【全市组织部长会议】 1月19日，全市组织部长会议在鲁中宾馆召开。会议传达了全省组织
部长会议精神和市委书记张建国在市委常委会听取全省组织部长会议精神汇报后的讲话。市
委副书记魏绍水讲话。市委常委、市委组织部部长王顶岐对2004年全市组织工作作总结，并
就做好2005年全市组织工作进行了部署。
【编辑出版《新时期组织工作调查与思考》】是年，市委组织部围绕党的建设和组织工作中
面临的一些重点、热点和难点问题，到区县、市直部门、乡镇、街道、村居和企业进行深入
调研，形成一批有价值的调研报告，并以此为基础编辑出版《新时期组织工作调查与思考》
一书。（李海霞）
【开展保持共产党员先进性教育活动】是年，按照中央和省委统一部署，在全市深入开展了
保持共产党员先进性教育活动。 第一批先进性教育活动于1月15日启动，在县及县以上党政
机关及部分企事业单位进行；第二批先进性教育活动于7月3日启动，在城乡基层展开；第三
批先进性教育活动于12月9日启动， 在农村、各级纪检机关和组织、宣传、机关工委等部门
进行，全市13080个基层党组织和266万名党员参加了先进性教育活动。通过深入开展先进
性教育活动，全市党的基层组织建设得到进一步加强，党员先锋模范作用进一步发挥，群众
反映的一些突出问题得到有效解决，推动了全市经济建设和社会各项事业的健康发展。
【“强基工程”】在对2004年以来实施“强基工程”情况深入调研和认真总结的基础上，按
照省委《关于以加强执政能力建设为重点全面推进党的基层组织建设的纲要》的部署要求，
紧紧围绕加强党的执政能力建设和先进性建设，代市委制定了《关于贯彻落实〈纲要〉深化
强基工程全面加强党的基层组织建设的实施意见》（淄发〔2005〕19号），进一步明确基层
党建工作的指导思想和总体目标要求，并将重点任务细化分解为36项，逐项明确牵头单位和
责任单位，形成各级各有关部门密切配合、积极参与，上下联动、齐抓共管的工作格局，促
进“强基工程”的深入实施。(刘伟蒋万海)
【全市村“两委” 换届选举工作】 全市村“两委”换届选举工作从2004年10月初开始，到
2005年3月底基本完成。 之后，重点抓了少数难点村的扫尾和新任村干部的教育培训、村级
工作规范化建设、村“两委”换届选举工作先进集体和先进个人评选表彰等工作。到年底，
全市3136个村委会、 374个社区居委会、 3382个村级党组织全部完成换届。 共选举产生村
“两委”干部9749人，比上届减少4877人；新“两委”干部中，45周岁以下6098人，占62
6％，比上届提高75个百分点；高中及以上学历5471人，占561％，比上届提高98个百
分点。 全市村“两委”成员交叉任职比例达到886％，其中村书记、主任“一人兼”比例
达到934％，分别比上届提高518个百分点和636个百分点，比全省的平均水平高138
个百分点和48个百分点。较好地完成市委、市政府提出的各项目标任务，进一步加强了党
对农村工作的领导，为农村各项事业的发展和农村的稳定奠定了坚实基础。
【社区党的建设和社区建设工作】起草下发《关于大力推进社区党的建设和社区建设工作的
意见》，明确新形势下推进社区党建和社区建设工作指导思想、目标要求和工作重点，进一
步健全落实社区党建和社区建设工作责任制、工作协调机制、工作保障机制、工作考评机制
和工作创新机制，确保社区党建和社区建设工作落实。同时，《意见》还提出社区党建和社
区建设工作的28项重点任务，并一一分解到各区县和市直相关部门。(高旭强宋成富)
【党政领导班子和领导干部调整】年内，根据全市领导班子和干部队伍建设实际，按照《干
部任用条例》 的有关规定，共调整任免干部134人，其中提拔46人、重用21人。另外，为37
名干部办理了提前离岗手续。
