【概况】2005年，共实施审计项目85个，完成审计调查6项。审计查出主要问题金额117亿
元，应上缴财政金额25亿元，已上缴财政金额243亿元，向司法机关移送案件1件。市政
府批准成立政府投资审计专业局， 出台《淄博市政府投资建设项目审计办法》。11月9日，
国家审计署审计长李金华到淄博视察工作，对淄博市审计业务工作和队伍建设方面取得的成
绩，给予高度评价。
【预算执行审计】组织对12个部门的39个所属二级单位进行审计。审计中，突出对福彩公益
金、部门所办学（协）会、行政事业单位国有资产管理等专项审计，揭示出部门预算编制不
规范，行政主管部门“经费下沉”，国有资产管理不规范，学会、协会依托行政职能收费，
房地产和建筑安装企业漏欠税金等现象，指出福彩公益金使用分散和挤占、挪用等影响资金
效益发挥问题，共查出各类违纪违规金额45亿元，增加财政收入19亿元。市政府全文转
发审计结果报告，并首次在市政府官方网站对22个部门单位和企业的违规问题向社会全面公
开。审计工作报告得到市人大常委会的高度评价。市人大常委会主任会议还首次听取审计整
改情况报告，认为审计整改力度不断加大，审计威慑力和社会影响进一步扩大，审计查出的
问题得到全面整改和落实。
【领导干部经济责任审计】首次开展并实施了对临淄、桓台两区县区县长的任中审计。先后
组织实施了26个市直部门、单位“一把手”的任期经济责任审计工作。共查处各类违纪违规
金额3亿元， 应上缴财政金额2678万元，已上缴财政2456万元。市委、市政府对经济责任审
计工作高度重视。年初，召开全市经济责任审计工作会议，对上年度经济责任审计中发现的
问题进行通报。市长刘慧晏、副市长周清利亲自为27名没有按规定参加会议的领导干部进行
补课，在社会各界产生强烈的反响，《中国审计报》在一版显著位置对此作了报道。省审计
厅《审计情况》 连续3期、省经济责任审计联席会议办公室编发专刊，刊发淄博市党政领导
重视支持经济责任审计工作的情况。
【省审计厅授权和统一组织的审计项目】 年初，完成对淄矿集团的审计处理工作。6月，组
织对省审计厅授权项目山东金岭铁矿的财务收支审计。在省审计厅统一组织的对食品药品监
督系统、公路系统等14个审计项目和审计调查、检查项目中，精心组织，严把审计质量关，
收到良好效果。 共查出违规违纪金额116亿元，应上缴财政3044万元，已上缴财政2668万
元。公路系统审计中反映的《汽车养路费漏征问题不容忽视》信息，被省政府“每日要情”
采用。
【政府交办审计项目】2005年，根据市政府安排，对蒲松龄纪念馆门票收入、世纪花园建设
一期工程、淄博供销技校资产损益、市直机关部门发放奖金补贴、百强优秀企业核实、“三
农” 资金检查等6个项目进行审计和审计调查。审计过程中，积极发挥参谋助手作用，为宏
观决策服务提供“第一手”情况，推动了一些问题的处理和经济决策的执行。
【企业审计】年内，组织对淄博热电集团公司、山东大成化工集团有限公司、淄博硅苑新材
料科技股份有限公司、淄博牵引电机集团股份有限公司及其所属企业等市属重点企业进行财
政财务收支和相关经济活动情况的审计。
【确保审计质量】2005年，继续坚持把审计质量作为审计工作的生命线，审计质量保持了全
省领先的地位。 全面落实审计署6号令，健全完善审计业务全过程质量控制体系，进一步规
范和强化审计业务管理。严格审计程序，审计质量经受住考验。根据审计署和省审计厅的要
求，开展以“严谨细致，提高质量”为主题的“管理质量年”活动，收到好的效果。在省审
计厅统一组织的审计和审计调查项目中，全市有10个项目被评为优秀。
【队伍建设】年内，制定加强自身建设的意见，出台包括加强党员队伍建设、审计信息化建
设、审计质量控制、审计信息宣传、机关工作人员管理等11个方面的文件。坚持把廉政建设
作为队伍建设的“生命线”，做到常抓不懈，抓实抓牢。在重大问题、重要审计项目和关键
环节上，从严把关。市局领导率有关科室人员走进淄博市广播电台直播间，现场受理听众提
出的问题，自觉接受检查监督，受到社会的好评。年底，市审计局获全国审计机关先进集体
荣誉称号。
【内部改革创新】在干部选拔上，把计算机考试列入干部竞争考试内容，向全省公开招聘人
才。在投资局专业人员的招录中，从109名应届毕业生中，层层选拔录用4名本科大学生；利
用《大众日报》 、政府网站等媒体，在全省范围内公开招收4名工程技术专业人员。在审计
信息化建设、干部培训工作上创新。加强审计信息化建设，成立信息中心，投资80余万元购
置了电脑和审计软件。开通局域网和淄博审计网站，初步实现网上办公和对一些项目的计算
机审计，提高工作效率，扩大审计成果。利用AO系统软件，对淄博市公路系统财务收支审计
的应用案例，被推荐入选审计署审计经验专家库，受到国家审计署表彰。
【政府投资审计专业局成立】12月20日，政府投资审计专业局正式挂牌成立。年内出台《淄
博市政府投资建设项目审计办法》，将于2006年1月1日起正式施行。政府投资审计专业局的
职责主要是负责政府投资项目的审计监督工作。一是根据审计计划对政府投资项目的开工前、
概（预）算执行和竣工决算的审计监督，以及与政府投资项目有关的建设、勘探、设计、施
工、监理、采购、供货等单位财务收支的审计监督。二是负责对市政府有关部门及其下属单
位财务收支的审计监督，对市属国有企业技术改造项目的财务收支的审计监督。三是负责审
计监督政府投资项目工程招标。四是指导区县审计机关的政府投资审计业务。五是组织与政
府投资项目有关的专项审计或审计调查，委托审计项目招投标和对委托审计项目的管理。六
是承办上级交办的专项审计事项及其他任务。（吴华龙）