【概况】2005年，以积极争创全国创建文明城市工作先进城市为目标，大力实施城乡环境综
合整治、创建服务品牌、城乡社区建设、市民素质教育四大工程，突出抓好未成年人思想道
德建设、学习型城市建设、诚信建设、“温馨社区”和农村“三个一”工程五个重点，全面
加强“文明淄博”建设和文明城乡创建工作，市民素质和城市文明水平显著提高，全市精神
文明建设工作呈现出全面推进， 健康发展的良好态势。11月3日，在全省精神文明建设工作
表彰大会上，淄博市作为首批省级文明城市受到省委、省政府表彰，实现了年初制定的工作
目标。中央文明办在《精神文明建设》第31期以《淄博市创建文明城市工作坚持“四个重在”》
介绍了“创城”的经验和做法。
【创建文明城市工作】市委、市政府把创建文明城市作为工作重点之一，确立“全力创建首
批省级文明城市，积极争创全国创建文明城市工作先进城市”的工作目标。按照市委、市政
府的工作部署，全市上下全面落实各项任务。一是建立高效有力的创建领导机制。成立由市
委、 市政府主要领导任组长的“创城”领导小组，领导小组下设办公室，办公室下设6个专
业组。各区县、市直各部门也都成立相应组织机构，强化“一把手”第一责任人的责任。二
是坚持条块结合、齐抓共管，建立高效工作运行机制。集中“创城”阶段，坚持“一天一调
度、一天一督查、一天一汇总、一天一对接、一天一简报、一天一报道”的工作制度。根据
群众集中反映的问题， 下发督办单200多份，督促协调有关部门、单位，在限定的时间内迅
速解决，确保创建工作紧张有序、高效运转。三是强化宣传发动，动员全民行动，形成立体
推进的创建格局。全市各新闻单位和网络媒体都开辟专题、专栏，集中时间、版面，及时、
准确、迅速、有力地对“创城”工作进行了高密度、大容量、立体式的宣传报道，共刊发稿
件800多篇（条） ，刊播公益广告3000多条（次）。制作“创城”电视专题汇报片，编辑印
发51期工作简报，统一制发宣传口号，印制《宣传提纲》和宣传画。全市先后在市区主要街
道和出租车悬挂（贴） 条幅8530条，设置大型户外广告牌110块，设置道路宣传竖幅3660条
（面），发放宣传材料93万份，编辑出版了36万字的《文明的脚步——淄博市创建文明城市
十五年纪实》。四是集中解决突出问题，努力为群众办实事、办好事。坚持以人为本，结合
创建活动，集中解决一批群众关注的热点、难点问题。其间，全市政务环境、法制环境、市
场环境、人文环境、生态环境、生活环境都有了巨大改善，特别是市容环境水平有显著提高。
全市共清理各类垃圾8万余吨， 清除乱搭乱建14370平方米、乱堆乱放18700余处、乱贴乱画
67400余处，清理占道经营摊点116700余处（包括流动摊点），清理店外经营32600余处，全
面治理背街小巷126条，拆除、整新广告牌匾11200多块。
【“文明淄博”建设】按照省委“文明山东”建设的统一部署，把“文明淄博”建设和文明
城市创建结合起来，在全力抓好“创城”工作的同时，积极推进“文明淄博”建设深入开展。
建立健全领导体制和工作机制。成立领导小组和办公室，继续坚持和强化专业组负责制。各
区县、开发区、市直有关部门也成立相应的工作机构。全市形成了党政“一把手”负总责，
分管领导靠上抓，职能部门具体抓，社会广泛参与的工作运行机制。制定《关于建设“文明
淄博” 、创建文明城市工作的实施意见》。3月24日，召开全市建设“文明淄博”、创建文
明城市工作会议，全面部署“文明淄博”建设工作。4月2日，举行“文明淄博”建设启动仪
式，市委书记张建国为志愿者队伍授旗，十佳文明市民向全市发出建设“文明淄博”的倡议
书。 各区县设立分会场，全市3万余人参加启动仪式。同时组织开展“文明淄博从我做起”
主题活动，进行大型的宣传咨询和文明服务活动。广泛开展“放心”系列活动，形成一批在
全省、全国有影响的品牌性活动。坚持不懈地抓好市民素质教育，以文明行车、文明走路和
文明出租车为重点的文明实践活动开展得有声有色。未成年人工作不断深化，在全市未成年
人中组织开展了“心系祖国、健康成长”主题教育活动。
【11家单位、 1名个人受中央文明委表彰】10月26日，在中央精神文明建设指导委员会召开
的首次全国精神文明建设工作表彰大会上， 淄博市11家单位、1名个人受中央文明委表彰，
受表彰数量居全省前列。其中，淄博市财政局、淄博供电公司被授予全国文明单位荣誉称号，
桓台县马桥镇、博山经济开发区岜山村被授予全国文明村镇荣誉称号，淄博市国家税务局、
淄博市水利与渔业局、山东新星购销总部、淄博师范高等专科学校被授予全国精神文明建设
工作先进单位荣誉称号，张店区沣水镇城东村、临淄区凤凰镇南金村、周村区南郊镇李家庄
被授予全国创建文明村镇工作先进村镇荣誉称号；淄博市委宣传部副部长、文明办主任李敏
被授予全国精神文明建设先进工作者荣誉称号。
【首届“邻居节” 活动】为抓好温馨社区建设，组织开展首届“邻居节”活动。8月28日，
市文明办、市民政局、《淄博晚报》、淄博电视台共同在张店区马尚镇凯瑞园社区举办“鲁
中房产杯”淄博市首届“邻居节”开幕式暨大型文艺演出。“邻居节”在社会上引起强烈反
响，广大市民纷纷为“邻居节”的举办献计献策。还在全市开展了“我为邻居节选日子”征
文、节歌和节徽征集评选活动、社区读书活动知识竞赛、和谐社区感人故事征文大赛、最有
创意“邻居节”活动评选等主题活动。广大社区居民参与热情高涨，缔结邻里亲情、建设和
谐社区在全市蔚然成风。“温馨社区”建设工作荣获市委、市政府优秀工作成果奖。
【各项工作全面推进】深入开展农村“三个一”创建活动，投入12万元在全市建成一批高质
量的电子小康书屋。 “三个一”创建活动获得市委、市政府创新工作成果奖。9月12日，在
全省农村精神文明建设工作会议上，淄博市作了《从优化环境入手、打造农村精神文明建设
基础工程》典型发言。依据文明城市测评体系，对申报的省级文明区县进行全面测评和推荐
上报。有1个区获省级文明城区称号，2个区县被评为省级创建文明区县工作先进区县。组织
了对省级文明单位、 文明村镇的推选和申报工作，有123个单位被评为省级文明单位，20个
村镇被评为省级文明村镇。组织了第五届淄博“十佳文明市民”的评选工作。在全省精神文
明创新案例征集活动中， 淄博市有7例案例被评为全省优秀创新案例。加强对文明单位的建
设和管理，组织了对2004年市级文明单位、市级文明村镇的推荐和评选。完成市民公约、村
规民约、学生守则、职业操守等道德规范的专题调研。（信德鹏）