【重要会议】 1月30日，全市反腐倡廉工作暨市纪委第六次全体会议召开。市委书记张建国
出席会议并作重要讲话，市委副书记、市纪委书记刘池水代表市纪委常委会作了题为《标本
兼治惩防并举深入开展党风廉政建设和反腐败斗争》的工作报告。
3月3日，全市纪检监察案件检查工作会议召开。会议总结了2004年度全市纪检监察案件检查
工作，部署了2005年案件检查工作任务，并对全市纪检监察案件检查工作先进集体和先进个
人进行了表彰。
6月16日， 2005年“政风行风热线”开播仪式在广电大厦电台演播厅举行。市委副书记、市
纪委书记刘池水出席仪式并讲话。
7月24~27日，市纪委理论学习中心组会议召开。重点学习邓小平理论、“三个代表”重要思
想、中央领导有关树立和落实科学发展观的重要讲话精神以及惩防体系建设《实施纲要》。
7月27日， 全市纪检监察工作会议召开。会议传达了贯彻市委工作会议和全省市纪委书记座
谈会精神，总结回顾了上半年全市纪检监察工作，研究部署了下半年工作任务。市委副书记、
市纪委书记刘池水出席会议并讲话。
12月13日，全市治理教育乱收费联席会议扩大会议召开。市纪委常务副书记、市监察局局长
李永新对治理教育乱收费工作做出部署。
12月16日，全市党员领导干部“廉洁奉公、执政为民”教育会议召开。市委副书记、市纪委
书记刘池水出席会议并讲话。
12月26日，全市纪检监察领导干部会议召开，传达学习全省纪检监察领导干部会议和市委常
委扩大会议精神，研究落实中央领导有关重要指示精神和省、市委的部署要求。市委副书记、
市纪委书记刘池水出席会议并讲话。
【建立健全反腐败惩防体系】市委、市政府下发《关于落实〈建立健全教育、制度、监督并
重的惩治和预防腐败体系实施纲要〉的实施意见》和《分工方案》，对贯彻中央《建立健全
教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和省委《关于落实〈建立健全教育、
制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要〉的具体意见》进行部署，并召开专门会议，
把工作任务分解到具体部门和单位，规定了标准要求和完成时限。各级纪检监察机关认真履
行党章赋予的职责，围绕中心，服务大局，协助党委加强组织协调和监督检查，严格执行责
任追究，推动了反腐倡廉各项任务的落实。年内全市有42名领导干部受到责任追究。
【领导干部廉洁自律工作】规范领导干部的从政行为，落实领导干部“五个不许”等各项廉
洁从政规定。 年内全市共清理出党政机关事业单位干部职工虚报冒领工资、 补贴、养老金
12088万元， 查处和收缴领导干部违规收受现金、购物卡2547万元。乡科级以上领导干
部进行了述职述廉，组织开展各类廉政谈话3200多人次，领导干部报告个人重大事项2034人
次，对30名市管党政领导干部和4名国有企业领导人员进行了经济责任审计。
【查办案件】 全市纪检监察机关共受理信访举报1489件次，查办案件474起，处分党员干部
355人，其中查办大案要案174起，涉及县处级干部15人、乡科级干部66人，百万元以上案件
8起、 十万元以上案件48起，挽回直接经济损失2500多万元。各级纪检监察机关准确把握政
策，坚持把依纪依法办案的要求贯穿到立案、调查、审理、处分、执行各个环节，提高执纪
办案水平，增强了办案的政治、经济和社会效果。加强信访举报工作，妥善处理信访突出问
题和群体性事件，同时还为受到不实举报的党员干部，核查和澄清问题，保护了他们干事创
业的积极性。
【纠风工作】各级各部门自觉把维护、发展群众的根本利益作为各项工作的出发点和落脚点，
认真开展纠风专项治理。针对“上学难”问题，全面落实义务教育“一费制”和公办高中择
校生“三限” 政策，累计减轻学生经济负担13752万元。针对“看病贵”问题，查处违规
行医和假冒伪劣药品案件787起， 集中招标采购药品、药械46亿元，让利患者3094万元。
针对环境污染问题，查处企业违法排污295起，处罚4882万元，追究了3家企业法人代表的
行政责任。针对农民负担问题，督促落实减免农业税政策，认真查处和治理涉农负担问题，
共计减轻农民负担8276万元。取消对机动车的一些不合理收费项目，保持了全市公路基本无
“三乱” 。接待农民工上访389起、2530人次，为农民工追回拖欠工资2400多万元。征用土
地、城镇房屋拆迁、企业重组改制和破产中损害群众利益的问题得到进一步遏制。
【监督检查工作】 全市共立项开展各类行政执法监察76项，检查单位6281个，涉及金额155
77亿元，纠正退还金额5854万元，避免和挽回经济损失98亿元，提出整改建议1380条，
协助建章立制535项。 继续加强机关效能建设，优化经济发展环境，受理各类影响发展环境
的投诉590件，追究处理有关公务人员140名，通报曝光典型案件24起。对违反规定乱办班、
乱收费、乱发证问题进行了审查纠正。对一些中介机构依托部门行政职能强行服务、高价收
费问题进行了调查清理。开展优化发展环境宣传月和阳光投诉活动，组织有关部门和单位主
要负责人通过“政风行风热线”与群众直接对话，对88个政府部门和服务行业进行行风评议，
促进了依法行政、工作提速和文明服务。
【党风廉政教育】以保持共产党员先进性教育活动为契机，在全市开展“廉洁奉公、执政为
民”主题教育活动，市及区县共举办反腐助廉、先进典型报告会18场次，树立廉洁勤政先进
典型86个。充分发挥反腐倡廉“大宣教”工作格局作用，加强廉政文化建设，全市共创作廉
政歌曲56首， 参加演唱和现场观看的党员干部达2万多人次。纪检监察新闻宣传和信息工作
继续加强，“淄博廉政在线”网站影响不断扩大，编辑出版《反腐倡廉理论与实践》，总结
实践经验，创新理论成果，努力在全市营造崇廉、尚廉、学廉的良好氛围。
【源头治理工作】干部人事制度改革持续深入，全面实行了民主推荐、公开招考、竞争上岗、
考察预告和任职公示等制度。司法体制和工作机制改革逐步展开，全市政法系统开展了“规
范执法行为、促进执法公正”专项整治活动，公开审判和检务公开制度进一步落实。行政审
批制度改革继续推进， 再次清理减少行政许可和行政审批98项，对继续保留的387项审批事
项逐一进行规范，并纳入了行政服务中心集中办理。财政制度改革不断深化，“收支两条线”
规定得到落实；部门预算和国库集中支付制度在市级预算单位全面展开；对市直机关和部分
事业单位的福利补贴进行了清理规范。工程建设项目招标投标、经营性土地使用权出让、政
府采购等制度进一步落实。政务公开、厂务公开、村务公开和公用事业单位办事公开的内容
不断规范，形式不断丰富，时效性不断增强。（白念博）