国家免检产品（2006年）
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┃序号│产品名称 │企业名称 │区县 ┃
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┃1 │ │山东耿瓷集团有限公司 │淄川 ┃
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┃2 │ │山东国润陶瓷有限公司 │淄川 ┃
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┃3 │ │淄博春天陶瓷有限公司 │淄川 ┃
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┃4 │ │淄博东岳实业总公司建材厂 │淄川 ┃
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┃5 │陶瓷墙地砖（9个） │淄博金卡陶瓷有限公司 │淄川 ┃
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┃6 │ │淄博强赛特陶瓷有限公司 │淄川 ┃
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┃7 │ │淄博统一陶瓷有限公司 │淄川 ┃
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┃8 │ │淄博新博陶瓷有限公司 │淄川 ┃
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┃9 │ │山东皇冠陶瓷股份有限公司 │淄川 ┃
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┃10 │ │博山福泰日用瓷器有限公司 │博山 ┃
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┃11 │ │山东硅苑新材料科技股份有限公司 │高新区┃
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┃12 │日用陶瓷（5个） │山东淄博华光陶瓷股份有限公司（复评） │张店 ┃
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┃13 │ │山东省淄博华洋陶瓷有限责任公司 │淄川 ┃
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┃14 │ │淄博泰山瓷业有限公司 │淄川 ┃
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┃15 │ │山东博汇纸业股份有限公司（复评） │博山 ┃
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┃16 │纸张（3个） │山东青苑纸业有限责任公司 │高青 ┃
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┃17 │ │山东贵和纸业集团有限公司（复评） │桓台 ┃
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┃18 │ │山东颜山泵业有限公司 │博山 ┃
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┃19 │水泵（3个） │山东博泵科技股份有限公司（复评） │博山 ┃
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┃20 │ │山东长治泵业有限公司 │博山 ┃
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┃21 │ │山东博汇集团有限公司 │桓台 ┃
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┃22 │烧碱（3个） │山东大成农药股份有限公司 │张店 ┃
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┃23 │ │中国石化齐鲁股份有限公司 │临淄 ┃
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┃24 │铝合金建筑型材（2个） │山东铝业股份有限公司 │张店 ┃
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┃25 │ │淄博松竹铝材有限公司（复评） │淄川 ┃
