【质量监督管理】进一步健全、完善全市5000余家企业的质量档案，对辖区内规模以上企业产品质量状况进行调查
摸底。通过实施名牌带动和以质取胜战略，全市产品质量整体水平有明显提高，质量竞争力呈现提高趋势。“质量
兴市”活动继续向纵深发展，名牌产品对经济的拉动作用持续增强。各区县政府都把质量工作纳入区县政府的决策
目标。是年，质量工作的好坏与否已成为各级调整产业结构，转变经济增长方式，促进经济又好又快发展的重要参
考依据。继续完善标准、计量、质量、行政执法等“多位一体”的综合监管模式，利用现代科学技术，对监管模式
进行有效创新。淄博市作为省质量技术监督局推广电子监管模式的试点城市，多次受到省局领导的好评。
【计量监督管理】一是加强全市计量技术机构建设。认真做好计量标准、计量授权、量值传递、制造计量器具许可
证等管理工作。 年内，考核计量标准178项，授权开展专项检定计量标准58项，检定计量器具247858台（件）次，
培训计量检定人员230人次； 对全市58家计量器具生产企业进行了年度检查考核。二是高度重视涉及民生的计量监
管工作，维护计量秩序。组织实施了对民用“四表”、液化气充装站、加油站、医疗卫生、定量包装商品、涉农物
资经销、集贸市场、眼镜制配等领域的计量监督检查，及时纠正查处各类计量违法行为。三是扎实推进工业计量，
提高企业综合管理素质。 指导帮助18家企业通过AAA级 “ISO10012测量管理体系” 认证、 32家企业通过AA级
“ISO10012测量管理体系”认证、4家企业通过“定量包装商品生产企业计量保证能力”认证，有150个定量包装商
品获得“C” 标志。四是深入开展能源计量工作。在全市质监系统开展节能降耗计量服务活动，抓好工业企业能源
计量监测管理体系建设，突出做好能源计量器具配备管理工作。
【标准化工作】 是年，有20个企业被新认定采用国际标准，60家企业通过企业标准化良好行为确认，其中AAAA级1
家、AAA级2家。农业标准化示范区建设取得新突破，在建和已建的国家级农业标准化示范区达到13个。年内，采取
主动上门服务方式， 共受理代码业务13812家。代码数据质量完整准确率达99.5%，年检率达73%。全年为企业提供
标准2700余个， 标准登记1015家，年检1173家。为7家中国名牌产品生产企业和27家山东名牌产品生产企业提供标
准化良好行为咨询服务。
国家名牌推进委员会领导、淄博市领导出席在淄博市举行的中国名牌战略论坛（宋立忠摄）
【名牌争创工作】结合《淄博市名牌发展培育计划（2005～2010年）》，对培育企业进行重点扶持，组织企业申报，
努力做好推荐工作。2006年，全市又有11个产品获得中国名牌产品称号，新增数量位居全省第一位，中国名牌产品
累计达到22个， 跃居全省第二位。有56个产品获得国家免检产品称号，75个产品获得山东名牌；1家企业荣获省政
府质量奖。 国家免检产品、山东名牌产品数量累计分别达到77个、137个，分别居全省第一和第二位。名牌战略的
实施，产生出巨大的社会效益和经济效益，推动了全市产业结构的调整和经济增长方式的转变，促进了“质量兴市”
活动的开展。淄博名牌所聚集的城市品牌效应初步显现，名牌产品的市场占有率不断提高，一些日用消费名牌产品
成为家喻户晓的品牌，并逐渐被全省、全国的消费者知晓和认可，名牌战略已成为拉动淄博经济发展的重要引擎。
是年，淄博市被省政府表彰为实施名牌战略暨“质量兴市”先进市。市委、市政府也对名牌产品生产企业进行了隆
重表彰和奖励，并对市质量技术监督局进行通报表彰。
【食品质量安全监管】以市场准入和食品添加剂整治为重点，依法严格实施食品生产加工监管。全年共受理食品生
产许可证申请92家，发放食品生产许可证105张，注销33张。对获证后的企业强化后续监管，年审企业235家，对年
审不合格以及注销许可证的63家企业，由监管机构做出处理，并实施严格监控。组织实施食品添加剂的使用备案工
作， 把企业食品添加剂的来源、用途、用量等信息全部录入添加剂管理数据库，共备案食品添加剂259条。强化监
管区域、监管人员、监管内容、监管责任、监管考核“五落实”，全市设立48个监管区，对小作坊和区域性产品进
行集中整治。组织开展乳品（复原乳、甘氨酸）、腌制品、蛋制品（苏丹红）等专项监督检查，先后出动执法人员
1300余人次， 检查食品生产加工企业630余家，下达责令停产通知书50余份，查处无证生产企业36家，端掉制假窝
点11个，依法查处食品生产违法案件35起。结合实际，开展食品质量安全风险研究和评估，努力做到“早预警、早
发现、早控制、早查处”，提高了监管工作的有效性。是年，全市未发生大的食品质量安全问题。
技术人员正在检测食品理化指标（宋立忠摄）
【特种设备安全监管】依法严格落实企业、检验机构、区域监管机构和安全监察机构四方责任，尤其加大对特种设
