检察

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【查办职务犯罪】 2005年,全市检察机关共立案查处各类职务犯罪案件225人,其中贪污贿
赂案件181人,渎职侵权案件44人。立查贪污贿赂大要案126人,立查渎职侵权犯罪重特大案
件24人。 在查办的职务犯罪案件中,侦查终结207人,起诉209人,法院作出判决189人(含
上年滚动判决数),全部为有罪判决。为国家挽回经济损失247658万元。办案质量在全省
名列前茅。

【打击严重刑事犯罪】全市检察机关加强与公安、法院等部门的联系与配合,严厉打击严重
刑事犯罪和破坏市场经济秩序犯罪。全年共受理提请批准逮捕案件3307人,经审查,批准逮
捕2656人, 不批捕615人;受理移送审查起诉案件5165人,经审查,提起公诉4402人,不诉
27人。

【控告申诉检察工作】全年共受理群众来信来访1204件,受理集体访、告急访75件。市、区
县两级院检察长接访376件次, 均做到及时分流,及时处理,及时反馈。依靠群众和社会力
量公开听证、 公开答询案件91件,解决了一批缠诉缠访案件;办理初查案件183件,刑事申
诉案件2件。市检察院控告申诉处接待室连续第五次被评为全国检察机关“文明接待室”。

【刑事诉讼监督】全年共监督公安机关立案171件179人,其中公安机关直接立案156件164人,
纠正公安机关不应当立案7件7人,专项立案监督12件;追捕漏犯12人,追诉59人,抗诉10件。
纠正刑罚执行、 监管活动中的违法行为91件,发现并纠正刑期计算有误7件;办理被监管人
员犯罪案件91件168人, 依法查处监管干警职务犯罪案件2件2人,法院均作出有罪判决;积
极进行外执犯检察,查出并纠正脱漏管38人,根据不同情况及时提出检察建议,均被有关部
门采纳。

【人民监督员制度试点工作】办理的职务犯罪案件中,不服逮捕、拟不起诉、撤案的案件全
部接受人民监督员的监督。 共办理逮捕告知案件54件54人, 无异议的53件53人,监督办理
“三类案件”(发生在工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购、资源开发和
经销等领域以及出版发行、银行信贷、证券期货、商业保险、电信、电力等行业的商业贿赂
犯罪案件;国家公务员利用职权索取和收受商业贿赂的犯罪案件;严重破坏社会主义市场经
济秩序、损害人民群众切身利益的商业贿赂犯罪大案要案)23件24人,其中不服逮捕决定的
1件1人,拟撤案的20件21人,拟不起诉的2件2人。

【民事、行政诉讼监督】以监督纠正裁判不公问题为重点,深化民事行政诉讼监督。全年受
理民事行政申诉案件319件,经审查立案182件;提出抗诉50件;提请省院抗诉58件;建议再
审14件; 法院再审改变36件,其中改判22件;调解4件;发回重审10件。做好判决裁定正确
的案件当事人的息诉工作,维护判决裁定的权威性。

【信息化建设】 年内,全市检察机关共投入信息化建设资金870万元,完成办公自动化系统
升级,开通三级机要通道,实现办案同步录音录像。为适应新形势下的办案工作要求,建立
了全市检察系统综合信息平台,开展网上办公。进一步加强办案工作区建设及管理,市、区
县两级院全部建立了高标准的办案工作区。

【预防职务犯罪】全市检察机关贯彻“打防结合、标本兼治、综合治理”的工作方针,加强
职务犯罪预防工作。深入机关、企业和金融部门开展法制讲座141场次,受教育人数达3万多
人。结合办案,开展个案预防、专项预防。主动介入重点工程项目,在总投资1058亿元的
9条公路的改建项目中开展专项预防, 取得良好效果。组织召开了齐鲁石化72万吨乙烯二轮
改扩建工程预防职务犯罪工作经验交流会。

【检察技术工作】检察技术部门与办案部门沟通配合,全年完成各类检验鉴定案880件,其他
技术性服务工作495件。

【法警工作】 全年共保护现场27次,传唤189人次,参与搜查11次,拘传45人,协助执行其
他强制措施23次, 提解459人,押送101人次,看管895人次,送达475次,追逃4人次。杜绝
了各类事故的发生。

【执法规范化建设】 一是清理规范各项制度。两级院共梳理制度524项;清理出不符合上级
要求和规范化标准的85项; 简约合并64项;新制定工作规范102项,力求把执法办案和日常
工作的每个环节和步骤都规范到位。二是开展执法大检查。采取事先不打招呼、不下通知的
方式,两次对各基层院办案安全防范、扣押款物、法律文书等执法行为进行检查和抽查,做
到边检查、边整改、边规范、边提高。三是进一步加强制度和机制建设。制定规范化建设三
年规划,健全完善决策目标、执行责任、监督考核“三个体系”,从细化办案流程、完善执
法责任制和责任追究制、健全内外部监督制约机制入手,进一步建立健全检察业务层级目标
体系、执法流程体系、质量保证体系、安全防范体系、过程监控体系,完善队伍素质养成机
制、绩效评价机制、竞争激励机制、争先创优机制、监督制约机制,形成了规范协调、运行
科学的管理模式。(杨淑萍)