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┃26 │农地膜（2个） │淄博天鹤塑胶有限公司 │临淄 ┃
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┃27 │ │山东清源集团有限公司（复评） │临淄 ┃
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┃28 │保温材料（2个） │山东鲁阳股份有限公司 │沂源 ┃
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┃29 │ │山东鲁耐窑业有限责任有限公司 │淄川 ┃
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┃30 │钢制标准件（2个） │山东美陵化工设备股份有限公司 │临淄 ┃
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┃31 │ │淄博强大集团有限公司 │博山 ┃
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┃32 │健身器材（2个） │山东祥和集团股份有限公司 │博山 ┃
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┃33 │ │淄博汇康运动器材有限公司 │高新区┃
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┃34 │灭菌奶（2个） │淄博绿赛尔乳业有限公司 │张店 ┃
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┃35 │ │山东得益乳业有限公司（复评） │高新区┃
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┃36 │牛羊皮革 │淄博大桓九宝恩制革有限公司 │桓台 ┃
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┃37 │家用纺织品-毛巾 │淄博云涛纺织品有限公司 │桓台 ┃
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┃38 │衬衫 │鲁泰纺织股份有限公司 │淄川 ┃
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┃39 │汽车齿轮 │山东汽车齿轮总厂锻造二分厂 │博山 ┃
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┃40 │电动自行车 │淄博安琪儿电动车厂有限公司 │高新区┃
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┃41 │有色金属及稀土（钛白粉） │山东东佳集团有限公司 │博山 ┃
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┃42 │水泥 │山东崇正水泥集团股份有限公司 │淄川 ┃
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┃43 │沥青 │山东清源沥青科技有限公司 │临淄 ┃
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┃44 │环氧树脂 │淄博市临淄永流精细化工厂 │临淄 ┃
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┃45 │高铝制隔热砖 │淄博市鲁中耐火材料有限公司 │淄川 ┃
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┃46 │采暖散热器 │淄博汇德暖通设备有限公司 │桓台 ┃
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┃47 │收割机 │山东巨明机械有限公司 │桓台 ┃
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┃48 │电动机 │淄博牵引电机集团股份有限公司 │张店 ┃
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┃49 │开关柜（2个） │山东锦华电力设备有限公司 │桓台 ┃
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┃50 │ │淄博齐林电气设备有限公司 │高新区┃
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┃51 │绝缘子 │山东鲁能齐林电力设备有限公司 │高新区┃