备企业的法律法规宣传和行政执法力度。提高企业的主体责任意识，在特种设备使用单位中开展安全承诺活动；在
电梯维修保修单位中开展24小时服务承诺活动，提高了报检率。在全系统组织开展扫盲点工作，利用区域监管力量
清查未注册设备， 对停用设备进行清查核对，新注册特种设备近4000台，监管网络信息准确率达到98%以上。组织
专门力量，对全市1240台重要危险设备进行多次检查，检查到位率100%。对气瓶充装站、特种设备制造企业和煤气
发生炉进行专项整治， 发现并消除了大量隐患。全年完成各类设备检验10581台，登记、检验压力管道2650公里，
压力管道基本实现凭证使用，特种设备定检率达到97.8%。
安检人员深入一线检查特种设备安全（宋立忠摄）
【重点实验室建设】立足于淄博市产业优势，加快重点实验室和国家、省级检验中心建设。全年全系统用于能力建
设的投入达1000余万元。年内，国家耐火材料检验中心建设完毕，并通过省级验收；山东省陶瓷产品质量监督检验
中心、山东省泵阀电机产品质量监督检验中心经过建设和完善，检验能力达到省内一流、国内先进水平，并通过国
家实验室认可和省质监局验收； 山东省危化品容器检验中心等3个中心建设的一期工程已基本竣工，危化品罐车和
气瓶检验设施水平达到国内一流；市纤维纺织产品监督检验所国家棉花公证检验淄博实验室已投入建设。市计量所
与省计量院合作， 建立了山东省计量院淄博流量检定站。全局有3项科技成果通过省、市科委组织的成果鉴定。市
锅炉检验所被国家质检总局授予全国质检系统“科技兴检”先进单位称号。
【规范行政执法】是年，严格规范执法办案程序，落实质量监督法定职能。突出整治一批特种设备、食品、农资、
建材、黑心棉以及涉及人体健康安全的3C认证产品，开展强制性标准实施情况和贸易计量方面的执法检查。年内，
共查办各类违法案件520余起， 为企业和消费者挽回经济损失1200万元。对全市桶装饮用水生产企业、水泥行业进
行了专项治理。积极开展文明执法、和谐执法活动，实施执法与服务“闭环”管理模式，在一些领域实行执法检查
预先通告制度。 “12365”投诉举报中心认真落实工作职能，得到消费者和社会各界的好评。全年共接听投诉举报
电话19121个，接通率为100%；受理质量投诉举报案件1728起，处结率达到98%以上。全年全系统没有发生一起行政
复议和诉讼案件。在全省规范行政执法工作现场会上, 淄博市质量技术监督局作经验介绍。是年，市纤维纺织产品
监督检验所被国家质检总局授予全国质检系统行政执法先进单位称号，市质监局荣获全市依法行政先进单位称号。
【“三位一体”电子监管】根据国家质检总局和省质监局的要求，按照“成立机构、明确职责、分工协作、确保落
实”的工作方针，成立由局领导及多个部门组成的电子监管工作领导小组。从有关单位抽调协调能力强、专业技术
过硬的人员，组成专门的技术支持和办事机构，定期召开联席会议，全力抓好“三位一体”（中国产品质量电子监
管网、山东金质区域监管信息系统、企业质量安全管理信息系统）电子监管工作。年内，中国产品质量电子监管网
前期准备和企业发动工作进展顺利，有50余家企业准备入网；山东金质区域监管信息系统建设取得突破性进展，在
全省先行完成各分县局和48个区域监管站的软件安装，完成区域监管操作人员的培训；企业质量安全管理信息系统
开始起步，进行企业基础数据信息的录入，对视频监管系统进行前期调研，研究有关技术方案，确定了53家拟加入
的特种设备和食品企业名单。经市政府协调，争取安全监督等部门已有视频监控资源的共享与支持。年内，市安全
生产监督管理局监控的近100家企业的图像陆续接入市质量技术监督局， 实现了对近30家企业特种设备的实时视频
监控。
【行风廉政建设】采取举行廉政教育报告会、收看警示教育电教片等方式，组织广大干部职工结合工作实际认真学
习上级有关精神，认清商业贿赂的性质、特点和危害，在思想上筑牢反腐败的防线。以党风廉政建设责任制为抓手，
实行行风廉政建设“一票否决”制度和廉政保证金制度。建立并实行重点岗位人员跟踪监督制度，重新优化生产许
可证审批工作流程， 实现了许可证受理、审查、审批、监督等4个环节的分离；建立并启动食品生产许可工作流程
电子监控程序，纪检监察部门可随时对工作人员、工作时限和工作流程进行监督和跟踪。进一步强化明察暗访的工
作力度，对投诉举报线索进行件件落实，时刻保持行风建设的高压态势。通过电台“行风热线”和邀请人大、政协、
纪委领导视察等方式，广泛宣传质监工作职能，争取社会理解和支持。市质监局驻市行政服务中心窗口累计26次被
评为优秀窗口。市质监局先后被市委、市政府授予落实党风廉政建设责任制先进单位、行风和行政效能建设先进单
位及服务民营经济发展先进单位称号。（宋立忠）