综述

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【农业和农村经济】2005年,全市认真落实各项支农强农政策,坚持工业反哺农业、城市支
持农村,全面提高农业综合生产能力,实现粮食增产、农业增效和农民增收。全年完成农业
总产值(现价) 11028亿元,比上年增长73%;实现农业增加值5868亿元,增长68
%;农民人均纯收入5107元,增长152%。粮食生产形势持续好转,全年粮食总产13157
万吨,增长131%。其中,夏粮总产5928万吨,秋粮总产7229万吨,分别增长19%、8
6%。 经济作物中,除棉花总产比上年下降29%外,蔬菜总产量达到33782万吨、增长1
2%,总收入429亿元、增长62%;油料产量增长35%;中药材、黄烟等都有不同程
度增长。41家市级重点龙头企业固定资产达15亿元,实现销售收入42亿元。畜牧业克服禽流
感疫情的影响,调整畜牧业结构,抓好特色和基地化养殖。全年肉类总产1608万吨、奶类
总产1067万吨,分别增长68%、32%;禽蛋产量1511万吨,下降69%。实施农业
标准化生产, 全市建立标准化粮食基地33333公顷,果品基地30667公顷,蔬菜基地20000公
顷,认证无公害、绿色和有机食品116个。积极搞好农业综合开发,不断提高土地产出能力。
争取中低产田治理任务5667公顷, 产业化经营项目3个,总投资7909万元。加大扶贫开发力
度,“三区”生产生活条件大为改观。农业综合机械化程度明显提高,全市农机总动力达到
3029万千瓦,增长08%。农机跨区作业规模扩大,主要农作物生产实现机械化。(孙进
明)

【农业产业化】是年,全市农业产业化经营组织1100多家,固定资产45亿多元,实现销售收
入75亿元; 带动基地133万公顷,农户47万户,安置农民工10万多人,农民户均来自产业
化经营收入1000多元。41家市级重点龙头企业固定资产15亿元,实现销售收入42亿元。国家
级重点龙头企业1家,省级重点龙头企业16家。全市销售收入500万元以上龙头企业达125家,
销售收入超亿元龙头企业15家,形成了以市级重点龙头企业为核心,区县级重点龙头企业为
骨干,农业专业合作经济组织、专业市场、小型龙头企业为基础的农业产业化龙头组织群体,
促进了优势农产品区域发展。制定实行“一贴一补三奖励”扶持政策,专项扶持资金增加到
500万元, 重点扶持龙头企业基地建设。在政策推动下,龙头企业直接进入农业生产领域,
通过投资建设基地,加强农村基础设施建设,组织农民培训,建立农业服务体系,带动农村
二、三产业的发展,成为建设社会主义新农村的主要力量。

【农村合作经济组织】是年, 全市农民专业合作经济组织得到进一步发展。截至年底,全市
共有各种形式的农业专业合作经济组织431家,其中注册登记的183家(含技术协会97家,合
作组织86家)。合作经济组织在技术信息、运销、加工仓储等领域为农民提供服务,带动农
民年户均增收1158元。(吕承强)

【农业综合开发】 1农业综合开发通过立法。12月21日,市第十二届人大常委会第二十一
次会议通过《淄博市农业综合开发项目管护办法》,填补国内地市级农业综合开发立法的空
白。2项目建设标准质量明显提高。全面完成2004年农业综合开发项目,9月通过省级验收,
项目建设标准质量明显提高,继续位居全省先进行列。共完成土地治理项目4933公顷,其中
新增节水灌溉面积4000公顷; 新打机井57眼,配套井房314座;开挖沟渠1757公里,修建
桥涵626座;新建生产路255公里,其中硬化205公里;栽植农田防护林434万株。扶持建设
山东(沂源)海达食品有限公司3500吨肉食加工、淄博(淄川)四季青2000亩绿色小杂粮基
地和淄博(周村) 大有良种猪繁育有限公司标准化养殖3个产业化经营项目,完成土建工程
17600平方米, 购置各类设备700余台套,已全部投产并正常运转。3项目运行管护机制不
断创新完善。 8月26日,市政府办公厅下发《关于加强农业综合开发土地治理项目运行管护
工作的通知》,把全市土地治理项目运行管护工作推向新的发展阶段,以农民“自主决策、
自我管理”为主要形式的协会化运行管护机制得到省主管部门高度评价,已开始在全省推广。
全市开发项目区已新建协会43家, 其中农民用水户协会31家、路林管护协会12家。4开发
成效显著。 土地治理项目以围绕群众根本利益搞开发为主题, 项目区比非项目区亩均增收
300元以上, 科技含量提高2~3个百分点,为农业增效、农民增收奠定了物质装备基础。建
成的3个产业化经营项目显示出良好的赢利能力和龙头带动作用, 年可实现销售收入5993万
元, 新增利税1229万元, 其中净利润824万元, 带动农户9039个,增加受益区农民纯收入
1833万元。 5财政扶持资金规模大幅增加。是年争取省以上财政资金3535万元,比上年增
加855万元,增长319%。其中,无偿资金2847万元,比上年增加854万元,增长428%。
(张振昌高山)

【农村能源建设】 是年,全市新建农村户用沼气池2347个;推广太阳能热水器483万平方
米; 推广省柴节煤炉灶16400户。 同时, 推广沼液浸种6100公顷,新建太阳能温室80座、
“四位一体” 能源生态大棚50个、“猪、沼、果”生态模式示范点62处、风力发电站4座、
风力提水站8座。

【生态农业示范区建设】截至年底,全市生态农业示范区建设3年累计投资达到21000余万元。
大搞山、水、林、田、路综合治理,发展经济林4000公顷,累计绿化面积1067公顷,修建各
类水利设施1500余处,改善灌溉面积5333公顷,发展无公害果品3907公顷。示范区内建设旅
馆、饭店等观光旅游设施1200余处。(李志明)

【扶贫工作】 是年,全市共落实扶贫资金418万元,争取扶贫贷款1000万元,完成扶贫项目
1060项。市直机关事业单位对口帮扶82个贫困村,投入资金、物资折款1900多万元。3年来,
重点扶贫乡镇的财政收入和农民人均纯收入年均分别增长29%和20%。(王强)

【农村财务委托代理制实行】全市有94个乡镇(街道办事处)建立村级财务委托代理中心,
共代理3025个村的财务工作,占全市乡镇(办)总数的904%,占总村数的919%。(经
管站)

【农业税及“两工”取消】2005年,全市全面取消农业税、“两工”和除黄烟外的农业特产
税,比全国和全省提前一年。同时,严格执行农民负担“一票否决”制度,农民负担显著减
轻。全部取消农业税及“两工”,为农民减负增收8000多万元。(王新宇)