【县级党政后备干部工作】严格按照《干部任用条例》和《党政领导班子后备干部工作规定》
要求，做好县级党政后备干部集中补充调整工作。在认真考察各单位上报人选的基础上，根
据领导班子结构需要，提交部长办公会研究确定了县级党政后备干部名单，并按要求将名单
上报省委组织部。
【全市青年干部培训班】 9月1～18日，举办2005年全市青年干部培训班，共有学员244名。
期间，市委领导分别在开学典礼、结业典礼上讲话，邀请36个市直部门的领导作市情专题报
告，聘请省委党校教授专题授课，组织学员进行军训，并到井冈山接受革命传统教育。
【选派山东理工大学教授挂职工作】 7月，经市委和山东理工大学党委研究决定，从山东理
工大学选派16名干部挂任各区县副区县长、部分市直部门副职和高新区管委会副主任职务。
挂职干部年龄最大的44岁，最小的35岁；博士研究生13人，在读博士研究生3人；教授14人，
副教授2人。 挂职干部的主要任务是协助挂职单位分管与科技有关的工作，为地方经济社会
发展进行科技咨询等。（杨新国范新刚）
【对口帮扶、 交流挂职干部工作】按照省委组织部的部署和要求，做好德州、临沂、菏泽3
市来淄博市经济强区县挂职干部的轮换工作，及时为16名挂职干部办理任免职手续。组织召
开了对口帮扶交流挂职干部座谈会。（范新刚熊欣）
【干部人事制度改革】以严厉整治选人用人上的不正之风，防止干部“带病提拔”为工作重
点，在代市委起草《关于干部工作十项要求》的基础上，进一步加快干部人事制度改革步伐。
一是改进民主推荐办法。设计使用新型民主推荐表，将干部监督的关口前移，充分听取不同
意见和少数人的意见，为选准人、用好人提供科学、准确的依据。这一做法先后被中央组织
部、省委组织部编入《领导参阅》内部刊物。二是研究制定《中共淄博市委组织部关于在确
定考察对象前对干部档案进行审核的暂行办法》，实行确定考察对象前干部档案审核制度，
把好任职资格关。三是按照“教育为主、预防为主、事前监督”的原则，从关心、爱护干部
的角度出发，对提拔、重用的干部在任职前请市纪委、市检察院等有关部门的负责人进行廉
政警示教育。（王淑云杨新国）
【干部档案业务培训班】组织举办两期干部档案审核工作业务培训班，对全市干部档案管理
工作人员进行档案业务培训，并对全市科及科以下干部档案审核工作进行部署。（王淑云）
【省管、市管干部重要情况和突发事件的信息报送工作】认真贯彻落实省委组织部《关于及
时上报省管干部重要情况和涉及组织工作重大突发事件的通知》精神，研究起草了《关于及
时上报省管干部重要情况和涉及组织工作重大突发事件的工作任务分解意见》。同时，要求
区县和市直部门及时报送市管干部重要情况和涉及组织工作重大突发事件情况，及时了解和
掌握市管干部的有关情况和信息。（熊欣李莹）
【企事业单位领导干部调整】按照配强、配顺企事业领导班子的要求，对部分企事业单位领
导班子进行调整充实。全年共调整企事业单位领导干部134名。其中提拔72名，重用8名，交
流11名，免职6名，提前离岗30名，其他7 名。对63名试用期满干部进行了考察，其中1人延
长试用期半年。
【部分事业单位副县级领导干部公开选拔工作】 9～11月，在全市范围内组织了部分事业单
位副县级领导干部公开选拔工作。 共公开选拔13个职位，其中市属中学教学副校长5名，市
属医院业务副院长4名、行政副院长2名，市卫生局卫生监督所副所长1名，市京剧院院长1名。
共有261人报名。 市京剧院院长职位因报名人数达不到10∶1的规定比例（共有7人报名）没
有进行公开选拔。通过笔试、面试和考察，共有12人走上副县级领导岗位。
【企事业单位领导班子和领导干部2004年度政绩考核工作】 2月，制定下发《淄博市国有及
国有控股企业领导班子和领导人员年度工作考核办法》 （淄组发〔2005〕5号）、《淄博市
