综述
1987年， 全市邮电事业稳步发展。邮电业务总量完成1170多万元，比上年增长20.1%。其中，中央国营计费业
务总量1046多万元，比上年增长20.2%；寄送各种函件1242多万件，比上年增长4.8%；收寄包件1.4万多件，比上年
增长1.9%； 开发汇票47万多张，比上年增长2.6%；发行各类报刊2920种，累计10162多万份，比上年增长17.55%；
报刊流转额完成785多万元，比上年增长28.4%；市内电话用户净增993户，累计达到9539户，. 比上年增长11.6%；
农话用户达到3409户，比上年增长30.1%；加上接入邮电局小交换机的用户，全市的电话机总数达到了33839部，比
上年增长16.03%； 接通长途电话250多万次，比上年增长18.7%；出口电报82万多份，比上年增长33.1%。随着对外
开放形势的不断发展， 国际及与港澳之间邮电业务也有了相应的增长，邮政函件达到15441件，比上年增长7%；电
报723份，比上年增长23%；接通电话2893次，比上年增长15.6%。
通信建设取得好成绩， 通信能力有了提高。1987年完成固定资产投资285万多元，比上年增长近18倍。引进程
控电话工程进展顺利，双杨支局千门农话自动电话局建成，淄博邮件处理中心选址定点的资料已基本齐备。年内全
市邮电市话设备所增容量1000门，对市话通信网路做了配套调整，保证了放号需要，共放号1324个；农话交换机总
容量净增1960门， 放号807个。为适应电报、长话业务日益增长的需要，年内增开12路载波机七端，进一步挖掘设
备潜力， 合理安排路由，新开长途电路55条，长市中继线40条，农话中继线11条，开放长途有权用户176户，发展
用户电报4户，缓解了通信紧张状况。年内投资57万元，改造了8处农村局（所）。随着通信能力的不断增强，邮电
通信服务水平也有了相应的提高。每一局所的服务面积由1986年的39.4平方公里增加到39.9平方公里；服务半径由
3.5公里增为3.6公里；服务人口达32539人，比上年增加536人。农话交换点由1986年的176处，增为190处；市话普
及率由1986年的3.73部／百人，提高到4.07部／百人；农话普及率由0.48部／百人，提高到0.54部／百人。全市每
百人平均使用邮政函件达477件， 比上年增加13件；占有报纸3319份，比上年增加441份；占有杂志270份，比上年
增加39份； 使用电报29份，比上年增加7份，其中张店地区达53份；使用长话90次，比上年增加13次，其中张店地
区达232次。
经济效益显著提高， 职工生活相应改善。1987年，邮电总收入完成1651万元，比上年增长30.3%；收支差额完
成445.9万元，比上年增长48.5%实现利润298万元，占省局下达年利润基数的136.7%，比上年增长63.4%。
随着劳动制度改革的深入进行，年末职工总人数由去年同期的2185人降为2075人，劳动生产率达到5094元／人，
比上年增长13.3%，比全国邮电平均水平高25.4%。职工年平均工资收入1555万元，比上年增长16.3%。
邮电物资供应做出新成绩。器材物资供应工作，由服务型逐渐向经营型转变。在做好内供的同时，积极改善服
务，大力组织货源，年内通信器材销售额完成529万元，比上年增长19%，满足了客户的需求；实现利润11.3万（邮
电部门）元，为年计划的142%；资金周转天数为68.6天，比省局规定指标缩短了21.4天，并清出价值12.1万元的闲
置器材和3.3万元的工余料、废旧料。
深化改革，开拓前进
1987年，领导管理体制实行改革，市局于4月22日推行了局长负责制和任期目标责任制。6月22日，淄博邮电局
局长张志远与省局签订了任期目标责任书， 制定了3个实施细则，初步建立了以局长为中心的通信生产指挥系统；
对各分局、县局、市局的生产科室，推行了生产经营承包责任制，一定两年不变，实行“包死基数、确保上缴、超
收分成、欠收自补”的办法，并与通信质量、劳动生产率、安全保卫工作等一起考核，调动了基层的积极性。省局
考核的12项质量指标全面完成，其中比1986年稳定提高的有9项，稳定提高率为75%。在劳动制度的改革方面，一是
用定额定员组织生产， 市局的定额定员标准比省局制定的标准提高了11%；二是对收入万元以下的农村支局、所，
实行了委、代办制度；三是桓台县局在当地政府的支持协助下，成立了社配人员电话管理站；四是在张店邮政分局
试行了劳动组合制，打破了职工“干好干坏一个样”的铁饭碗；五是在电报投递工种中试行了计件工资制。在分配
上，从每个职工基本工资中拿出10元与奖金捆在一起浮动，拉开了分配档次。临淄分局对乡邮员进行计件承包，对
城市投递员实行了委办代办制度。上述改革措施，大大调动了职工的积极性，经济效益和邮电服务都取得了良好的
效果。年内清、退、转临时工207人，使劳动生产率由原定指标4337元／人，提高为5094.元／人。在干部管理上，
实行了政绩考核和聘任制度。
（李圣喜 王树敬）
张店邮政分局实行劳动组合制
市邮电局张店邮政分局从1987年9月22日起， 率先在全市邮电系统内推行劳动组合制，把竞争机制引入邮电企
业内。工作分两个阶段开展，在第一阶段，本着业务量按高点确定、核定人数按低点确定的原则，制定出各工种的
