对 外 经 贸

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【概况】2006年,全市新批外商投资企业111家,实际使用外商直接投资(FDI)36953万美元,同比增长22.3%,居
全省第五位。 对外贸易在调整中实现平稳增长。全市外贸进出口完成376029万美元,同比增长19.9%。其中,出口
完成250877万美元,同比增长24.4%,出口绝对值列全省第五位;进口完成125152万美元,同比增长11.9%。对外经
济合作迈出新步伐。 完成对外工程承包及劳务合作合同额3395万美元,同比增长32.6%;营业额4366万美元,同比
增长61.7%; 成立10家境外企业,中方协议投资额7766万美元,列全省第三位。开发区建设逐步加快。全市10家省
级经济开发区实际使用外商直接投资(FDI) 19642万美元,占全市实际使用外商直接投资的53.2%;出口149037万
美元,占全市出口的59.4%。是年,淄博市被山东省政府评为全省外经贸工作先进市。

【招商工作】1.进一步整合全市招商资源,形成招商合力。市、区两级和省级经济开发区均组建和充实专业招商引
资机构,改进招商引资奖励办法,实行奖惩与效绩挂钩,形成招商部门联动机制,提高了招商引资的实效性。2.夯
实基础工作。年内,分3次征集和筛选128个招商项目,经与项目单位逐个对接落实,最终确定70多个项目。重新编
辑整理全市招商项目库、淄博商务指南和淄博投资环境介绍光盘等,增强项目的可行性和实效性。3.发挥网络作用。
建立和更新淄博市招商促进网站和贸促会招商网站,通过网络,及时将全市招商政策、招商项目对外发布,寻找合
作商机,扩大招商覆盖面。4.调整招商思路,改进招商方式。针对不同国家和地区的实际情况,采用以商招商、专
业招商、项目招商、网络招商等多种灵活方式,突出小分队招商、专业化招商5. 开展重点区域招商活动。4月,市
委书记张建国带队赴德国招商取得实质性突破,德国雷法技术公司独资1000万美元建立耐火材料项目顺利落户淄博。

【利用外资】一是建立利用外资责任制。按照年初利用外资目标任务,市和各区县、市有关部门层层落实责任制和
奖惩办法。二是建立市级领导分工联系重点利用外资项目制度。17个重点利用外资项目由市级领导分工联系,实现
领导精力向外资项目倾斜。三是实行严格的调度督查制度。对外资项目实行分级管理,对重点利用外资项目实行周
调度,主要解决项目进展过程中存在的困难和问题,并及时予以通报。四是积极推进跨国并购。重点推动全市大企
业与跨国公司的合资合作, 借势实现企业规模和档次的提升。美国PPG公司资产并购中材金晶项目、开曼群岛加姆
公司以1∶17的价格购买中轩公司股权项目顺利实现, 外资已全部到位。五是积极为企业服务。努力创造宽松的外
部环境和发展空间,促使现有外资企业增资扩产。

【外贸出口】一是不断加大国际市场的开拓力度。在巩固扩大美国、日本、韩国和欧盟、东南亚地区传统市场的同
时,积极开拓中东、非洲、拉美地区和俄罗斯、印度等国的新兴市场。二是转变外贸增长方式,鼓励新兴产品出口。
调整促进出口政策,加大对国际市场开拓和高新技术产品、机电产品及医药产品出口的扶持力度,利用淄博市被商
务部确定为国家医药出口基地的契机,及时制定《淄博市医药工业“十一五”发展规划》,为医药产品出口提供更
好的政策支持。东岳氟硅材料工业园成为商务部科技兴贸出口创新基地,山东省只此一家。是年,为企业兑现2005
年外经贸省、市扶持资金715万元,申报高新技术产品研发贴息800万元、品牌发展资金项目支持资金1861万元和农、
轻、纺贸易促进资金1200万元。三是不断壮大出口队伍。为347家企业办理了进出口经营资格备案登记。截至年底,
全市共有1586家企业获得进出口经营资格, 其中有867家企业取得出口实绩。四是抓重点出口大户和有出口潜力的
企业。 把出口前50位的企业作为市、区两级的重点骨干企业,将2005年有出口实绩而2006年没有出口的177家企业
作为帮扶重点,逐个分析原因,帮助企业尽快实现出口。五是加大政策宣传和引导力度。对外贸出口企业进行信息
引导和业务培训, 先后举办5期政策和外经贸业务培训班,邀请海关、税务、外资银行和省外经贸企业联合会等部
门为出口企业讲解新政策。

【加快企业“走出去”步伐】为鼓励企业“走出去”,对有条件、有意向“走出去”的重点企业实行上门服务,加
大政策扶持和推动力度。 一是抓境外投资项目的落实。经过2年多的准备,淄博市在尼日利亚的年产50万吨水泥、
12.5万吨面粉、1000辆改装车等项目已开工建设,在伊朗的年产450万平方米卫生瓷项目即将投产,在越南的2个年
加工60万张牛皮项目已开工建设。截至年底,全市境外在建项目达到10个。二是引导扶持有关企业开展境外工程承
包业务。十化建、淄建、博泵在叙利亚、加拿大、尼日利亚和缅甸的境外工程承包项目进展顺利,对苏丹和中东地
区的工程市场开拓取得实质性进展。三是积极稳妥地组织对日本、韩国市场的劳务输出,促进农村劳动力转移。全
年共输出劳务300余人,桓台县被省外经贸厅确定为全省出国劳务基地县。

【开发区建设】指导各省级经济开发区建立健全各项工作机制。建立和完善统计报表制度、季例会工作制度和开发
区统一协调配合制度,通过开发区间的交流与合作,进一步整合资源,努力做到资源共享。指导各省级经济开发区
开展招商引资工作。利用国内开发区间的互动和国外重点区域产业招商两个平台,加大对全市各经济园区的包装和
推介,全力开展对外招商。积极介绍国外客户到各重点经济园区考察,推动重点项目向园区聚集。

【优化外经贸发展环境】认真解决外商投诉案件。印发《关于进一步加强外商投资企业投诉处理工作的通知》,完
善外商投诉工作制度。全年共受理12件外商投诉案件,结案9件,其余3件正在协调和处理中。为外商投资企业搞好
服务。 深入100多家外商投资企业了解情况,及时解决企业存在的困难和问题,为外商投资企业提供法律、规章和
政策方面的咨询服务。(王一平)