县级事业单位领导班子和领导干部年度工作考核办法》（淄组发〔2005〕6号）。从3月上旬
开始，组织了对市属企事业单位领导班子和领导干部2004年度工作考核。共考核企事业单位
领导班子159个， 领导干部572名。评为优秀等次领导班子47个，适应等次领导班子108个，
基本适应等次领导班子3个， 不适应等次领导班子1个；评为优秀等次领导干部116人，称职
（合格）等次领导干部451人，基本称职（基本合格）等次领导干部3人，不合格等次领导干
部1人，1人暂不定等次。有4家单位被有关评价主体实行了1票否决。
【选派企事业单位青年干部赴外地挂职锻炼】 从5月开始，选派部分企事业单位优秀青年干
部到青岛、南通等地进行对口挂职锻炼，时间为2个月。共选派挂职干部27名，80%具有全日
制本科以上学历，其中，7人具有研究生学历；平均年龄358岁。通过锻炼，达到了拓宽视
野、提高素质、增长才干的目的。
【企事业单位高级财务管理人员培训班】5～6月，在上海复旦大学经济学院组织举办企事业
单位高级财务管理人员培训班。 共选调学员52名，培训时间1个月。培训课程以财务管理为
主，此外，还有现代金融市场结构与风险投资、财政金融政策、金融工程、国际贸易、企业
文化与品牌管理、领导艺术与管理科学等课程。（何恒斌）
【组织开展整治用人上不正之风情况专项检查】为贯彻全国落实党风廉政建设责任制工作电
视电话会议精神， 4月下发通知，对全市整治用人上不正之风情况专项检查做出部署，采取
自查与抽查相结合的方式进行。7月上旬，在自查的基础上，组织力量成立2个检查组，重点
对各区县进行抽查。通过检查，总结好的做法和经验，针对存在的问题和不足，要求各级各
部门及时研究，提出解决办法和措施。
【举办“水资源杯” 《干部任用条例》 及相关知识网上知识竞赛】7～8月，依托新建成的
《干部任用条例》及相关知识网上题库，与市水资源管理办公室联合举办“水资源杯”《干
部任用条例》及相关知识网上竞赛。竞赛试题由竞赛答题系统自动在题库中随机抽取生成，
采取网上限时倒计时形式进行。在历时2个月的时间内，全市组工干部及各界群众共有近500
人参赛答题。 经过认真阅卷评选，共评出一等奖2名，二等奖4名，三等奖6名，有12个单位
获得优秀组织奖。
【组织开展《干部任用条例》 贯彻执行情况检查】9月，组织开展全市贯彻执行《干部任用
条例》情况监督检查。重点对各区县委、高新区工委贯彻执行《干部任用条例》情况进行检
查。检查结束后，对检查中发现的问题进行通报反馈，并对整改工作做出部署安排。
【严格按照《干部任用条例》和有关规定选拔任用干部工作会议】12月20日，组织召开全市
严格按照《干部任用条例》和有关规定选拔任用干部工作会议。会议对全市严格按照《干部
任用条例》和有关规定做好干部选拔任用工作做出部署。市委副书记魏绍水到会讲话，市委
常委、市委组织部部长王顶岐主持会议，并对贯彻落实会议精神提出要求。（王玉杰）
【中央党校和省委党校学员选调工作】年内，按照省委组织部和省委党校的要求，先后选送
77人到中央党校和省委党校及各相关院校参加学习培训。 其中，有9名厅级领导干部分别参
加了国家部委和省委党校举办的各类班次，67名县级干部分别参加了省委组织部、省委党校
及省直部门举办的各类班次。选派1人参加了省委党校研究生班理论班的学习。
【新提拔县级干部培训班】12月7～14日，在市委党校举办新提拔领导干部培训班，全市110
余名2005年新提拔的副县级领导干部和新进领导班子重用人员参加了培训。
【全市第三批中青年干部出国培训】 第三批22名中青年干部于5月底赴美国伊利诺斯大学，
参加了为期2个多月的工商和公共管理培训。
【选派第十批援藏技术干部】为继续做好对口支援西藏昂仁县的工作，4月，从全市选派了6
名专业技术干部赴西藏日喀则地区昂仁县进行短期技术服务，12月初返回。
