【编辑出版工作】2005年，市新闻出版局突出“扫黄打非”和“管理发展年”两个重点，加
强新闻出版业的监管，服务文明城市、文化大市建设。认真做好出版物审读工作。全年共审
查准印内部资料图书30余种、700万字，纠正较大问题3个，保证了内部资料性刊物的正确导
向。年内，完成《淄博新闻出版业概览》出版工作。
【巩固报刊治理成果】年内，积极组织查处全市非法报刊出版。对市中心城区、车站、大型
购物商场进行全面排查，共出动400多人次，查缴非法报刊1000多份，非法出版物25000余册。
对市内6报11刊进行报刊年度检验，为市内8家内部资料性出版物换发准印证。依法取缔了假
冒卫生部《中国卫生》和共青团中央《中华儿女》的两家记者站。
【“扫黄打非”专项治理】年内，制定《淄博市“扫黄打非”目标量化考核办法》《淄博市
“扫黄打非”信息沟通和情况报告制度》等文件，协调各职能部门集中行动，全面封堵和查
缴政治性非法出版物，打击盗版软件和非法出版等活动。一是开展严厉打击政治性非法出版
物、“法轮功”邪教组织出版物的专项治理，对淫秽出版物、非法报刊、盗版出版物、封建
迷信书籍进行全面清理。二是开展严厉打击非法批销窝点和游商专项治理。采取集中检查、
明察暗访等执法手段，瞄准目标，端掉储存、交易窝点。集中取缔城区流动的无证无照出版
物摊点。实行全面进店经营。三是开展清理学校周边出版物经营单位和打击盗版教材教辅专
项治理，进一步整顿和规范出版物发行市场秩序。组织协调有关部门对全市出版物发行单位
进行审核登记，集中清理学校周边出版物经营单位，对出版物发行单位的法人代表进行法规
培训，对不符合资质条件的单位下发整改通知书。四是开展严厉打击盗版光盘和利用境外刊
号进行非法出版的活动。
全年共组织“扫黄打非” 集中行动9次，出动检查人员920人次，出动车辆260台次，检
查印刷企业600余家、图书报刊经营业户400余家、电子出版物经营业户40余家，查缴非法出
版物314630余册（盘）。其中，政治性非法出版物10册，淫秽色情出版物1000余册，凶杀暴
力、 封建迷信和伪科学类出版物1420余册（盘），盗版教材教辅21余万册，盗版软件700余
盘。 取缔、关闭印刷企业12家，取缔、关闭书店摊点121家；对15家非法经营业户进行依法
处理，净化了出版物市场。
【版权保护】年内，组织开展打击销售盗版软件专项治理。对销售软件业户进行全面检查，
严厉打击违法经营活动。8月，在集中行动中一次收缴盗版游戏软件1万余盘。加强网站管理，
对市内网站进行抽查，会同市知识产权局、工商局对全市知识产权所涉及的版权商标专利进
行市场检查，对存在问题单位下发整改通知书。抓好政府软件正版化工作。对全市政府部门
使用正版软件情况进行调查摸底，组织召开了通用软件正版化工作会议。
【强化管理工作】 年内，对100余名印刷企业和书刊发行业户的法定代表人进行形势政策法
规教育培训，解决管理发展中的倾向性问题60多个。加大对印刷企业和出版物市场日常监管
的力度。组织编印《业主经营须知》，对经营登记、备案、销毁等程序进行明确的规范，并
印发统一表格。督促印刷企业建立健全《承印验证制度》《承印登记制度》《印刷品保管制
度》《印刷品交付制度》《印刷活动残次品销毁制度》。对印刷企业重点查处超范围印刷经
营行为。在出版物市场管理方面，重点抓较大规模的书刊经营单位，对进货环节严格控制，
大宗出版物进货的单位必须出具有关手续。开展评选“管理发展年”先进单位和全市印刷发
行“双十佳企业”活动，对全市新闻出版业的固定资产、产值、盈利情况和从业人员的数量、
劳动报酬情况进行全面统计。 全市印刷业的产值近20亿元，过亿元的2家，5000万元以上的
10家。 全市书业发行业年销售码洋近20亿元，过亿元的有3家。初步形成了发行业带动印刷
业，印刷业支撑发行业的良好局面。（王启）
【图书发行】 2005年，淄博市新华书店较好地完成各项任务指标，全市主业销售首次突破2
亿元，实现图书销售205亿元，利税12045万元，分别比上年增长237％、267％；人
均劳效456万元， 比上年增长101万元，其中市店实现销售额74934万元，利税2411
万元，分别比上年增长5047％、124％。
在教材教辅发行中，继续坚持以服务求支持，采取征订、发行、结算一条龙分片包干责
任制，主动出击市场，建立各级各类学校信息资料库，努力提高工作质量，加强教材发行物
力、人力投入，坚持课本当天到货，当天分发送书到校。
在一般书和电子音像读物发行中创新营销方式，以中心书城为销售龙头，逐步推行联销
计酬，激励员工积极开拓市场，加大图书宣传力度，在市场竞争更为激烈，销售任务更加艰
巨的情况下，全市一般书销售额比上年增加1200万元。
坚持科学、规范、可行、有效的原则，不断提升企业管理水平。以管理促效益、以管理
促发展，出台深化改革的方案，对管理部门实行岗位责任制考核，对销售部门实行联销计酬，
科学设置部门机构，加强资源整合。
抓基础建设，强调以人为本，力争企业发展有坚强的物质基础、有力的人才支持和良好
的环境支持。一是继续加强网点建设，沂源县店、博山区店、高青县店新网点改建扩建工程
相继竣工开业；二是各店以星级营业员评定和先进性教育为契机，加强队伍建设、党组织建
设和制度建设。三是继续推行民主竞聘、业绩考核等制度，加强中心书城的业务职责和人员
力量；将临淄区店与齐鲁石化书店合并，成立了新的临淄区店。
附：2005年淄博市新华书店畅销图书一览表
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┃类 别 │书 名 │版 别 │作 者 │定价（元） ┃
