综述

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传达贯彻全国政法工作座谈会议精神
5月24日至26日, 召开了全市政法工作座谈会议,传达贯彻全国、全省政法工作座谈会议精神,研究讨论了全
市政法工作面临的一系列重大原则问题,部署了下一步工作。
这次会议,较好地解决了以下几个认识问题:一是坚持四项基本原则和搞好政法工作的关系;二是“严打”和
改革、开放的关系;三是民主与专政的关系;四是加深了对新时期社会治安规律和特点的认识;五是加强党的领导
和依法办事的关系。会议对全市三年多“严打”斗争进行了回顾,指出:经过三年多“严打”斗争,基本上改变了
全市社会治安的非正常状况,创造了一个比较安定的社会治安环境,保护了人民群众的安全和合法权益,保障了经
济建设和改革开放的顺利进行。“严打”斗争还为社会治安综合治理创造了条件,推进了各项措施的落实。“严打”
斗争的积极影响,已大大超出了社会治安的范畴,对于树立良好的社会风尚、加强精神文明建设、贯彻执行改革开
放搞活的方针、坚持四项基本原则、巩固和发展安定团结的大好局面,都起了促进和保障作用。

(孙星光)

抓好打击严重刑事犯罪和严重经济犯罪斗争
1987年全市打击严重刑事犯罪的斗争,在认真总结经验的基础上,根据上级指示精神,继续坚持对严重刑事犯
罪分子依法从重从快、对反革命分子和经济犯罪分子从严惩处的方针;坚持依法办事、稳准狠的原则;支持党委领
导下广泛发动群众相对集中打击的方法;坚持公检法密切配合协同作战,党内联合办公的制度;坚持打、防、建相
结合的措施;针对不同时期社会治安的不同特点和某种刑事犯罪突出的情况,先后在全市范围内开展了反盗窃,反
流氓强奸,打击重新犯罪,挖团伙、端窝子、打流窜、破大案等专项斗争,狠狠打击了严重危害社会治安的刑事犯
罪分子。 通过打击,震慑了犯罪,促进了社会治安的持续稳定。刑事发案率为2.3‰,实现了“经济发展,案件较
少,治安稳定”的奋斗目标。
1987年全市打击严重经济犯罪活动的斗争又有新的进展。在斗争中,继续贯彻执行对严重经济犯罪分子从严惩
处的方针,采取“系统抓,抓系统”的方法,深入发动群众,排查经济犯罪线索,充分发挥政法机关的职能作用,
共查处各类经济犯罪案件298起,比1986年上升8.6%. 依法惩处经济犯罪分子260人。通过打击经济犯罪,促进了党
风和社会风气的进一步好转,保障了经济建设和改革的顺利进行。

(孙星光)

狠抓社会治安综合治理工作
本年内,在市委和市政府的统一领导下,组织和发动社会各方面的力量,实行齐抓共管,有重点地集中力量进
行治理。 一是集中对进入淄博市务工经商的65000多名暂住人员进行了调查摸底,登记和验证工作,并落实了经常
性的治安管理措施,从中查获了一批违法犯罪分子;二是针对开放后文化市场存在的问题,先后对影剧院、录像点、
舞厅、文化馆、书摊等文化娱乐场所组织了云次大检查,查获和处理了一批贩卖、经营淫秽物品的违法分子,同时
还查处了一些赌博和迷信活动;三是以集贸市场为重点,开展了反扒窃斗争;四是对废品收购、小熔炼厂等特种行
业认真进行了管理;五是结合党的“十三大”期间的保卫工作,对重点危险人物,枪支弹药,易燃易爆和剧毒物品
等落实了严格的控制管理措施。
为了搞好综合治理工作,进一步加强了基层组织建设。结合村(居)民委员会选举,整顿了治保、调解等群众
性组织。全市107个乡(镇)、街道办事处全部配备了司法助理和民政助理,建立了公安派出所118处、人民法庭55
处,绝大多数乡(镇)、街道办事处建立了法律顾问站。同时,继续开展了普法教育工作,进一步提高了广大干部
群众的法制观念和公民意识,推动了社会治安综合治理的开展。
1987年,全市五区一县,山东铝厂、辛店发电厂、溜博第一棉纺厂先后被省委、省政府命名为全省社会治安综
合治理先进单位。

(孙星光)

协调政法各部门之间的关系
为了充分发挥政法各部门的职能作用,1987年市委政法委采取积极措施,协调政法各部门之间的关系。一是坚
持党内联合办公,先后召开了19次政法委员会会议,及时研究社会治安状况和敌情动态,拟订一个时期政法工作的
措施意见;二是指导政法各部门正确贯彻执行党的十一届三中全会以来的路线、方针、政策,监督和支持政法部门
依法正确行使自己的职权;三是讨论政法部门提交的有争议的重大疑难案件,帮助他们统一思想认识,依照法律规
定确定正确的处理意见;四是协助政法部门搞好政法队伍的思想建设、业务建设和组织建设,提高政法队伍的战斗
力。

(孙星光)

搞好政法队伍建设和政法工作改革
1987年在政法队伍建设方面,主要是组织全体干警认真学习了“中共十三大”文件,开展了新时期共产党员如
何发挥先锋模范作用的大讨论和建设淄博、立志立功竞赛活动,继续贯彻“从严治警”的方针,不断进行纪律作风
整顿。为推动思想政治工作的开展,召开了全市政法系统思想政治工作经验交流会,研究制定了加强和改善新时期
政法队伍思想政治工作的意见和措施, 同时加强了政法队伍的业务建设,全市政法系统有487名干警参加了各类大
中专班的学习,开展了优秀侦察员、检察员、审判员、律师等竞赛活动,使政法干警的政治素质和业务素质有了明
显提高。
在政法工作改革方面,1987年全市各级政法机关主要抓了转变职能和改善执法活动。社会治安工作逐步由过去
单纯打击犯罪向既打击犯罪,维护社会治安,又直接为经济建设服务的职能转变。通过打击经济犯罪、经济审判、
经济合同公证、防火防盗、涉外工作等,为国家、集体或个人挽回和避免了大量的经济损失。与此同时,进一步改
善执法活动,严格依法办事,做到“有法可依,有法必依,执法必严,违法必究”,进一步提高了执法水平和执法
效果,促进了民主与法制建设的发展。

(孙星光)