出入境检验检疫

【概况】2005年，淄博出入境检验检疫局共检验检疫出入境货物27402批，货值117亿美元，
同比分别增长078％、946％。其中，出境货物检验检疫23946批次，货值778亿美元，
同比批次下降155％， 货值增长1844％；入境货物检验检疫3456批，货值39亿美元，
同比批次增长205％，货值减少487％。检出不合格商品96批，货值1434万美元。完成动
植物检疫1487批次，货值9179万美元，同比分别增长285％和222％。出入境人员健康查
体503人次。完成价值鉴定6批次，价值107万美元。完成出口危险品包装使用鉴定911批次35
万件，同比分别增长246％和152％。完成木质包装处理业务3546批次，共计2288万件，
同比分别增长109％和191％。 签发一般原产地证书4731份，货值171亿美元，同比分别增
长356％和4739％。 签发普惠制证书11774份，货值324亿美元，同比分别增长88％
和226％。

【进出口商品检验】 是年，共检验出口商品22895批次，货值75亿美元，检出不合格商品
43批次，货值84万美元。检验进口商品3020批次，货值33亿美元，检出不合格商品54批次，
货值1350万美元，经对外出具证书索赔534万美元。

【监督管理】是年，加大对进出口大宗商品和涉及安全卫生，以及环保敏感性商品的检验监
管。对出口陶瓷，尤其是对21家输美（国）陶瓷企业的检验加强监管审核工作。山东检验检
疫局4月份对全市输美（国） 陶瓷企业进行抽查显示，21家输美（国）陶瓷企业质量体系完
善， 管理到位，产品质量有新的提高。全年共检验出口陶瓷9062批，货值122亿美元，同
比分别增长154％和173％。其中，输美（国）陶瓷2229批，货值3512万美元。
做好出口纺织品服装的检验工作。一季度，纺织品配额制度被取消后，全市出口纺织品服装
快速增长， 特别是出口欧盟、美国的服装，批次、数量、货值分别增长241％、318％和309
％。国家质检总局《关于加强出口服装检验监督管理工作的紧急通知》和《关于对部分服装
检验监督管理有关工作的通知》下达后，淄博检验检疫局立即关闭出口服装电子审单快速核
放系统；对出口欧盟、美国和香港服装实行外观批批检验，把工作重点转移到涉及偶氮染料、
阻燃性等安全、卫生项目上来，确保国家质检总局的各项政策要求在全市落到实处。全年共
检验出口纺织品12026批， 货值494亿美元，同比分别增长45％和273％。出口纺织品
总量位列全省第三。
做好金属材料的出口检验把关工作。金属材料是2005年淄博市出口创汇新的增长点。为帮助
企业扩大金属材料出口，开拓国际市场，市检验检疫局针对钢坯生产的特点，积极实施新的
钢坯生产过程检验方法，高质量、高效率地完成检验工作，使淄博市金属材料的出口呈现良
好态势。 全年共检验出口金属材料及制品230批，出口创汇101亿美元，同比分别增长475
％和84％。
加强对进口废纸、旧机电和出口机电的检验工作。全年共检验进口废纸674批，17836万吨，
货值3604万美元。进口废纸主要集中在博汇纸业。淄博检验检疫局调整力量，加强监管，严
格按照进口废纸的有关检验标准、程序实施检验，没有发生“洋垃圾”问题。同时，加强对
进出口旧机电的检验工作，共检验进口旧机电24批，货值990万美元，经检验发现不合格9批，
货值187万美元。 实施国外装运前预检验2批。对1批韩国存在安全、环保问题的旧机电，严
格执法，禁止发运，成为全省系统开展进口旧机电产品装运前预检验以来首例不合格案例。
全年检验出口机电产品1443批，货值3988万美元，同比分别增长283％和441％。
检验人员对出口机电产品进行检验（淄博出入境检验检疫局供稿）
加强对输欧盟兔肉的检验检疫工作。淄博检验检疫局把输欧兔肉检疫监管作为“一号工程”，
努力在完善“三个体系”建设上下功夫，保持了兔肉出口的良好态势。年初，沂源海达食品
公司生产加工的第一批冻兔肉，作为欧盟开关后全国首批输欧兔肉，顺利通过欧盟官方的严
格检测，在德国不莱梅港顺利通关。全年共检验检疫沂源海达公司输欧冻兔肉26批，1185吨，
货值502万美元，占全国输欧盟兔肉的80％以上，没有发生任何质量问题。
检验人员向市民介绍进出口食品安全常识（淄博出入境检验检疫局供稿）
【高致病性禽流感防控】10月起，淄博检验检疫局认真做好高致病性禽流感防控工作。一是
成立防控禽流感领导小组及办公室，一把手亲自抓，分管领导靠上抓，明确责任，突出重点，
分工到人。二是对辖区内出口禽类备案养殖场加强管理，实行驻场兽医制度，落实防疫消毒
措施。三是严密布控，层层设防，加强检验检疫监管力度。四是加强物资和技术的储备。五
是实行24小时值班制度，制定防控禽流感应急方案，做好各项应急准备，确保疫情不传入、
传出。 全年共检验检疫进出口肉类产品58批次，1780吨，货值573万美元，全市无禽流感疫
情发生。