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┃文艺类 │藏獒 │人民文学出版社 │杨志军 │25.00 ┃
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┃ │亮剑 │解放军文艺出版社 │都 梁 │28.00 ┃
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┃社科类 │细节决定成败 │新华出版社 │汪中求 │24.80 ┃
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┃ │学哲学 用哲学 │中国人民大学出版社 │李瑞环 │69.00 ┃
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┃科技类 │机械工人切削手册 │机械工业出版社 │本社编 │23.80 ┃
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┃ │美丽家居系列装饰丛书 │黑龙江科技出版社 │ │23.00 ┃
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┃艺术类 │素描入门 │金盾出版社 │刘金成 │5.50 ┃
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┃ │怎样识简谱 │湖南文艺出版社 │杜 光 │7.20 ┃
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┃少儿类 │瞧，这群俏丫头 │明天出版社 │杨红缨 │20.00 ┃
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┃ │超级版冒险小虎队 │浙江少儿出版社 │托马斯·布热齐纳 │12.00 ┃
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┃文教类 │现代汉语词典（第五版）│商务印书馆 │中国社会科学院语言研│68.00 ┃
┃ │ │ │究所 │ ┃
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┃ │初中新教材全解 │中国海洋大学出版社 │张文龙 │13.80 ┃
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┃生活类 │家常菜谱1000问 │青岛出版社 │王作生 │25.00 ┃
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┃ │怀孕必读 │中国妇女出版社 │陈 静 │19.80 ┃
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2005年淄博市新华书店畅销电子音像制品一览表
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┃类 别 │ 名 称 │ 版 别 │ 定 价 ┃
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┃专 辑 │林俊杰 89757 │ 中国康艺有限公司 │ 13.00 ┃
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┃ │潘玮柏 高手 │ 珠影白天鹅音像出版社 │ 13.00 ┃
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┃ │周杰伦 十一月的萧邦 │ 上海新索音乐有限公司 │ 20.00 ┃
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┃ │花儿乐队 花季王朝 │ 上海步升音乐文化传播公司 │ 13.00 ┃
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┃电 影 │无 极 │ 广东中凯文化发展有限公司 │ 15.00 ┃
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┃ │神 话 │ 广东音像出版社 │ 16.00 ┃
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┃ │头文字D │ 广东中影音像出版社 │ 15.00 ┃
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┃连续剧 │亮剑DVD │ 广东中凯文化发展有限公司 │ 135.00 ┃
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┃ │大长今DVD │ 广东中凯文化发展有限公司 │ 120.00 ┃
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┃软 件 │魔兽争霸 │ 北京正普科技发展有限公司 │ 38.00 ┃
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┃ │仙剑奇侠传 │ 北京正普科技发展有限公司 │ 69.00 ┃
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（张玲玲）