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┃52 │电饭煲 │淄博多星电器集团有限公司 │周村 ┃
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┃53 │PVC建筑型材 │山东方大工程有限责任公司 │淄川 ┃
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┃54 │塑料管材 │淄博汇丰塑料有限公司 │桓台 ┃
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┃55 │木地板 │山东格瑞木业有限公司 │桓台 ┃
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┃56 │液体洗涤剂 │淄博华润科贸有限责任公司（复评） │桓台 ┃
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（宋立忠）国内媒体对
淄博的报道（选登）
【“三个一”扮靓淄博农村（2006年4月11日《人民日报》）】
山东淄博市扎实推进农村“三个一”工程，即建设一条文明街、一个垃圾处理系统、一座小康书屋，取得明显成效。
截至目前， 该市有5个村被命名为全国文明村镇，18个村被命名为全省文明村镇。此外，建成文明一条街2700条，
新建村镇垃圾池6238个，50%以上的村建成初具规模的小康书屋。
2004年初，淄博市文明委提出以创建“三个一”活动，作为农村精神文明建设的主题工程。为此，该市成立了专门
的领导机构，制定创建计划和具体实施方案，明确到各乡镇、村，并纳入区县年度政绩考核。在经费投入上，淄博
采取两级财政投一点、村集体出一点、社会捐一点、共建单位援助一点等措施，拓宽筹资渠道。目前，已陆续投入
资金1600万余元。同时，淄博在全市范围内建立了“三个一”村级档案，详细登记建成时间、投资情况等信息，并
突出抓好重点村镇，努力打造“亮点”，形成示范效应。仅淄川区圈子村，就投资200万余元建成500米长的“文明
一条街”和1.8万平方米的文化广场，成为村民休闲、娱乐和健身的好去处。
创建活动中，淄博市文明办、建委、卫生、文化、农业、交通等部门齐抓共建，密切配合，形成了合力。着眼于为
农民办实事、办好事，根据村庄规模因地制宜，努力解决突出问题，使农村面貌在短时间内有了较大改善。张店区
郭辛村是一个经济较富裕村，该村根据实际情况新建了10多个由专人管理的垃圾点，还投入30万元对村民住宅外墙
进行粉刷，村容村貌有了较大改观。
环境改善了，文化生活也不可忽视。为了提高农民文化水平，丰富农民业余生活，淄博本着“实际、实用、实效”
的原则，推广小康书屋建设。书屋面积都在20平方米以上，配备了书橱及阅读用的桌椅，并且按全村人均至少一册
的标准配备了内容健康向上、 具有实用价值的图书，每年新增图书占总量的15%，自觉学习的良好氛围正在淄博农
村逐渐形成。(仝志强)
【淄博的三个“着眼” （2006年4月11日《人民日报》）】
要说起农村合作医疗制度， 山东淄博市桓台县荆家镇东孙村78岁的农民周可亭赞不绝口。3月初，他因肺部感染住
院，花去1005.70元，按政策规定报销了医疗费301.71元。他说：“有了新型合作医疗制度，我的病及时得到医治。
要不然，还不是小病拖、大病挨！”在淄博市，像周可亭这样参加了农村新型合作医疗的，有133.55万人。其中，
81.4万人报销药费1934.74万元。 这是淄博市结合保持共产党员先进性教育活动、下大力气解决农民看病难所取得
的成效。
从工作方法的角度，淄博市委书记张建国深有感触地说，一是吃透上级精神，二是吃透群众需要，用“三只眼睛”
抓工作，才能真正营造出和谐发展之局。
着眼全局
——5万条整改措施，解决10万个困难
什么是“全局”？人民普遍关心的问题就是。概括地说，就是要践行“三个代表”重要思想，牢固树立和落实科学
发展观。
作为老工业城市，污染问题一直是淄博群众关心的重要话题。该市实施“碧水、蓝天”行动，开工建设了28项污染
治理重点工程，对113处污染点源实施治理。
针对部分群众的实际生活困难， 淄博市出台了关于失地农民、职工社保等方面的一系列文件；连续3年来，市直机
关办公经费中每年节支1000万元，用于义务教育阶段贫困家庭学生的救助。
在市委、 市政府的带动下，全市各级累计落实整改措施近5万条，帮助基层落实发展项目2650个，解决群众生产、
生活中的困难近10万个。全市公益性岗位安置下岗失业人员6422人，举办各类农民工招聘会13次。开展解决拖欠工
资专项治理，并实施拨付工程款和农民工工资月报告、季检查制度，建筑业农民工今后可按月领到工资。
山东老工业城市淄博，困难不比别人少，但和谐发展之局日益凸显。他们的体会是，着眼“全局”“基层”和“百
姓”抓工作，就能够抓出人民群众满意的成效。（仝志强）
【淄博移山（2006年5月18日《人民日报》）】
“煤矸石又自燃了。”
