综述
1987年， 淄博市公用事业管理局系统全面超额完成了各项经济指标。完成工业总产值1914.78万元，为年计划
的103.1%； 实现利润524.9万元（不含政策性亏损） ， 为年计划的105.4%。 公共交通（含出租汽车） 票款收入
1357.63万元，为年计划的116.34%，比上年增长10.17%；营运里程1801.70万公里，为年计划的107.76%，比上年增
长13.01%； 全市营运车辆443辆，其中市公共汽车公司300辆，市客车出租公司39辆，社会车辆104辆；行车安全间
隔里程9 1.41万公里， 为年计划的203.13%，为上年的188.71%；营运线路48条，比上年增开4条，线路总长度1264
公里； 年客运总量为4984万人次。全市自来水管道总长度226公里（其中市自来水公司所辖张店、临淄两区自来水
管道长度为94.92公里） ， 供水总量12773万吨，售水总量7807万吨；其中生产用水4272万吨，生活用水3535万吨
（市自来水公司所辖张店、 临淄两区供水量为7271.63万吨，售水量为6671.22万吨；其中生产用水3804.37万吨；
生活用水2866.85万吨） 。全市液化石油气供气总量为13079吨（其中市煤气公司供气量为8325.52吨，为年计划的
120.07%，比上年增长25.04%，其他为社会自办液化气单位供气）。用气户数10.72万户，用气人口40.1万人，城市
居民用气普及率达50.1%。
公用事业管理实现了三大转变。市人用局针对公用事业广泛的社会性、很强的公益性和服务性的特点，从单纯
抓经济效益转到了社会效益、经济效益一起抓，以社会效益为丰的轨道上来；从只强调外部条件，转到了内外配套
改革相结合，重点在内部深化改革上下功夫的轨道上来；从只重视内部管理，转到了内外管理相结合，以内带外，
促进社会管理机能的轨道上来。
积极创造良好的政策环境。1987年，市公用局对公交企业实行了百元收入工资含量包干、站队建设基金全部留
给企业专款专用、对公共汽车实行里程补贴、对供水企业实行干吨水
工资含量包干等15项政策，其中有10项贯彻落实较好，为企业的发展创造了良好的外部条件和政策环境。
加强公用事业的社会化、法规化管理。1987年，市公用局制订了《淄博市供水管理办法》，对全市的供水节水
工作实行统一管理；制订了《关于加强城市客运管理的规定》和实施细则，对全市市内客运实行多家经营，统一规
划，统一管理，促进了国营、集体、联户、个体客运的合理竞争，协调发展；制订了《关于全市液化石油气安全管
理办法》，对全市统办、联办、自办液化石油气的单位加强安全管理。这些法规性文件的逐步实施，使公用事业的
管理冲破了自己固守的小天地，走向了全社会。
面向社会，广开门路，“公用事业大家办”。是年，市公用局采取上级投资、社会各方集资和企业挖潜自筹资
金相结合的办法，共集中各方资金1468.74万元，兴办了14个建设项目。年底完成建设投资1513.47万元，其中扩建
了辛店气库， 新建了周村气库，储气量达到1400吨，比原来增加了600吨；新建的张店液化气储罐站一期工程也施
工完毕，将具备1000吨的储气能力。
深化企业内部改革，搞活生产经营服务机制。年内，市公用局系统所有企业全部实行了经理（厂长）负责制，
其中4个重点公用事业企业实行了经理任期目标责任制， 全部实行了浮动工资制；落实了租赁制、挑头承包、服务
质量与经济利益挂钩等责任制； 企业管理打基础，上等级工作取得了明显成效，全系统有40%的企业成为市级先进
企业。
安全服务晋级达标和服务质量升级活动
1987年6月， 淄博市公共汽公司实行了乘务员“服务质量升级”活动，将利益激励机制和精神激励机制纳入服
务管理。 具体做法是：以职工工资的30%与奖金、出车补助等捆在一起作为浮动工资，分别按1—6个级别，规定详
尽的服务规范与浮动工资挂钩，达到哪一级规范，就拿哪一经浮动工资；同时，分别把6个级别命名为实习乘务员、
乘务员、优良乘务员、优秀乘务员、最佳乘务员和模范乘务员，建立乘务员档案，作为评选先进工作者和推荐劳动
模范的依据。9月，市公共汽车公司又在全体驾驶员中实行了安全服务双达标晋级制度。根据驾驶员在安全、服务、
收入、遵章守纪等方面的实际情况，划分为6个级别，规定7项指标，将驾驶员单车运行操作规范与浮动工资、综合
奖紧密挂钩，将安全服务双达标与出车补贴、上岗津贴紧密挂钩，每月进行考核，以确定其晋级或降级。实行乘务
员服务质量升级和驾驶员安全服务双达标晋级制度，取得了明显成效，到年底，全公司共收到群众表扬信件1997封
