一、实施“阳光工程”，促进农村劳动力转移就业。年内择优确定35家培训单位，开展订单、
定向式培训；各级政府对参加培训的农民安排财政专项资金补助。全市完成培训232万人，
转移就业22万人。
二、推进企业退休人员社会化管理服务，提高企业退休人员生活质量。全市实行社会化管理
服务的企业退休人员已达177万人，其中纳入社区管理人员152万人，社会化管理服务率
和社区管理率分别达到了991%和855%。全市107个街道（乡镇）共建立了164个社会化管
理服务机构。
三、加强农村药品“两网”建设，方便群众买到价格合理、质量安全的药品。在全市聘请了
248名食品药品质量监督协管员和1545名信息员， 90个乡镇（街道办事处）成立了食品药品
协管站，将食品、药品、医疗器械的监管纳入了食品药品监管网络，农村食品药品监管网络
覆盖率达到了100%。 建立药品批发企业31家，药店980家，服务性药品供应点或药品供应专
柜1921个，加上接受统一配送药品的医疗机构，农村药品供应网络覆盖率达到了100%。
四、提高农村医疗卫生条件。扩大新型农村合作医疗试点，全市扩面到4区、1县、13镇，参
合人口达到13419万人,参合率达8833%，占全市农村人口的6588%；参合农民受益率达
8531%。继续实施乡镇卫生院改貌和村卫生室改造工程，8处乡镇卫生院改造开工建设，其
中3处完工或交付使用，400处村卫生室建设全部完成。
五、培育“三绿工程”（提倡绿色消费、培育绿色市场、开辟绿色通道）示范点，推动绿色
生产和消费。 到年底，验收合格的绿色市场（专柜）17处，3家进行升级改造的机械化屠宰
企业通过了三星级标准验收， 对2家企业验收确认为百城万店无假货示范店，选择13家绿色
市场（超市） 向国家认证机构申请认定国家级绿色市场（超市），进一步提升了 “绿色市
场”建设的水平。全市绿色蔬菜基地面积超过4000公顷，重点抓了品牌绿色蔬菜基地建设；
建成了4条绿色蔬菜加工生产线； 继续在全市实施对运送蔬菜车辆发放绿色通行证制度；建
成绿色蔬菜配送中心1处，设立绿色蔬菜专卖点（专柜）12处。
六、 启动实施“农村饮水安全工程” ，解决群众饮水质量和安全问题。全市累计投入资金
1560万元,新建饮水工程61处，解决了71个村、53万人的饮水困难。
七、实施“村村通油路工程”，全市基本实现了村村通油路目标。年内完成农村公路改造工
程317个、5876公里，完成投资27亿元；受益行政村453个，受益人口52万人。
八、强化农村五保供养工作。各级投入资金达263743万元，完成了全市50处乡镇敬老院改
造任务；安排“夕阳扶老”项目资金60万元，救助2000名70岁以上的分散供养的特困五保老
人，每人补助300元。
九、实施小街巷综合整治，全市完成216条；实施公厕改造，全市新建57座，改建32座。
十、 实施农村体育“五个一工程”，开展农民科学健身示范活动，已建成100个典型村。在
建立网络组织、推广健身项目、培养体育骨干的基础上，重点实施了修建一块活动场地、配
套一批健身器材的工作。 根据村里场地的大小，为100个村配备了几件到十几件不等的健身
器材。
十一、提高中心城区公交网覆盖密度，方便居民出行。投放车辆61台，新开通了139路、137
路、132路、游6路、138路和222路共6条城区公交线路；新增大客车9台，调整延伸了126路、
122路公交车线路走向。
十二、推行“两免一补”，救助家庭经济困难学生上学。市、区县政府安排专项资金，救助
19260名贫困学生，救助资金948万元，其中用于杂费451万元、课本作业本费262万元、寄宿
生生活费158万元、非寄宿生乘车费补助77万元。（王学典）