经济技术联合协作蓬勃发展
1987年，淄博市委、市政府始终把发展横向经济联合、技术协作，作为促进全市资源开发、商品流通、技术进
步和人才交流，促进经济结构和地区经济布局的合理化，深化城市体制改革的重大措施。先后八次在不同类型的重
要会议上，研究横向经济联合、技术协作工作。使各级领导认清了形势，增强了联合、协作的紧迫感，使全市形成
了“老虎下山、 狮子出笼、猴子上树”的横向联合新局面。全市签订各类经济联合、技术协作项目470项，比1986
年增长60%；签订引进资金合同9867万元，已引进资金3227万元，比1986年增长42%；资金市场拆借资金18.23亿元，
其中拆入资金9.93亿元。其主要特点是：一、乡镇企业“攀龙附凤”找靠山，横向经济联合向更高的层次、更大的
范围发展。过去，大部分乡镇企业局限于市内寻求一般性的产品转让、配套加工、技术咨询，1987年则瞄准市内外
名优产品和先进技术，努力开拓经济协作新领域，广泛寻求协作伙伴。在全市新增加的协作项目中，与市外联合的
项目占38.7%， 经济效益显著。如无水氟化氢是济南化工厂生产的拳头产品，曾荣获国家金质奖。桓台建筑总公司
唐山公司积极与该厂紧密联合， 成立了济南化工厂桓台分厂，年生产规模达1300吨，可年创工业产值500万元，税
利160万元。 二、立足于开发新产品，大力加强与大专院校、科研单位的经济联系，积极引进人才，发展科研生产
的联合和技术协作。1987年，全市技术协作项目达175项，占全年经济联合、技术协作项目总数的45%。博山区与全
国52所大专院校、 科研单位建立了合作关系，与市内外86所大中型企业挂钩，共签订各种正式协议141项，可新增
产值1.6亿元。为了推动企业技术进步，全市还积极引进、招聘各类专业技术人员884人，取得了较好的经济效益。
三、 企业间由发展单项的协作项目向企业群体和集团发展。博山电器开关厂是区属企业，1987年该厂牵头联合2家
市属企业、6家区属企业，6家乡镇企业，组成了淄博市第一个以区属企业为主体的市、区、乡镇企业参加的博山电
器控制设备联合公司。 该公司成立后，形成主要产品系列56个，产品规格208个，年生产能力达22万台。四、大中
型企业认清形势，“腾出篮子装新菜”加强了与乡镇企业的联合。山东省陶瓷公司为了提高产品竞争力和产品覆盖
面， 与驻地博山区建立了长期稳定的协作关系， 并一次签署各种联合协作项目10项，可新增产值2100万元，税利
150万元。 五、加强物资协作，支持和促进横向经济联合的发展。随着国家指令性计划的缩小，开展协作的范围不
断扩大，1987年全市采用技术输出、产品服务、联合集资、地方资源开发等方式，通过各种渠道与市外开展物资协
作，全年物资协作总额达5.9亿元，其中：市、区、县经协办（委）协作物资20余种，协作物资总金额达2700万元，
有力地支援了全市联合项目、联合企业和工农业生产、重点工程建设。
（李全记）
企业群体和集团的组建
1987年，全市在发展横向经济联合中，把发展企业群体和企业集团作为工作重点，并按照“自愿平等，互惠互
利”的原则，加强了对企业群体和企业集团的组建工作。各级政府和主管部门注意了既积极引导，又充分维护和尊
重企业的自主权；在联合对象、核算方式、利益分配、联合形式等方面，由参加联合的企业协商确定。全市先后组
建了陶瓷、电泵、石油锻压机械、钢铁、五金机械、电器控制设备、耐火材料等13个企业群体和企业集团，工业总
产值达11亿元， 税利1.6亿元，参加单位有180个厂家，其中：市内162个，市外18个。并吸收了华东石油学院、山
东工业大学、 胜利油田采油工艺研究院等8个大专院校、科研单位参加，使这些企业群体和企业集团增强了创优质
产品和开发新产品的能力。山东陶瓷公司联合市外32个陶瓷企业和山东省硅酸盐研究所、山东省轻工业美术学校等
单位组建了山东省陶瓷联合总公司，工业总产值达2亿元，税利3148万元。
在发展企业群体和企业集团中，全市还注重了对已组建的企业群体或集团的巩固和提高。首先，对效益高、规
模大的企业群体或集团，逐步实行计划单列，在资金、物资、能源等方面给予优先照顾。淄博牵引电机联合公司列
为市计划单列后，集团的自主权扩大了，自我发展的能力进一步增强，1987年该公司生产牵引电机80套，比去年增
长83.56%；实现工业总产值5268万元，比去年增长40.26%，经济效益比去年也有较大增长。其次，积极为企业群体
或企业集团“扩军备战”，不断扩大企业群体或集团的经济实力。淄博制粉设备联合公司1986年有25个联合成员厂，
1987年发展到44个，跨越全国12个省、市、自治区，全年实现产值1.3亿元，比去年增加25.4%，利税3200万元，比
去年增加23.8%， 已逐步成为我国粮机制造业中能够同国内外强手竞争的企业集团。齐鲁玻璃机械联合公司已发展