【实验室建设】是年，先后投资40余万元，加强国家级陶瓷重点实验室的建设。按计划对陶
瓷实验室进行搬迁改造，调整实验室用房，购买新的检测设备，完善各项管理制度，加强人
员培训。年内，陶瓷实验室顺利通过CNAL认可和计量认证复评审；通过全国能力验证者认可
监督审核；开展了新的检测项目；在国内首次开展了陶瓷洗碗机试验。理化和轻纺实验室与
20余家企业实验室广泛开展比对实验，对分类管理抽检外出口商品的质量，实施有效监督管
理。

【为外经贸企业服务】是年，淄博检验检疫局实施“直通式”监管模式，进一步提高出口商
品的验放通关效率。出口企业的产品经检验检疫合格后，凭淄博检验检疫局签发的通关单直
接到口岸放行，不需要再换发口岸检验检疫机构的通关单。同时，继续扩大检验检疫电子审
单快速核放的范围，对监管模式转变的出口工业品全部实施检验检疫电子审单快速核放，对
抽检批次之外的报检批次直接在检务部门签发通关单，不需转到业务施检部门审核，减少内
部环节，大大提高了工作效率。实施“大口岸”制度改革，进一步加快进口货物验放速度。
对来自非疫区的、风险低的进口货物，允许企业在驻地淄博检验检疫局报检，不需要到口岸
报检，货物到达后施检。对大型企业自用的、高标号进口废纸，在条件具备的情况下，积极
请示省局扩大实施“直通式”检验检疫的范围，口岸不实施查检, 直接放行到企业专用场库
由淄博检验检疫局查验，从而加快货物流转，降低企业成本。
转变检验监管模式，进一步扩大工业产品出口。对出口工业产品全部实施过程检验、型式试
验、抽批检验新模式，加强对生产过程的检验和监管，减少对最终产品的抽检比例。
建立政务公开栏，及时公布检验检疫法规政策、内部职能分工、办公程序、收费标准、工作
流程时限、 举报投诉电话，自觉接受社会、企业监督。全局实行“5+2”工作模式，执行24
小时值班制度，随时接受企业报检，严格按业务流程时限，及时施检出证放行，为企业提供
优质服务。（王金贵）

本部类编 辑：孟 明
副主编：安永善
校 对：杨建明
纪 瑗
于善同

·淄博市重点文物保护单位选介·

西天寺北魏石佛
国家级重点文物保护单位。位于临淄西关北侧，是北魏时期立体圆雕造像。佛像高56
米， 宽18米，厚1米。据《临淄县志》（1920年）载，此佛名“无量寿佛”，原立于后赵
石虎所建的兴国寺中。宋初兴国寺更名为广化寺，元至正年间毁，明洪武初重修为西寺，即
西天寺。现寺毁佛存。
神清宫
市级重点文物保护单位。位于沂源县燕崖乡郑王庄村西，背依青牛山，面临白马河。据
考证，神清宫始建于宋，历代重修，规模宏大，形式独特，结构别致。现尚存历代石碑数幢
和千年古松一棵。
织女洞
市级重点文物保护单位。位于沂源县燕崖乡大贤山东北麓。旧沂水志载：“县西北三十
里，沂水经其东北崖畔……高峻险绝，莫敢俯瞰，转眺而北一瀑飞来，石若游龙”。该洞高
8米，宽7米，深10米，织女塑像端坐洞中。洞壁前有一天窗，与牛郎庙隔河相望。历代文人
墨客登临游览，留下不少诗文。山顶有迎仙观。迎仙观始建于唐，抗日战争时期，八路军山
东纵队兵工一厂曾设于此。古建筑多已圮废，为山光瑞气与仙洞景色不减。
(李胄供稿)