劳动安全卫生监察
1987年全市区县属及其以上企业有尘毒危害的308家，其中有粉尘危害的企业188家，有毒物危害的企业120家；
共计有尘毒作业点8227个，其中粉尘作业点5960个，有毒作业点2267个。区县属及以上企业中接触生产性有害因素
的职工148639人，其中接触粉尘作业48693人，占32.76%；接触毒物作业32425人，占21.81%；接触有害物理因素作
业67521人， 占45.43%。1987年累计监测尘毒作业点次41932个，合格点次26675个，点次合格率63.63%。定点监测
尘毒作业点664.8个， 监测率为80.81%；合格点4342个，合格率为65.31%，比1986年提高13.27%。其中定点监测粉
尘作业点5201个，监测率87.26%，合格率61.83%，比1986年提高15.13%；实测有毒作业点1447个，监测率63.83%，
合格率76.57%，比1986年提高1.80%。
1987年抽查监测乡镇企业尘毒作业点566个， 合格132个，合格率23.36%。其中抽查尘点475个，合格84个，合
格率17.68%；抽查毒点90个，合格48个，合格率53.33%。
全市1987年生产性尘毒监测情况见下表。
1987年生产性尘毒监测情况
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┃企业性质 │全民 │集体 │乡镇 ┃
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┃有粉尘危害企业数 │153 │196 │403 ┃
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┃粉尘作业点数 │4688 │1287 │731 ┃
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┃实测点数 │4081 │1120 │475 ┃
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┃监测率(％) │87.05 │87.02 │65.00 ┃
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┃合格点数 │2619 │597 │84 ┃
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┃合格率(％) │64.16 │53.30 │17.68 ┃
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┃1986年合格率(％) │47.78 │30.84 │10.44 ┃
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┃有毒物危害企业数 │140 │260 │145 ┃
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┃有毒作业点数 │1282 │985 │149 ┃
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┃实测点数 │867 │580 │90 ┃
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┃监测率(％) │67.63 │58.88 │60.40 ┃
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┃合格点数 │696 │412 │48 ┃
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┃合格率(％) │80.28 │70.03 │53.33 ┃
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┃1986年合格率(％) │84.63 │64.32 │38.24 ┃
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1987年安全生产检查工作以预防为主，重点抓好培训、检查、审查三个环节。全年分两期培训乡镇企业劳动保
护干部122名；对148个省、市、区属和乡镇企业进行安全生产抽查，发现不安全因素949条，重大事故隐患119条，
其中90%以上进行了整改；对6个企业进行事故回访检查；对全市（含乡镇）企业的45个新建、扩建、改建和技术改
造项目进行“三同时”检查，防止新污染源增加。全市区县属及其以上企业发生工业伤亡事故68起，死亡28人，重
伤45人； 除矿山企业外，其他企业的工业伤亡事故中死亡8人，比1986年降低38.46%。乡镇企业（不含私开煤井）
发生工业伤亡事故23起，死亡32人。事故发生的原因主要是违章指挥. 违章作业、个别特种作业人员缺乏安全技术
知识、违犯劳动纪律等。
全市企业（含乡镇） 中，电工、起重工、焊接工、厂内机动车辆驾驶员等四种特种作业人员约25000人。1987
年共培训9773人， 其中为乡镇企业培训2504人；经培训考核发证11766人。全市1986年和1987年累计培训四种特殊
作业人员17964人， 占全省已培训总数的10.30%，其中电工7610人，起重工6842人，焊接工2401人，厂内机动车辆
驾驶员1111人；累计发放合格证13157人，占培训人数的73.24%。
矿山安全监察
1987年全市有大小矿山（井） 697处，其中国营矿山21处（煤矿11处，冶金矿9处，陶土矿1处）；区县属及以
上集体矿山4处（煤矿3处，冶金矿1处）；乡镇村办经批准开采的煤矿（井）177处；私开煤井120处；其他矿井375
处（冶金矿井32处，建材矿井343处）。
1987年市劳动局会同有关部门对全市矿山企业先后4次进行安全生产检查， 即对18个发生伤亡事故较多的矿山
企业进行安全回访检查；对12个矿山企业劳动保护用品的管理使用进行检查；对张店区、淄川区的矿山企业进行安
