【概况】是年，全市粮食系统实现销售收入4036万元，收购粮食7287万吨，销售粮食49
51万吨。粮食购销基本实现由计划主渠道向市场主渠道的转变。推进粮食行政部门职能转变，
建立粮食安全预警机制，推动粮食企业发展产业化经营。市和区县粮食行政管理部门加大对
粮食市场的监督检查力度，加强对粮食收购、储存、运输活动的监管及粮食质量、原粮卫生
情况的检查。全市粮油市场货源充裕、价格稳定。年底，桓台县粮食局被人事部、国家粮食
局评为全国粮食系统先进集体。 5月29日，国家粮食局副局长郄建伟到淄博视察，对淄博东
郊库铁路专运线罩棚扩建工程进行实地检查验收。（周玉和赵焱）
【地方储备粮管理】是年，市粮食局落实地方储备粮计划指标，增加储备规模，制定《淄博
市地方储备粮管理办法》。加大粮食仓储设施建设力度，推广科学储粮新方法。市及区县各
储备库推广机械通风、微机测温、环流熏蒸等科学储粮手段，全面进行微机化管理改造。全
市共投资470万元， 新建仓库库容17100吨，维修仓库库容126万吨。全市承储地方储备粮
的19个库点中，达到示范粮库标准的1个，达到先进粮库标准的1个，达到规范化粮库标准的
17个。（周玉和李祯祥）
【粮食行政执法大检查】 从9月起，市粮食局抽调50多名行政执法人员组成12个检查组、督
导组， 历时2个月，在全市集中进行粮食行政执法大检查。检查项目包括：粮食收购者是否
具备粮食收购资格，是否办理了粮食收购许可证；粮食经营者使用的粮食仓储设施、设备是
否符合国家标准，是否执行国家粮食质量标准、卫生标准、粮食仓储规范、粮食运输规范；
粮食储存企业是否建立并执行粮食销售出库质量检验制度和国家陈化粮销售处理有关规定；
粮食经营者是否建立粮食经营台账，是否执行国家粮食流通统计制度。宣传发动与普法教育
相结合，帮助粮食经营主体制订完善各项制度与必要的行政处罚相结合，集中执法活动收到
良好成效。对检查出的无证收购、违规收购、损害农民利益等违反粮食流通政策的经营活动，
进行了依法集中整治。（周玉和高山）
【依法管粮】年内，各区县粮食局调整为事业编制，经费纳入当地财政统一预算。各级粮食
部门认真贯彻落实《粮食流通管理条例》和《粮食流通监督检查暂行办法》，加大依法管粮
力度。 截至年底，共对全市120家粮食企业颁发粮食收购许可证。对经营陈化粮企业的资格
进行认定，保证粮食市场的有序运行。市及区县粮食部门成立和调整粮食监督、粮油检验、
粮食稽察内设机构，按照《粮食流通监督检查暂行办法》，加大对粮食经营者在收购、存储、
加工、 销售等方面的检查力度。截至年底，全市有重点非国有粮食经营企业177家、重点转
化用粮企业43家、连锁超市20家、国有粮食经营企业64家纳入社会粮食统计范围。《淄博市
粮食安全应急预案》经市政府常务会研究通过。开展“依法管粮，放心消费”主题宣传周活
动，设立宣传点12个，发放宣传材料10000余份。（周玉和 高山王亮）
【国有粮食购销企业改革】2005年，按照省、市工作部署，对全市国有粮食购销企业的政策
性挂账、改革补贴资金及区县粮食局进入行政序列问题提出具体意见。成立市国有粮食购销
企业改革工作领导小组，加强对改革情况的调度。财政部门制定补贴资金的配套意见；审计
等部门认定全市新增财务挂账7646万元；粮食部门做好对改革工作领导小组的协调调度和信
息反馈。 截至年底，共分流职工2215人，剥离划转政策性财务挂账277亿元，各区县的职
工分流安置工作及政策性粮食财务亏损挂账的剥离工作全部完成。（周玉和薛军）
【军粮供应】年内，从加强管理和改善服务入手，努力提高军粮供应的服务水平。由过去的
站点采购改为市军供中心统一采购，统一配送。出台《军供粮应急预案》，继续坚持24小时
值班制度，确保军粮供应做到“两优先、四保证”（新粮优先、好粮优先；质量保证、数量
保证、品种保证、供应时间保证）。（周玉和田伟）
【粮食企业产业化经营】是年，淄博面粉厂、淄博鲁宝面粉有限公司、山东淄博双岐面粉厂、
山东梨花面业有限公司、淄博鲁星面粉有限公司、淄博市临淄区双齐面粉厂、沂源县宝丰粮
油有限公司、淄博兴华房地产开发有限公司川雪面粉厂8家粮食企业被认定为骨干粮食企业，
其中省级骨干粮食企业4家。 开展粮食订单经营，促进优质粮食品种的发展，推动粮食的规
模化经营和标准化生产。省、市联合建设的粮食物流基地已在淄博新区的物流园区落户，淄
博东郊国家粮食储备库的粮食批发市场开始运营。在全市范围内评选出放心粮油品牌10个。
（周玉和高山）
【制定《淄博市市级储备粮管理暂行办法》】《淄博市市级储备粮管理暂行办法》，对承储
企业的财务管理提出具体要求：一是粮食收购必须取得合法凭证。二是收购资金确保专款专
用，任何单位不准擅自对外搞任何形式的资金拆借、投资和担保；不准私设小金库；不准资
金体外循环。三是企业购建固定资产要及时登记造册，定期盘点清查，做到账实相符。固定
资产折旧和无形资产的摊销年限，企业按会计制度规定执行。四是流动资产实行定期和不定
期盘点，做到账实、账账相符。对出现的盘盈盘亏，按规定的限额和程序逐级报批。（周玉
和李健）