成为齐鲁玻璃机械集团公司， 由1986年8个成员厂扩大到17个成员厂，职工达万余人，固定资产1.1亿元，产品达
40余种，成为我国目前最大的玻璃机械生产基地。再次，还通过召开座谈会、理论研讨会等形式，不断研究新情况、
新问题，促进了全市企业群体或集团的健康发展。
（李全记）
区域性联合进一步扩大
1987年，全市区域性联合进一步扩大。一是与齐鲁石油化学工业公司、胜利油田等大企业的联合进一步加强。
市委、市政府领导同志多次到这些大企业进行经济考察，探索联合途径，并邀请胜利油田代表团来淄博市指导工作，
加深了相互了解， 密切了关系。 为支援胜利油田建设，市机械、电机、电器、化工、建材等行业，提供配套产品
100多种， 产值达4500万元，市工业企业、科研单位、大专院校、金融单位等组建了淄博石油锻压机械成套联合公
司、淄博电泵联合公司，以满足胜利油田链条抽油机、潜油电泵等产品的需要。市有关部门还在胜利油田设立了机
电产品技术服务部、石油机械维修服务站，进行跟踪服务。胜利油田对淄博的经济建设也给予了大力支持。在与齐
鲁石油化学工业公司的联合中，双方从上到下进行多次接触，强化了联合措施。淄博市专门组织市直有关部门，深
入齐鲁石油化学工业公司进行调查研究。齐鲁石油化学工业公司成立了支援地方经济建设领导小组。截至1987年底，
双方通过多种形式达成联合项目37项， 可新增产值3.6亿元，创税利7788万元，将有力地促进双方的经济建设。二
是与外地区的友好关系进一步加强。1987年淄博市邀请省内13个地市有关部门参加了市元宵灯会经济贸易洽谈会，
还举办了德州，惠民、聊城、荷泽、东营等五地市经协办主任邀请会，并先后赴海南，厦门、上海、新疆石河子、
宝鸡、佳木斯等省内外各地市进行了经济考察。全市全年接待和派出县级以上各种经济考察团、组116个665人；在
1 986年与外地缔结12对姐妹城市的基础上， 1987年又与河北省邯郸市、北京市崇文区、上海市虹口区结为友好市
区，桓台县与天津市静海县建立了友好关系；签订经济技术协作意向协议书19份，达成轻工、陶瓷、纺织、化工、
机械、电机电器、建材等协作意向协议44项，同时与上海市虹口区，北京市崇文区签订各种产品销售成交额合同达
1500万元。区域性联合、协作，使全市与兄弟省市的友好关系得到进一步加强，为今后更好地开展区域问、企业间
的经济联合创造了良好条件。
（李全记）
对口支援工作
1987年淄博市在与沂源县对口支援工作中，认真总结了前几年的经验，进一步强化措施，积极扎实地开展工作。
市政府以淄政发（1987）127号文“批转市政府经济协作办公室《关于加强同沂源县对口支援工作的意见》的通知”，
要求全市各有关部门和单位除了继续抓好扶持12个贫困村的工作外，进一步扩大对口支援工作范围和领域；确定通
过技术输出、产品扩散等形式帮助县属企业提高技术水平，增加经济效益。市有关部门负责同志率队多次赴沂源县
进行经济考察，共商脱贫致富大计，洽谈经济协作项目，签订经济协作项目协议书。在双方共同努力下，全市五区
一县、六大工业公司、企业对口扶持的沂源县12个贫困村，已基本实现脱贫。齐鲁石油化学工业公司，山东新华制
药厂，山东铝厂，淄博矿务局等四大企业已由包贫困村发展到包乡，帮助安排各种劳力813人（含1986年的697人），
培训各类人才89人，全年签订经济协作项目11项，可新增产值470万元，创税利78万元。
根据中共山东省委、 市政府的部署，1987年4月，淄博市与惠民地区签订了“淄博市、惠民地区经济合作协议
书” ，全年相互进行经济考察200多人次，经济协作项目达成5l项，已经实施20项，在引黄过清补源工程、水产晶
开发等方面，取得了较好的经济效益；同时全市五区一县也与惠民地区的八县一市建立了经济联系，为今后进一步
促进双方经济的发展奠定了基础。
进一步加强经协队伍的建设
1987年淄博市委、市政府为适应横向经济联合形势发展的需要，多次强调要加强领导、强化协作机构。为此，
各级政府和领导采取措施，积极行动，全市五区一县都建立健全了经协办（委），不少部门和乡镇也建立了协作机
构或配备协作人员，使全市上下初步形成了一个较为完整的协作体系。同时加强了信息网络的组建工作，全市已与
全国28个省、 市、自治区的198个地市建立了信息关系，并在市内聘请了部分经济协作信息员。全年收集编发经济
协作信息250条， 其中：被省市有关部门采用57条。另外，全市还建立了区县经济协作办公室主任联席会议制度和
全市横向经济联合情况通报制度。1987年在各级经协办（委）的共同努力下，全市横向经济联合蓬勃发展，经济效
益显著。为此，淄博市政府经济技术联合协作办公室荣获1987年中共淄博市委、市政府命名的“先进集体”和市直
机关。精神文明单位”荣誉称号，并荣立“集体三等功”一次。
（李全记）