【概况】2006年，淄博海关共监管进出口货物338万吨，是2005年的1.8倍，货值13.26亿美元，是2005年的2倍；审
批加工贸易备案合同1121份， 备案值3.42亿美元； 为企业审批减免关税、 增值税额2.3亿元；征收关税、代征税
4.19亿元， 同比增长25%，创历史新高；共稽查企业110家，稽查查获率为69%。年内，淄博海关新建综合业务技术
办公楼竣工，并于10月下旬开始启用。10月，淄博海关缉私科正式成立。
淄博海关新综合业务技术大楼（淄博海关供稿）
【海关队伍建设】是年，淄博海关以准军事化建设为统筹，进一步提高队伍的综合素质。一是加强领导班子的整体
政治责任感，提高驾驭工作的能力。修订、完善《淄博海关党组工作规则》和《淄博海关党组加强自身建设的若干
规定》等，增强党组决策的规范性和透明度。二是加强思想政治工作，提高队伍政治素质和职业素养。以学习周正
先进事迹为抓手，通过征文、海关精神讨论和学党章、学《中华人民共和国公务员法》等活动，倡导爱岗奉献精神，
引导关员树立正确的荣辱观、价值观和职业观。三是重视海关文化建设。组织主题教育活动与礼仪讲座，开展工间
操、趣味体育比赛，增强关员对集体的归属感和认同感。四是以准军事化建设为统筹，加强作风建设。严格按照准
军事化纪律部队建设要求， 深入开展内务整顿活动和准军事化知识学习，先后组织3次准军事化知识考试和 2次准
军事化训练活动。五是将廉政建设作为海关工作的生命线，强化廉政教育与完善监督机制并重，严格落实海关人员
六项禁令。通过收看警示教育片等形式做到廉政教育常规化，采取走访廉政监督员、问卷调查、设立关长投诉信箱
等方式，进一步完善监督机制。年内，没有发现违法违纪现象。
【服务企业】是年，淄博海关积极转变服务理念，进行业务改革创新，先后荣获10余项市级荣誉称号。一是组织青
岛海关领导到淄博现场办公。在对辖区近20家企业深入调研、广泛征求地方政府及企业意见和建议的基础上，进行
现场办公。现场办公活动对有关问题进行了书面答复，重点部署了开通淄博与日照、岚山、流亭机场口岸的通关改
革流程及在山东博汇集团设立直通式海关监管点等业务，收到良好效果。二是继续改进服务作风，落实服务措施。
通过召开企业座谈会、诚信企业签字仪式、派员到企业调研等方式，向企业宣讲政策，征求企业意见。继续落实好
“5＋2无假日” 预约通关制度等服务承诺，节假日加班为企业验放货物100多次。三是整合改革措施，营造高效有
序的通关环境。 根据各项改革的流程和关联性，整合梳理，充分发挥改革的集合效应，推广多点报关业务，与400
家企业签订无纸报关协议， 有28家企业实现加工贸易联网监管，网上付税额占税收总额的90%，月均报关单量增至
260 0票。 四是加大海关信息服务力度，延伸服务内涵。除及时提供海关统计信息外，还结合海关监管职能为地方
外经贸部门和企业提供使用政策的建议性信息，年内共向地方政府报送各类海关信息50条。
【抓基础、促质量工作】年初，淄博海关采取有效措施夯实业务基础，努力提高执法质量和水平，收到良好效果。
一是落实关区《岗位操作手册》规定，完善规范内审机制。采取每周调度、定期抽查、不定期测试等方式，加强督
促检查， 统一执法尺度。年内，对5000多票业务单证进行内部审计，督促整改业务规范性问题130个。二是扎实推
进风险管理机制，制定《淄博海关风险管理工作考核办法》，分解任务，定期考核。三是增强对业务的分析监控能
力，定期召开业务形势分析会议，对主要业务进行梳理总结，同时对照总关业务考核体系查找基础工作的薄弱环节，
及时整改提高。四是深化普法教育，进一步提升行政执法水平。成立法律小组和行政执法过错责任追究领导小组，
制定《淄博海关法制宣传教育第五个五年规划》等文件，深入开展法制宣传教育和依法行政实践，规范执法行为，
提高了执法质量。（周立敏）