先进定额标准，测算编订出各岗位定员人数；同时拟订出全局23个工作岗位的责任合同书及劳动组合实施细则。在
第二阶段进行选聘组合。首先选聘领导骨干。领导小组对现有在职行政管理干部进行民意测评考察后，由局长择优
选聘分局各行政室主任和支局长，并签订聘任合同，颁发聘书，宣布就职。其次“将点兵”。由室主任、支局长择
优选组，筛选生产工人。经第一轮选聘，全局382人中有14人落聘，占总人数的3.66%；经第二轮选聘，又有12人被
组合，只剩2人停工待业。对停工待业人员只发本人工资的60%。劳动组合制的实行，使企业经济效益及社会效益显
著提高。该局1987年邮政业务收入实现1639144元，占年计划的122.8%，比1986年增长32.7%，上交利润10.7万元，
结束了邮政通信业务亏损的历史，15项邮政通信质量指标也全面完成。
（李圣喜 陈东文）
引进程控电话工程的新进展
引进程控电话工程，1987年又取得了新进展。在设备的引进方面，年初邮电部设计院即完成了可行性研究报告。
之后， 立即进行了会审，并很快做出了工程技术规范书。5月份对光缆路由进行了实地勘察。在此基础上，先后与
国外7家交换和传输设备制造公司进行了谈判，最后决定与联邦德国和意火利有关公司成交，签订了设备引进合同。
谈判中商定， 南定地区通信在不增加投资的条件下，将原采用pcm解决用户线改为1000门模块的方式。这就从技术
上为南定地区发展更多的用户提供了条件。到年底，工程的初步设计和会审全部完成。土建方面，截至年底，临淄
分局、 桓台县局机房已经竣工，周村、博山分局完成了外装饰，淄川分局已完成丰体工程，张店（市局）800平方
米机房扩建改造亦基本完成。地下电缆管道铺设，临淄已经竣工，周村、淄川已基本完工，博山、张店完成过半，
全市42公里的市话地下电缆管道工程，年内已完成工程量的2／3。
（李圣喜 王树敬）
邮政业务的新发展
1987年，邮政储蓄收储服务点由上年的37处发展到61处，并先后在全市范围内举办了两次大型有奖储蓄活动，
使储户猛增到80830户，为上年的56倍多；年底收储余额达3079万元，为上年同期的6倍，超额1079万元，完成了年
度收储计划指标。 是年，集邮业务发展较快，集邮爱好者队伍，已由上年的4000多人发展到近2万人；市集邮协会
发展团体会员3个， 基层集邮组织6个，集邮小组12个；完成集邮营业额51.2万元，为上年的3倍。报刊零售工作成
绩显著，年内由于实行了多种形式的经营承包责任制，积极组织订销，发展代办力量，扩大批销业务，零售报刊流
转额完成139万元，比年计划超额19万元，比上年增加52万元。
（李圣喜）
干部、职工队伍教育成绩显著
1987年，市邮电局坚持“科教兴邮”，重视职工教育，提高了企业素质。年内教育投资9万元，突出抓了干部、
职工的业务技术培训。 一是举办多种形式的业务技术培训班， 培训中级工人1374人次， 初级工人119人次，共计
1493人次。 二是组织475名职工参加了邮电部组织的农村邮电业务多面手知识竞赛，78名邮政营业员和79名农村支
局长参加了全省邮政营业员和农村支局长统考。三是举办了一次全市邮电系统10大工种业务知识竞赛和业务技术表
演赛， 共计635人参加。有2名营业员分别在全省邮政营业员统考和被点名参加全省邮政营业员统考中获第一名，5
名青工被团市委命名为技术操作能手。四是先后选拔29名电信工程技术人员进行了科技英语和程控电话专业知识的
培训，为程控电话设备安装和维护做好了准备。五是提倡岗位成才，积极组织干部职工参加中专自学考试和中专函
授报考。有11名干部取得了15门单科结业证书，25名职工考取邮电有关专业中（专）函授生，年底全局在校进行中
专以上文化及专业学习的达110人，其中，已有14人毕业。六是举办了一期有70名干部参加的方针目标管理培训班，
全局还有260名班组长以上的管理人员参加了“五部两局” 举办的“服务工作全面质量管理”电视讲座，同时还举
办了两期班组长管理学习班， 共有49人先后参加了学习，占全局应培训人数的54%。年内共举办各种类型的短期培
训班69期， 培训人员达2480人次。干部职工职业道德教育全员培训率达98%，有48名干部职工参加了全市职业道德
抽考， 获总分97分，与临淄区并列全市第二。山东省邮电技工学校淄博班，亦于9月15日在市邮电职工学校开学，
共招收学生50名。
（李圣喜 王树敬）
第二个乡镇级“双杨”千门自动电话局建成
继被誉为“江北第一家”的淄川区罗村镇千门自动电话局年初割接开通以后，淄博市第二个乡镇级“双杨”千
门自动电话局， 又于1987年底在该区杨寨邮电支局安装竣工。此项工程于1987年2月正式动工兴建，9月初完成500
多平方米的机房及附属土建工程， 7月中旬开始架设外线，10月12日进行机械设备安装，总投资142.66万元（由邮
电部门投资、地方和群众集资）。外线及机械设备的架设安装，分别由市邮电部门和邮电部第四工程公司承担。采
用的交换设备是目前国内较先进的HGZ—08型长、 市、农自动电话交换机，容量大、性能好，在华东地区乡镇通信
中属首次使用。该自动电话局的建成，改变了双沟、杨寨两个乡的通信紧张落后状况。
（李圣喜）