【下派包村工作】 6月，第二轮下派包村干部全部返回。市委、市政府表彰了21个下派干部
包村工作先进单位和17名优秀下派包村干部。 2年来，下派干部共帮助所包村争取无偿资金
和物资折合人民币89726万元，争取各类有偿资金570多万元，新修硬化道路7557公里，
帮助失学儿童及贫困生250余名， 新上发展项目26个。并积极帮助调整农业产业结构，使所
包村经济发展和社会生活发生了很大变化，受到基层干部群众的好评。
【选调生工作】年内，组织了2005年报考淄博市选调生的报名、资格审查、面试考察和体检
工作， 与2名硕士选调生、32名本科选调生签署就业协议，并对其进行了安置。协调做好法
院、 检察院、公安、共青团系统22名选调生的安置工作。推荐7名选调生参加省直机关招考
录用工作人员考试，有4人被录用到省纪委、省信息产业厅、省高院、省外经贸厅。
【事业单位招考应届大学毕业生工作】与市人事局组织开展了市属事业单位招考录用应届大
中专毕业生工作， 共为14个市直部门所属33个事业单位招考录用大中专毕业生300余人，优
化了事业单位的人才结构。
【公务员招考工作】是年，组织了国家公务员和机关工作者招考录用工作，全市共有8820人
报考260个职位，经过笔试、面试、政审、体检、公示等程序，最终录用261人。（周宏伟）
【编制“十一五”人才规划纲要】淄博市“十一五”人才规划纲要编制工作于1月正式启动，
成立了编制工作领导小组，从组织、人事、发改委、劳动、科技、教育等部门抽调人员集中
办公， 广泛听取各方面的意见，形成了具有特色、对今后5年全市人才工作具有指导意义的
完整规划。
【设立人才热线服务台】为进一步优化人才环境，搭建党委、政府部门与人才经常性的沟通
联系平台， 6月在市委组织部设立人才热线服务台。以人才热线电话为主，辅以电子信箱和
人才接待、走访。服务内容主要包括咨询人才政策；反映个人思想、学习、生活、工作情况；
投诉人才在工作、生活中受到的不公正待遇或侵权等问题，请求帮助解决较大的困难问题；
推荐咨询有关项目和人才信息；对全市人才工作提出合理化建议等。（路玉田）
【人才工作目标责任制考核 】下发《淄博市人才工作目标责任制考核办法（试行）》，6~7
月在全市范围内组织进行人才工作目标责任制考核。市委、市政府对考核获得优秀等次的21
个单位和21人分别授予淄博市人才工作先进单位和淄博市人才工作先进个人荣誉称号，并在
全市组织工作会上进行通报表彰。（王新成）
【高技能人才队伍建设】牵头协调市劳动和社会保障局，研究出台《关于进一步加强高技能
人才队伍建设的意见》及《淄博市首席技师管理办法》两个文件，筹备召开全市高技能人才
工作会议，精心组织第一批首席技师的评选，选拔产生30名首席技师。（肖洪涛）
【全市专家政治理论培训班】12月23～24日，全市专家政治理论培训班在鲁中驾考中心举办。
全市评出的首批30名首席技师和各条战线上的高层次人才共80余人参加了培训。（许邦友）
【党员干部现代远程教育】全市农村党员干部现代远程教育终端接收站点基础设施建设工作
全面完成，全市共建站点3263个，实现网络覆盖所有行政村的目标。制作的《大棚适用技术
系列片》和《丰功伟绩光辉历程》在全省远程教育优秀课件评比中分别获得一等奖和三等奖。
（任霞）
【组织系统专网建成并投入使用】在2004年购置设备、铺设专线的基础上，上半年实现与省
委组织部联网，并对网络进行了调试。10月，淄博市组织系统专网通过了省、市保密局的保
密验收。
【信访工作】全年接待来访112人次，办理来信138件，承办省、市领导批转的信件87件，转
到区县和部门办理的信件95件，署名信件和事实较为清楚的问题都得到了妥善处理。市委组
织部被省委组织部评为全省组织部门信访工作先进单位。（王立峰）