去山东淄博采访那天，气温陡升。记者还没踏进鲁王新型建材有限责任公司的大门，就见到了颇为奇特的一幕：不
远处直直凸起两座圆锥形小山，顶端渐渐蒸腾起缕缕白烟。
对于不知情者，这算得一幅美丽的风景：虽然没有植被，但煤矸石山形状规则、色泽青黛，加上烟雾袅袅，颇有诗
情画意。
淄博是一座老工业城市，煤矿、铁矿、铝矿等矿产资源十分丰富。但伴随着资源密集型经济的发展，煤矸石、粉煤
灰、 赤泥等工业废物也逐年增多。目前，仅煤矸石一项存量就达1.3亿吨，或大或小堆积成28座大山，占据着近万
亩良田。
指着远处飘烟的煤矸石山，同行的淄博市建委工作人员说：“别看白烟漂亮，煤渣里含有硫、磷、汞等有害物质，
自燃会污染空气，刮风会黑尘飞扬，雨天更会污染地下水源。所以，我们才要愚公移山。”
边听边走，已经来到鲁王新型建材的生产车间。这是淄博市内的一家砖厂。说其“新型”，就是因为它制砖原料用
的是煤矸石，且在当地有一定规模。
从上世纪90年代初开始， 淄博市委、 市政府就开始考虑到煤矿资源越来越少，城市发展面临资源枯竭的瓶颈。到
1998年，该市着重攻坚工业经济如何转型的命题，鲁王新型建材也就是在此阶段成立的。
当时，经过仔细研究，淄博人大胆提出了一个设想，堆积如山的工业废渣能不能和本市制砖业结合，变废为宝，也
变害为利？
和煤炭业一样，制砖在淄博也是一个传统产业。但以前一律使用粘土烧砖法，占用了大量耕地。统计显示，淄博全
市曾有粘土砖瓦厂560余家，平均每年吃掉3440亩耕地，相当于每6年吃掉一个乡镇的耕地面积。而淄博本身人均耕
地才0.7亩，低于联合国土地警戒线。“鲁王”的附近，遗留有一家已停产的粘土炼砖厂旧址，一个深达5米、约有
三四亩地大小的洼地，如同一块巨大而突兀的伤疤，提醒着过往行人这里曾经的“兴旺”。
利用煤矸石制砖，设想很美好，技术难度也很大。淄博市建委主任张可君回忆，当时遇上的难题不仅仅是如何把煤
矸石炼成砖，连模具及传输带等生产设备都要重新设计。
“我们当时仅研发就花了1年零8个月。”站在轰鸣的机器旁边，鲁王建材的总经理沈远刚十分自豪。记者看到，和
普通粘土砖不同，煤矸石砖体型略大且内有8个孔。据悉，这些多孔砖强度比普通砖高2~3倍，具有隔音、隔热及保
温等特点。再加上政府对建筑企业使用新型节能砖给予一定政策支持，如今，淄博已有2/3的砖厂改用新技术炼砖，
每年可节约20万吨煤，节约土地2000亩，直接经济效益达4亿~5亿元。更可喜的是，伴随着煤矸石制砖技术的成熟，
粉煤灰制砖技术也迅速成型。
“28座大山什么时候才能全部铲平？”离开这家煤矸石制砖厂的时候，记者忍不住希望能知道一下“移山时间表”。
答案似乎有些答非所问： “每年防汛，淄博从淤积河道中清理出的泥沙有480万立方米，泥沙淤积物堆放在引黄渠
两侧，占用大片良田，也是堆积成山。”
据了解，由于担心煤矸石资源将来也有一天会枯竭，从2001年开始，淄博又瞄准黄河泥沙这项资源，到2005年，终
于又研制成功以黄河泥沙掺入煤矸石后制成多孔节能砖的新技术。
看来，淄博人移山的劲头和黄河水一样，滔滔不绝，永无止境。
点评：淄博正在上演的现代版“愚公移山”，折射着一个地区经济转型的艰辛历程，他们挑战资源瓶颈的宝贵实践
值得借鉴。
淄博是在上世纪末大力调整工业产业结构的，而那个时候资源紧缺的矛盾还不突出。但是，群众口口相传的一首民
谣让决策者警觉——“矸石堆成山，耕地挖成洼。断了子孙路，吃了祖宗饭”。也是从那个时候起，淄博市强化了
在资源方面的危机意识，寻求发展的突破口。
最精彩的是转型过程。一个地区，一座城市，每天都在产生大量的生活垃圾和工业废物。而在转变经济增长方式过
程中，很少有人去关注这些废弃物，重新审视并判断这些废弃物的价值。淄博不仅关注了，还依据当地实际，把这
些废弃物纳入了地方产业发展的大框架，发展的路子一下开阔了许多。
从研发利用煤矸石、粉煤灰到利用黄河淤泥沙制砖，都经历了不短的研发期。善于化害为利、变废为宝，是淄博转
型成功的一大特色，坚韧不拔的技术创新则是获得成功的坚实基础。（仝志强）
【环境为本谋跨越——看淄博找回“碧水蓝天” （2006年12月6日《人民日报》）】
一座老工业城市，环保欠账不少，但淄博人追回“碧水蓝天”的决心很大
淄博市委书记说：“提出‘环境立市’的目标，就是要突出环保这一发展的要义”
流经山东淄博中心城区张店的主要河流猪龙河，是小清河的支流，过去又黑又臭、污染严重，而今，终于清澈见底
了。据环保部门抽样化验，猪龙河入小清河处出境断面ＣＯＤ（化学需氧量）指标，已由２０００年的３７７毫克
/升下降到2005年的２５１毫克/升，今年７月以来，稳定在１５０毫克/升左右，最小值达到１００毫克/升以下。
近日，山东省省长韩寓群带领省政府有关部门负责人视察小清河流域沿途各市的水污染治理情况。在淄博市的东猪
龙河入小清河出境断面、贵和纸业集团、桓台县荆家镇波扎店村等地取水化验后，韩寓群对淄博今年以来的环保工
作给予了充分肯定。
不仅如此，从２００３年起，在全市ＧＤＰ超千亿元的同时，淄博环境空气质量好于二级的天数连续３年超过３０
０天，主要水体基本变清，实现了人民群众３０年的愿望。