全生产检查；组织市及市以上矿山企业开展以防尘为重点的安全自查，在自查基础上，劳动部门又逐一进行检查。
在进行矿山安全检查的同时，开展安全培训与安全监察工作，组织市及市以上煤矿的1411名采掘班组长学习《煤矿
安全规程》 ，并抽出106名采掘班组长进行集中闭卷考试。另外，还对张店煤矿初步设计方案中劳动安全卫生方面
设计进行了审查；参加了南定煤矿投产前的预验收工作，对现场不符合安全卫生要求的提出加速整改意见。
1987年， 全市矿山企业发生工业伤亡事故46起，死亡64人，比上年降低9.86%，重伤34人。其中国营矿山死亡
20人，比上年减少2人，重伤34人；集体矿山（均为乡镇村办企业）死亡26人，比上年增加1人；私开村办煤井死亡
17人，比上年减少7人。一次死亡3人以上的重大伤亡事故有3起，死亡15人；淄川区双沟乡白沙村煤井，4个月内发
生2起伤亡事故，死亡9人。
国营煤矿、冶金矿粉尘危害调查
1987年市劳动局对全市21处国营煤炭、冶金矿山企业的粉尘危害情况和职业病发病情况进行全面调查：21处企
业有职工57951人， 其中煤矿12处（含矿务局水泥厂），职工43375人；冶金矿9处，职工14576人。接尘人数27111
人，占全部职工的46.78%，其中煤矿20280人，占煤矿职工的46.76%；冶金矿6831人，占冶金职工的46.87%。 粉
尘情况为：扬尘点642个，其中煤矿233个，冶金矿409个。实测扬尘点635个，其中煤矿230个，冶金矿405个。粉尘
浓度，煤矿最高达580mmg／m3（岭子煤矿），超过国家标准58倍，最低0.3mmg／m3（岭子
煤矿），各矿平均为6.8～26.4mmg／m3；冶金矿最高为183.3mmg／m3（湖田石矿），最低
0.03mmg／m 3（洪山铝土矿），各矿平均为1.1—26.3mmg／m3。粉尘浓度达到国家标准的
扬尘点323个，占实测点数的50.87%，其中煤矿36个，冶金矿287个；超出国家标准的扬尘点312个，其中煤矿194个，
冶金矿11.8个。 煤炭企业粉尘浓度合格率较高的有：石谷煤矿79.4%，寨里煤矿76.5%，西河煤矿69.5%；冶金企业
粉尘浓度合格率较高的有：金岭铁矿94.4%，山东耐火材料厂93.3%，山东铝厂矿山公司75.9%。
职业病发病情况： 21个企业当年查体有矽肺患者143人，死亡41人。其中煤矿有矽肺患者98人，死亡41人，冶
金矿有矽肺患者45人；矽肺患者中，Ⅰ期127人，Ⅱ期11人，Ⅲ期5人。21个企业历年矽肺患者累计2501人，累计死
亡695人。其中煤矿的矽肺患者2302人，死亡629人；冶金矿矽肺患者199人，死亡66人。矽肺患者中，Ⅰ期1445人，
Ⅱ期833人，Ⅲ期223人。矽肺患者已妥善安置，全部调离产尘、扬尘作业区。
乡镇、村办煤井职工情况调查
1987年，市劳动局为加强乡镇、村办煤井安全生产的管理，对全市乡镇、村办煤井的用工方式、职工来源、职
工文化程度、职工年龄构成、安全生产培训以及发生工业伤亡事故的情况进行了综合调查。1987年，全市经批准开
办的小煤井177处，其中淄川区93处，博山区60处，张店区23处，周村区1处。全部职工24900人，其中淄川区13218
人，博山区7807人，张店区3611人，周村区264人。职工总数中，井下职工16118人，管理人员1584人。各煤井共有
安全管理机构183个，配有专职人员620人，兼职人员733人。
各煤井的用工方式为临时工和合同工。 其中临时工9209人，合同工15691人，劳动力自由流动性较大。职工来
源均为农民， 其中来自本村的3382人，本乡镇的11571人，本市的2711人，外地的7246人。职工文化程度较低，小
学毕业以下文化程度的12591人，初中毕业以上文化程度的12309人。职工年龄29岁以下14586人，30岁以上10314人。
对职工的安全技术培训一般为3—7日，个别的未经培训即上岗工作。一般工种的16870人中，未经培训的672人；
特殊工种的4092人中， 无操作证上岗的308人。小煤井的工业伤亡事故较多，据1983—1987年统计，乡镇、村办煤
井共死亡99人，年平均19.8人，死亡人数占全市煤炭系统的54%以上。
锅炉压力容器安全监察与检验
全市1987年有锅炉2081台， 其中蒸汽锅炉1410台， 热水锅炉327台， 低压蒸汽锅炉344台。 有各种压力容器
232581台（只），其中固定式压力容器6100台，液化石油气火车槽车100台，汽车槽车89台，无缝气瓶14692只，乙
炔瓶5606只，液化石油气钢瓶204691只，其他有缝气瓶1303只。
1987年办理锅炉登记361台，其中蒸汽锅炉176台，热水锅炉99台，低压蒸汽锅炉86台。全市申请锅炉专业安装
的21个单位（Ⅰ级2个，Ⅲ级3个，Ⅴ级16个）进行资格审查，对审查合格的16个Ⅴ级锅炉专业安装单位颁发安装许
可证。对本市受理审查的18个压力容器制造单位进行初审、复审，由国家劳动人事部或省劳动局颁发制造许可证。
1987年全年，会同有关部门举办各类培训班40期，培训2308人，经培训考核发证2130人。其中举办焊工培训班15期，
培训550人，发证506人；锅炉压力容器无损检测Ⅲ级探伤人员培训班，Ⅰ期49人，发证46人；司炉培训班21期1510
人，发证1410人；水处理化验培训班2期139人，发证110人；制冷操作培训班1期60人，发证58人。另外为乡镇企业
培训焊工53人。1987年底，全市累计给8242人签发各类操作证书，其中司炉工25657人，水处理人员389人，制冷人
员276人，锅炉、压力容器、电焊工、气焊工1920人。
1987年共检验锅炉1307台， 压力容器21063台（只），其中固定式压力容器42台，进口火车槽车40台，液化气
汽车槽车37台，无缝气瓶11285只，液化石油气钢瓶20159台。对13家锅炉压力容器制造单位实行驻厂监检，监检锅
炉303台，各类压力容器1684台，液化石油气钢瓶9000只。
1987年全市发生锅炉事故5起，无死亡事故，经济损失2万余元。事故原因主要是管理不善，操作失误。