人,全年没有发生高致病性禽流感疫情。完成蔬菜播种面积73907公顷,增长1.06%;总产量42.1亿公斤,增长
3.2%; 总收入45.3亿元,增长5.6%。全市新认定无公害蔬菜基地14000公顷,新建绿色、有机食品蔬菜基地5867公
顷,建立无公害蔬菜市场20个,蔬菜外销量占到总产量的86%。农机工作完成玉米秸秆机械还田57000公顷,比2005
年增加27.6%,青贮115.6万立方米,玉米秸秆综合利用率达60%。农业向现代农业转变。全市有3家企业达到国家级
龙头企业标准, 有国家级重点龙头企业1家,省级重点龙头企业16家,市级龙头企业62家,农业产业化经营组织达
1100家。农业招商引资5600万元,农产品出口创汇2200万美元。农村劳动力转移培训2万人,就业1.7万人。轮训农
民辅导员400名,带动农民科技示范户1万户。开展小麦、玉米、蔬菜研究课题32项,引进农作物新品种70个。全市
主要农作物、蔬菜良种覆盖率达98%,水果良种覆盖率达70%。化肥利用率提高3~5个百分点。建成粮食标准化生产
基地33333公顷、 蔬菜基地23333公顷、果品基地30667公顷。全市17个农产品商标被评为山东省著名商标和国家驰
名商标,认证无公害农产品14个、绿色食品64个、有机食品13个。农业综合开发完成投资7909万元,改造中低产田
5667公顷,建成3个农业产业化经营项目。全市99%的村完成土地延包任务,全面落实取消农业税、种粮补贴、良种
补贴和农机具购置补贴。

【龙头企业发展】是年,市政府公布62家市级农业产业化重点龙头企业。62家企业固定资产38.6亿元,实现销售收
入70.2亿元,实现利润4.2亿元,上交税金2亿元,60%的加工原料来自市内基地,合同收购量占加工量的50%,安置
农民工2.2万人,带动基地73333公顷,带动农户30万户,来自产业化经营收入户均达1200元。全市形成以市级重点
龙头企业为核心,区县级重点龙头企业为骨干,农民专业合作社、农产品批发市场、小型龙头企业为基础的农业产
业化龙头组织群体。有4家企业获得省财政产业化贷款贴息193万元,有34家市级龙头企业获得市财政贴息372万元。
(朱阳峰)

【农村财务管理机制】 是年,创新村级财务管理体制,大力推行村级财务委托代理制工作。各级投入资金770.6万
元, 在98个乡镇(办)建立村级财务委托代理中心,对3180个村进行委托代理,占总村数的97.6%,代理资金总额
近7亿元。 实行财务公开的村3239个,占总村数的98%;建立民主理财组织的村3187个,占总村数的97%。开展村干
部任期和离任经济责任审计工作。审计村干部5778人,立案查处7人,违纪违规金额201万元,退赔162.9万元。

【农业科技下乡】 年内,市农业部门先后组织农业专家60余位、农技人员500多人深入各区县乡村,开展技术咨询
和服务, 并利用举办培训班、赶科技大集等形式向农民传授新技术。共向农民发放各种科技资料1.4万余份,明白
纸2000余份,接受来访群众5300余人,培训农民1.1万人次,赠送种子、农药等生产资料2万多元。(孙淑珍)

【新型农民科技培训】 是年,淄川区、周村区承担省新型农民科技培训工程项目,要求项目区县每村确定1名农民
辅导员和20~30个示范农户,在覆盖面不低于60%的乡镇,每个区择优确定农民辅导员200名、示范户4000~6000个。
重点开展优势产业增产增效技术培训,对615名农民辅导员进行了5期集中培训,带动8980个农民科技示范户,辐射
周围群众达1.2万人,推广科技成果3项,建立科技书屋4所。

【农村劳动力转移培训阳光工程】是年,阳光工程被市委、市政府列入为农民所办的10件实事之一。截至年底,全
市实际完成培训2.1万人,转移1.9万人,完成任务的104.8%和113.9%,超额完成转移培训任务,促进了农村劳动力
转移就业。(张平)

【农业行政执法体系建设】年内,重新确认行政处罚主体(组织)资格,规范农业综合执法与农业行政机关内设法
制工作机构的职责职能,将行政处罚权与执法监督、执法队伍管理、行政听政、复议等具体工作分开。建立健全农
业行政执法内部管理制度。先后制定《淄博市农业法制工作制度》《淄博市农业局法制工作备案制度》等一系列规
章制度,使农业法制工作逐步走上规范化、制度化轨道。

【农资打假】 是年,全市累计出动执法人员3954人次,出动车辆460台次,检查农资经营网点1200个,检查农资生
产企业914个,整顿农资市场(包括经营网点)521个,查获各类假冒伪劣农资产品331077公斤,货值金额144万元;
受理举报案件69起,捣毁制假窝点2个,挽回经济损失85万元;立案查处89件,结案85件,涉案人员5人。