由工业立市到环境立市
发展理念提升淄博是依托资源开发而兴起的老工业城市，上百年来形成的以煤炭、石化、医药、建材为主的产业体
系，造成了严重的结构性污染。多年来治污投入不少，但欠账太多，效果并不明显。
近年来，淄博市委、市政府对环保工作的认识不断深化。２００２年底，出台“环境立市、经济强市”的决策。２
００３年初，这８个字后面加上了“文化大市、绿色城市”。“环境”成为淄博建设与发展的关键词。
市委书记张建国多次强调，环保工作要坚持“一把手”亲自抓，负总责，对环保工作要确保认识到位、责任到位、
投入到位。他在谈到“环境立市”这一决策出台的背景时说：“我们提出环境立市，就是针对过去长期形成的工业
立市这一理念。环境保护事关广大人民群众的生活质量，发展再也不能以牺牲环境为代价，我们要坚持环保先行，
又好又快地发展。”
用行动换回碧水蓝天
治理力度加大淄博从2005年起开始实施“碧水蓝天行动计划”。这一计划可以用“一二三四五”来概括：抓住创建
国家环保模范城一条主线，突出水污染治理和大气污染防治两大目标，实现化工废气治理、生活垃圾无害化处理、
小区中水回用三个突破，抓好水污染防治、大气污染防治、固体废物污染防治、生态恢复四项工程，综合整治猪龙
河、孝妇河、淄河、沂河、支脉河五个重点流域。
“碧水蓝天”计划为期３年，总投资３６亿元，是淄博近年来投资最大、最严格的环保专项资金。目前，已开工建
设１５８项污染治理工程，共对３８０处污染点源实施污染治理再提高或限期治理。截至１０月，已完成投资１９
亿元，占投资总量的５３%。
在加大投入的同时，淄博突出抓好污水处理厂和配套管网建设。通过市场化运作，新建和扩建了１４座污水处理厂，
其中８座已完工并投入使用，新增日污水处理能力２９万吨，全市城市污水处理能力达到每天５８万吨。
重点企业、区域和流域污染，是一块顽症。为此，淄博下决心调整产业结构布局。2005年，完成张店近郊１６家水
泥企业、４４条生产线的搬迁改造，年减少粉尘排放５０００多吨。今年，关停了博山区６条水泥生产线，搬迁、
治理一批重点企业，取缔、淘汰一批小化工、小炉窑企业，加快天然气推广应用步伐。此外，张店东部化工区的废
气废水污染治理、齐鲁排海管线的达标排放、猪龙河道综合治理等，都得到了妥善解决。
环保委员会协调“老大难”
探索长效管理污染防治，重在长效。
过去，淄博有个市级环保委员会。2005年5月，这一委员会的“环保”头衔后加上了“工作”二字。
淄博市环保局局长邹光平说，别小看加上的这两个字。这不仅是一个名称、形式的变化，重要的是为促进环保工作
由部门化向综合化的转变提供了组织保障。委员会由市长任主任，３０多个市直部门的主要负责人任委员，分管副
市长任办公室主任，市环保局局长任常务副主任。一年多来，委员会协调了不少过去难办的环保难题：水处理纠纷
中环保和水利部门的管辖协调，一些污染大企业的搬迁，都是委员会一力办成。
环保工作初显成效，但淄博市决策者们的头脑始终清醒。张建国说，党的十六届六中全会将“资源利用效率显著提
高，生态环境明显好转”列为构建社会主义和谐社会九大目标和任务之一，为淄博进一步做好环保工作指明了方向。
目前， 淄博已确定“３年实施碧水蓝天行动计划， ５年创成国家环保模范城，１５年建成生态市”的环保目标。
（仝志强）
【经济转型的强大支撑山东省桓台县采访记（2006年5月14日《经济日报》）】
5月13日上午8时，记者在山东桓台县的东岳集团门口看到，一批新日本制铁株式会社的技术管理人员三五成群地走
进公司，和当地的工人们一起做班前准备，开始了一天的工作。
就在12日下午，新日本制铁株式会社、三菱重工和东岳集团在这里签订了清洁发展机制(CDM) 的合作项目。这是目
前全球最大的CDM项目，建成后可年产生“减排权”1000吨，大幅减缓温室效应。
东岳集团位于山东省桓台县小小的唐山镇，但它却受到了几乎所有国际化工巨头的关注。
几年前可不是这样。2001年，东岳准备上马被称为“塑料之王”的聚四氟乙烯项目，此前曾30多次和国际化工巨头
们接洽，进行技术合作，但都没有结果。东岳集团董事长张建宏，不止一次地被世界500强企业拒之门外。
“没有核心技术，就没有平等对话权。”张建宏说，“人家觉得东岳的技术太落后，不配与他们合作。”
痛定思痛， 东岳走上了自主创新的道路。他们整合国内100多名有机氟行业的顶尖专家，仅用了11个月，就成功上
马了3000吨聚四氟乙烯装置， 并迅速扩大到2.2万吨。目前在这一领域，东岳的国内市场占有率达到40%，产品60%
出口。
聚四氟乙烯项目取得突破后，东岳人又把目光盯向了含氟材料行业的顶级产品氟树脂、氟橡胶，一次次打破国外的
技术垄断。他们和清华大学联合开发的绿色环保制冷剂产品，荣获国家技术发明奖，规模、技术和市场占有率均是
全球第一。
如此高端的新材料新技术，竟然多次在桓台县唐山镇的一个民营企业实现了突破，原因何在？
由于地处乡村，无论是人才的引进，还是信息的获取，东岳都不占先机。“原来写信的时候，写上‘山东省淄博市
桓台县唐山镇’还收不到，必须加上‘巴王村’才行。”张建宏说，“这就迫使我们必须超常规引进人才，自主创
新。”
以东岳集团为代表，桓台县正崛起一批自主创新型企业。
目前桓台的高新技术企业已经发展到33家，高新技术产业产值占工业总产值的比重达到33%，3家企业跻身于国家级
重点高新技术企业行列。
不少人知道桓台，因为桓台是江北第一个“吨粮县”。在从农业大县向工业强县的转变中，桓台把自主创新作为突
破口。“这个转变过程，是产业结构调整的过程，是人才、科技投入的过程，是企业家培育和成长的过程。”县委
书记王树武对记者说：“科技兴县，正成为广大干部群众的共识。”
“我们很多企业在人才方面的政策，就是‘无政策’，只要能对企业技术创新有利的，工资、住房、技术入股等都
可以。”桓台县科技局局长巩向劝说：“到今年底，将会有近10位院士的项目在桓台开工，常驻这里的博士已有40
多人。此外还有100多位国内外技术专家和50多位博士长期为企业出力。”
采访中，记者遇到了2005年刚到东岳工作的“博士夫妻”，分别来自中科院和北京大学。妻子高自宏说：“毕业后
我们主动找到了东岳集团，感觉在这里能够实现自己的价值。”丈夫秦胜在一旁补充道：“东岳为我们搭建了很好
的研发平台，可随时提供实验所需的各种条件。”
当记者问到他们在这里的待遇时，高自宏说：“我们刚来就分到了125平方米的住房，集团还奖励我们一辆轿车。”
越来越多的桓台企业认识到创新对于发展的重要性。蠕墨是一种新型材料，以“蠕墨”为公司名称，蠕墨铸铁有限
公司突出了自己的创新特质，公司董事长张跃承说：“我们就是要学习东岳的创新精神，让科技成为企业的当家人。”
蠕墨制铁在机械、汽车等领域有着广泛的应用前景，但是其产业化进程还比较落后。张跃承成立了山东省特种铸铁
工程技术研究中心，加大这一新型材料的产业化开发，并承担了制定该行业国家标准的重任。“虽然研究中心每年
需要投入500万元，占我们企业利润的近1/4”，张跃承说，“但从长远来看是值得的，今后我们不卖具体的产品，
而专注于技术开发，只卖专利了”。
创新的人才、创新的环境、创新的企业，促成了桓台县从农业大县向工业强县的转变。2005年，桓台县规模以上工
业企业实现销售收入279亿元、利税30亿元；规模以上工业企业达到202家，亿元企业达到40家。在桓台人看来，正
是因为坚持自主创新，桓台的工业经济才得到了长足发展。
有了工业发展做支撑，桓台县2005年完成国内生产总值150亿元，同比增长20.5%；地方财政收入5.44亿元，同比增
长35.3%，在全国百强县中位居第71位，较2005年大幅提升了20名。
“没有科技进步和创新，就不可能走上科学发展的道路。”
县委书记王树武认为，“尽管自主创新之路并不平坦，但这是桓台经济实现转型的关键。”国内很多地方都面临着
从农业县向工业县的转变，桓台的实践可以为我们提供有益的启示和借鉴。
在东岳采访时，记者遇到了正准备下班的质检工人周玉凤。
她高兴地说：“我们两口子都是公司刚成立时的工人，干了近20年了，眼看着公司靠创新在壮大，我们的收入也不
断增加，现在每月能拿1500元。自主创新会让公司发展得越来越好，我们的生活也会越来越富足！”（薛志伟秦海
波单保江）
【镕铸城市文化之魂——山东淄博文化建设纪实（2006年9月17日《光明日报》）】
秋天，丰收的季节
记者在山东淄博市采访，看到了农业丰收，工业发展，也感受到文化产业生机勃勃，精神产品丰富多彩。记者探其
究竟，淄博市委书记张建国深有感触地说：“文化是城市的灵魂。我们的指导思路是，将文化要素注入经济发展、
社会进步、城市建设等各个方面，把淄博市建成名副其实的历史文化名城。”
根与花
淄博历史悠久，文化灿烂。淄博作为“春秋五霸之首，战国七雄之冠”的齐国都城，长达八百年。淄博是内容丰富、
博大精深的齐文化发源地。淄博市的决策者详细调查、深刻研究这座城市，决定依据其个性特征管理与经营这座城
市，于是，确立了“发展文化产业，建设文化大市”的宏伟目标。淄博市委、市政府从战略和全局的高度，谋划全
市文化发展战略；以更新的思维，提升城市文化品位；以开放的姿态和非凡的魄力，推动城市文化建设高潮到来。
2003年3月，淄博颁布实施了《2003～2010年淄博市建设文化大市规划纲要》和《关于加快发展文化产业的意见》，
明确了加快发展文化产业的指导思想、目标和基本原则。按照这些决策规划，全市上下抓住文化产业发展难得的战
略机遇期，以科技进步、人才支撑为动力，实现了淄博文化产业跨越式发展，涌现出一大批具有地方文化特色的文
化产业品牌。
伴随改革开放的春风，淄博人围绕“书”字大做文章，成长起一批批文化企业。淄博世纪天鸿书业集团，奋力探索
适合中国国情的图书发行模式，业务快速增长，图书发行净额达到12亿元。2004年，该集团同时获得国家新闻出版
总署授予的“出版物国内总发行权”和“出版物全国连锁经营权”。目前，该集团已成为中国最大的民营图书发行
企业和中国最大的数字教学资源提供商，成为山东乃至全国文化产业发展的典型代表。
淄博市全面调整文化产业结构，大力整合文化资源，按照发展地域性、个性化文化的要求，保护、挖掘、开发利用