【扶贫开发】 是年, 落实扶贫资金4542.4万元, 争取市以上扶贫资金470万元、国家扶持农业龙头企业贴息贷款
1200万元、 省扶持贫困地区小额贷款保证金200万元,完成扶贫项目1050项,项目区乡镇财政收入增长幅度都在20
万元以上,农民平均增收超过300元,有10812人脱贫。太河乡、徐家庄乡获全省扶贫红旗乡镇称号。组织开展全市
农村贫困户统计调查,摸清农村贫困人口和低收入农户基本状况。积极参与“十百千万工程”(十村示范、百村整
治、 千户扶贫、万人培训)和“联手共建新农村行动”,确定142个贫困村为结对帮扶单位,62家单位筹资捐物折
款410万元。扶持高青、沂源两县项目13个,扶持资金1181.6万元。

【农业综合开发】经山东省人大常委会批准,《淄博市农业综合开发项目管护办法》自5月1日起正式颁布实施,开
创全国地市级农业综合开发项目运行管护立法的先河。 年内, 全市投入管护资金389.9万元, 管护面积(2002~
2005年建成土地治理项目区)达1.76万公顷,建立农民用水户、道路林网管护协会115个,成立了315人的管护队伍。
项目运行管护效果突出。 整修道路273公里,其中高标准硬化路面62公里,整修沟渠224公里,维修桥涵239座、井
房120座,维修防渗渠124公里,补植农田林网21.5万株。

【DFID项目全面完成】该项目安排在沂源县,是英国国际发展部赠款的面向贫困人口的农村水利改革项目。根据安
排,用两年半的时间扶持建设6个“农民用水户协会”(WUA),总投资115.75万元人民币,其中英国国际发展部赠
款58.65万元,省财政扶持33.53万元。年内,高标准完成建设任务,并通过英国国际发展部和国家、省级检查验收,
成为全市项目运行管护的示范样板。

【2003~2005年农业综合开发项目通过省级总验收】全市2003~2005年共改造治理中低产田1.49万公顷,建设农业
产业化经营项目10个, 总投资23094万元,其中中央财政资金4762万元,地方财政配套资金4926万元。所有项目均
按计划全面完成,年内顺利通过省级三年总验收,项目建设被评为“样板工程”“精品工程”,项目建设和管理被
认定为全省领先水平。

【“国家农业综合开发支持新农村建设示范区” 项目落户淄博】该项目建设规划经国家农发办批准,全省共3个,
淄博市项目安排在临淄区。 示范区面积2867公顷,建设期限为3年,总投资3750万元,其中中央和省财政扶持资金
2550万元,全部为无偿投入。项目示范区通过加强农业基础设施和农村生态环境建设,推进产业化经营,推动科技
进步等措施,将其打造成为粮食生产的核心示范区,优势特色产业的核心示范区,公共财政支持新农村建设的核心
示范区,改革创新的试验区,乡风文明、管理民主、生态优美的和谐农村示范区。(李士堂高山)

【生态农业】是年,争取市以上资金1320.5万元,新建户用沼气池10060个,比2005年增长3.5倍,全市累计建成户
用沼气池3.8万个。新推广太阳能热水器2.9万平方米,推广省柴节煤炉灶8000余个。对6000个农业资源检测网点进
行分析、 汇总,编制《2005年淄博市农业资源动态监测年度报告书》。对2个调整的农村固定观察点进行了人员培
训。

【农业远程教育】 是年,全市农业广播电视学校以农村党员干部、青年农民为主要培训对象,全年招生839人,其
中中专生498人,大专及本科生341人。开设党建、农学、园林、畜牧兽医、农村经济管理、财会、计算机、农村电
气化等十多个专业。中央农业广播学校淄博分校被省人事厅和农业厅联合授予全省农民科技教育工作先进集体称号,
连续14年蝉联全省农广校系统教学管理优胜学校。

【土地出让金安排农业土地综合治理试点项目成功实施】 9月,淄博市土地出让金安排农业土地综合治理试点项目
建设任务超额完成, 通过市农业局、财政局联合验收。该项目自2005年12月起开始实施,市财政首次拿出200万元
进行试点。 试点安排在沂源县267.67公顷、高青县267.67公顷、博山区200公顷,总计735.34公顷。项目区内,改
善灌溉面积747公顷, 土壤肥力普遍提高2个等级以上,粮食作物耕亩单产提高150公斤,棉花单产提高50公斤,亩
增经济效益480元。

【宣传贯彻《中华人民共和国农产品质量安全法》】年内,《中华人民共和国农产品质量安全法》颁布施行,市农
业局在全市范围内集中开展一系列宣传活动。 活动期间,全市共印刷宣传资料7.4万份,召开专题会议12次,张贴
标语20万张,悬挂横幅142幅,出动宣传车60台次,举办现场咨询会40次,设立宣传点50个,制作电视专题片4个,
在电视、电台、报刊等媒体宣传22次。(孙鸿彬)