好独特而丰富的历史文化资源，提升城市文化形象，展示城市文化魅力。他们以齐文化为中心，建立起比较完善的
现代化文化设施网络，塑造并打响了齐文化、现代文化、工艺文化、旅游文化四张文化王牌。形成了传媒、文化旅
游、文博会展、出版发行、休闲娱乐、教育、体育等七大产业为主导的文化产业体系。目前，淄博市以临淄故都为
代表的齐文化，以聊斋志异为代表的人文文化，以陶瓷琉璃为代表的工艺美术文化，以山泉洞为代表的现代旅游文
化，以荣宝斋淄博分公司为代表的书画、古玩产业，都得到长足发展。近几年来，淄博市文化产业的增长速度，超
过GDP增长速度一倍以上，达到34%；2005年，全市文化产业增加值达61.24亿元，比2004年增长21.31%。
旧与新
“纵观世界，凡是文化产业成绩斐然的国家，无一不是鼎力保护和弘扬本国的民族文化。”淄博市委副书记岳长志
这样对记者说。淄博市坚持弘扬中华民族文化、发展文化产业的科学发展观，令“泱泱大风”的古老齐文化，焕发
出青春。《史记》载：“临淄甚富而实，其民无不吹竽、鼓瑟、弹琴、击筑、斗鸡、走犬、六博、踏鞠者。”简洁
的描述，将两千年前淄博人的文化生活，呈现在我们眼前。经过考证，国际足联于2004年确认淄博是世界足球的起
源地。前不久的德国世界杯期间，淄博市临淄区作为世界足球起源地，应邀参加在汉堡举行的“魅力足球展览”。
淄博抓住契机，成立了足球产业开发领导小组，开通蹴鞠网站、成立蹴鞠队、建起足球博物馆，国内表演，国际参
展，淄博的对外影响越来越大。如果说足球文化是淄博文化产业的一颗新星，那么，它身后则是一片星海。淄博市
充分利用“坐落在齐国故土上”这一独特优势，集中人力、物力，打造“文化旅游之都”。
他们在齐国故城遗址上，建起我国十大异型博物馆之一——齐国历史博物馆。通过大量珍贵文物和文献资料、模型、
雕塑等手段，形象地展示了齐国的产生、发展、兴盛和衰亡的历史。同时，建成了临淄中国古车博物馆、龙山文化
博物馆、姜太公祠、管仲纪念馆等一大批特色景观。淄博人善于宣扬古与旧，更善于创造新与奇。他们千方百计筹
集资金1.6亿元， 将“世界短篇小说之王”蒲松龄的故居建成了著名的“聊斋文化园”。蒲翁的后人与时俱进，观
念更新，为适应旅游市场的需求，组建了淄博聊斋旅游发展有限公司，不断加大聊斋文化旅游资源的开发力度，将
聊斋园管理得规范有序，兴旺发达。
形与神
淄博陶瓷文化之一绝——世界上最大的陶瓷花瓶“中华龙世纪瓶” ，高达5米，直径2.2米，重5.2吨；花瓶周身两
条巨龙盘环，龙头跃跃对视。瓶体饰以宋代流传的名贵“钡青釉”，龙身采用先进的空心雕塑技术。花瓶在1300度
高温下烧制7天7夜而成。其实，淄博陶瓷的绝品精品还有许多。譬如气势恢弘的“中华龙提梁壶”，工艺精湛、图
案典雅的“中华龙陶瓷大盘”，均为世界之最。从新石器时代后李文化的“红陶釜”，到21世纪的“中华龙世纪瓶”
，8000年的陶瓷发展，铸就了淄博璀璨的陶瓷文化。淄博市将继承和弘扬古老的陶瓷文化，作为建设文化大市的重
要内容。淄博陶瓷在研制开发新材质方面，一直走在全国各陶瓷产区的前列，研制出了六大新瓷种，形成了淄博陶
瓷文化的独特风格。其中，合成骨瓷获国家创造发明二等奖。
目前，淄博市有陶瓷生产企业332家，从业人员近10万人，日用陶瓷出口率达到了60%以上，销往世界70多个国家和
地区。在美国，平均每三个人就有一人在用淄博陶瓷。淄博陶瓷的陶瓷文化，正攀向一个新的高峰。（赵秋丽李玉
兰）
【淄博强势迈向名牌大市（2006年3月4日《大众日报》）】
本报淄博讯春节过后，记者从淄博市名推委了解到，2005年，淄博市三个名牌主要指标新增数均居全省前列，显
现了当地经济强劲的后发优势。
2005年12月，在国家质检总局公布的免检产品中，淄博有15个产品上榜，新增数居全省第三。而在此前不久，淄博
的45个产品和9个产品还分别获得“山东名牌” 和“中国名牌”，新增数量分别位居全省第一和第二。至此，该市
已拥有11个中国名牌，118个山东名牌，32个国家免检产品。
淄博市委、市政府把实施名牌战略作为落实科学发展观、转变经济增长方式、提高区域竞争力的重要手段，在全社
会形成了政府推动引导，企业主动争取，社会联动助推的氛围。他们不仅重点推动支柱产业、优势产业的发展，还
着力提高传统产业的质量档次，培育具备发展潜力的新兴产业，确定了机械、建材、轻工、纺织服装、化工、食品
等传统工业，以及电子信息、生物工程、新材料、新资源综合利用、环境保护等高新技术产业作为培育发展名牌的
重点产业，重点扶持、培育。不仅在贷款、税收方面提供政策支持，还制定了奖励政策，获得中国名牌产品称号的
企业，由市财政一次性奖励100万元，获得山东名牌产品称号的企业奖励5万至20万元，激励了企业创名牌的积极性。
目前，在全市9800多家工业企业的12000多种产品中，按国家标准组织生产的占65%。为了给名牌产品生产企业创造
良好的外部环境，淄博市注重通过打假治劣保护名牌，对假冒名牌给予严厉打击。执法部门在了解到山东名牌淄博
铝型材公司的产品遭假冒后，立即联合打假，两个月时间查处5家违法企业，为企业挽回经济损失50万元。
名牌产品的增加使淄博由老牌工业强市向名牌大市转变，对调整淄博的产业结构和实现又快又好发展产生了积极影
响。 2005年前8个月，淄博市名牌产品实现利税总额75.59亿元，占规模以上工业企业的46.04%，拉动15.56个百分
点，对全市经济贡献率达46.84%。
【和谐淄博辩证法（2006年4月27日《大众日报》）】
“十五” 期间，淄博市保持了国内生产总值年均增长15.04%、地方财政收入年均增长20.1%的喜人速度，而与此
同时，在平安建设年度综合考核中，淄博也跃居全省第四，群众满意度96.8%。
软与硬、标与本、近与远，和谐淄博辩证法给人启迪。软与硬平安建设往往被认为是个很难用硬指标衡量的
弹性工作，既千头万绪又不易取得显眼的政绩。但淄博的决策者认为，没有安全稳定的社会环境，不仅千家万户安
居乐业难以保障，优化投资发展环境、带动老工业基地脱胎换骨也将大受影响。立足这一高度，2003年10月，该市
就在全省率先作出建设“平安淄博”的决定，并将“七不发生一满意”作为衡量各级干部执政能力和构建和谐社会
的硬性指标。硬指标离不开硬措施。围绕决策目标、执行责任、监督考核三大体系，该市实施平安建设责任追究和
发生问题一票否决制，明确提出“舍得拿人、舍得拿钱、舍得拿时间”，先后32次召开市委常委会和市长办公会专
题研究平安建设， 总计投入7亿多元用于平安建设。为把矛盾化解在基层，建起市、区县、部门、基层单位四级矛
盾纠纷排查调处机构和定期排查制度，完善工作报告、协调例会、督查督办、领导包案等制度措施，仅2005年就调
处各类矛盾纠纷17515件，调处成功率98%，其中避免群体上访事件386起，避免“民转刑”案件177起，全市刑事案
件下降16.3%。 标与本今年春节前夕，淄博市委书记张建国一大早赶到周村，走访慰问了一上午困难家庭，草草吃
罢午饭，又匆匆赶到南郊镇接待群众来访，面对面解决群众反映的热点难点问题，一直忙到夜幕降临。记者了解到，
在淄博，像这样党政领导雷打不动的定期下访公开接访，仅2005年就有3107人次。事关老百姓切身利益的琐事难事
在淄博决策者心中的分量到底有多重？ 以下这组数字可显一斑：2005年全市为此召开专题常委会或扩大会议8次；
2005年初确定要为群众办的12件实事和保持共产党员先进性教育确定的16个方面、 155件实事，件件落到实处，包
括从市直机关办公经费中挤出1000万元， 救助贫困中小学生19260名。理顺上下通达渠道、筑牢平安网络，说到底
只是缓解暂时矛盾的治标之策，只有建立解决群众关心的热点难点特别是维护困难弱势群体利益的长效机制，才能
从源头上化解各种矛盾、问题和隐患，打牢维护社会稳定、构建和谐社会的坚实基础。这是淄博广大党员干部的共
识。该市2005年出台针对弱势困难群体的相关文件、意见10多个；启动“春风行动”“阳光培训”，免费培训下岗
失业人员1.3万人，农村劳动力10万人，培训后就业再就业率超过60%；通过开展“扶贫济困万人行”和“结穷亲、
解民忧、 受教育、促发展”活动，1.25万名干部职工帮扶困难家庭7324户，帮扶款物2057万元，90%以上的帮扶对
象生活、就医、子女上学有了保障；在全省率先成立困难职工援助中心和建立小额担保贷款制度，2005年实施生活
救助5 980人次，帮助5978名下岗失业人员实现自谋职业；推进农村新型合作医疗保险，全市参合率87%，参合农民
受益率85.3%。 近与远建立社会保障机制，维护弱势群体利益，从源头上消除各种矛盾、问题和隐患，打造维护社
会稳定和构建和谐社会的根基，哪一件都离不开财力支撑。不求急功近利，痛下决心改变资源型、初加工型为主的
产业格局，发展循环经济，全市仅提前三年半完成的42条水泥生产线搬迁改造就累计向企业兑现各类资金7492万元；
该市投资近5亿元， 对1356条燃煤工业炉窑实施清洁燃烧技术改造，47家企业改烧天然气；关停取缔燃煤工业炉窑
1080条， 年减少烟尘排放量4.6万吨。以区域综合经济实力和核心竞争力提升为目标，淄博市培植壮大龙头企业，
全力强化新材料、精细化工、生物医药等比较优势产业，放手、放权壮大县域经济，以城带乡、以工补农推进城乡
协调发展。 “十五”期间，新增中国名牌11个，中国驰名商标9件，有40家企业年销售收入超10亿元；农民人均纯
收入年均增长9.5%，不仅4个全省县域30强区县实力显著增强，沂源等经济欠发达县也实现财政收入等“三个翻番”；
2005年全市高新技术产值跃居全省第三，占规模以上工业总产值比重比“九五”末提高13.5个百分点，成为国家级
新材料成果及产业化基地和国家火炬计划生物医药产业基地。在骨干企业、高新技术产业、县域经济等强力带动下，
2005年该市实现国内生产总值1430.95亿元，是2000年的2.3倍；境内财政收入和地方财政收入分别达到160.59亿元
和64.13亿元，分别是2000年的2.53倍和2.5倍；淄博跃居全国综合实力百强城市第47位，荣膺中国投资环境50优城
市。（贠瑞虎杜辉升李贡平）（郭昱整理）
本部类编辑：王娟
副主编：徐杰
校对：杨建明
孟明