（条），安全间隔里程达到114.09万公里，创省内同行业最好水平。
出租小车个人租赁经营
1987年1月21日，淄博市客车出租公司对3辆小轿车实行了单车租赁经营试点。9月1日，公司34辆小轿车全部实
行了个人租赁经营。具体做法是：租赁期3年，每辆小轿车租金平均每年1.2万元，承租者承担成本、税金及事故费
等，合同期满，车残值由公司与承租者四、六分成。为防止掠夺性经营，维护乘客利益，承租者必须按公司规定的
管理、服务、票务、资金等标准营运。否则，按章重罚。出租小车租赁经营，充分调动了职工的营运积极性——承
租者每天工作12小时以上，变过去的客等车为车找客，单辆小轿车月收入比过去提高了34.9%。
省内首家城市客运管理处成立
1987年10月15日，经市政府批准，淄博市城市客运管理处成立，并正式对外办公。市城市客运管理处制订、颁
布了《淄博市城市客运管理实施细则》，对在市辖行政区划范围内的国营、集体、联户、个体的客运机动车辆和非
机动车辆，实行统一管理，负责客运安全管理和客运稽查。市城市客运管理处成立后，对克服长期以来市内客运交
通的混乱状况，对促进国营、集体、个体客运的合理竞争、协调发展、优质服务起了重要作用。这是全省成立的首
家城市客运管理处。
成立山东省水表检定站
经山东省标准计最局验定批准，1987年9月7日，山东省水表检定站在淄博市自来水公司成立。市自来水公司投
资60多万元， 扩建更新了原水表检定设施，新装了80—300毫米的大口径水表检定装置，面向全省开展校表业务。
80—300毫米大门径水表检定装置的建成，填补了省内空白，结束了省内校表远上京、津的历史。
实行“千吨水工资含量包干”
1987年，淄博市自来水公司实行了“千吨水工资含量包干”，每千吨水含工资14元，将工资总额同供水总量挂
钩，由此实行了“利润目标包干，超收分成”的承包经营责任制，并用水质、水压、安全生产等作为辅助指标进行
考核。 10月，市自来水公司与市体改委、税务局、财政局、公用局、签订了为期3年的承包经营合同。这种承包经
营合同的特点是：注重社会效益，在承认地下水位逐年降低，售水量不可能大幅度上升，而制水成本逐年提高，水
价偏低，利润率不断下降的前提下，确定上交利润逐年递减，超收分成值随超收数额的增加而增加，即，10万元以
内六、四分成（市政府得六，企业留四），10—20万元五、五分成，20万元以上二、八分成。市自来水公司在省内
同行业中率先走出了一条以不断提高社会效益为主的、适合并有利于供水事业发展的新路子。
6620×2型国产潜水电泵安装成功
1987年，受国家经委委托，淄博市自来水公司在全国同行业中首家承担了使用国产化潜水电泵的试验任务，购
置了15台由石家庄水泵厂、 天津电机厂、天津电控厂等厂家联合研制的6620×2型潜水电泵。市自来水公司在枯水
期突击4个多月，成功地安装了13台。新安装的国产6620×2型潜水电泵，与原进口的JD型泵相比，每台提高扬程25
米，每小时流量提高50立方米，既确保了向城市供水，又为国家节约外汇46.57万美元。
建设中的张店液化气储罐站
淄博市煤气公司张店液化气储罐站， 位于张店区湖田镇玉皇山西坡，占地3.3公顷，总建筑面积5300平方米，
工程总投资910万元，分二期完成。一期工程于1987年3月开工建设，共用集资款507万元，安装100立方米储气罐22
个， 储气总量1000吨。至年底已完成投资640万元。建设张店液化气储罐站，是市政府1987年为全市人民办的十件
好事之一。
（张增乾）
企业简介
淄博市公共汽车公司
建于1964年10月， 现已发展成为拥有2205人，固定资产4000余万元的中型企业。公司设21个科室，8个营运车
队， 1个驾训队，1个修理厂，1个劳动服务公司。公司所属队、厂分布在全市五区一县，占地面积224145平方米，
建筑面积67502平方米。 公司拥有车辆341台，其中营运车辆300台，担负着51条线路的客运任务，线路总长1080公
里，线网密度为每平方公里0.236公里。全市乡镇通车面达98%，万人拥有车辆4.8标台，日运行台班291个。全市设
有公交站点2086个，年行驶里程达1639.43万公里。客运量1987年底达4444.31万人次。修理厂年大修车辆57台，三
保121台，并承办各种货车修理，对外供应各种汽车原材料配件。公司安全服务、调度、劳资管理已实行微机管理，
营运管理已实现无线电调度。 通讯调度手段、线网站点布局合理。截至1987年底，票款收入为1221.19万元，完好
车率为95.7%， 工作车率为90%，服务合格率为93%，安全行驶间隔里程114.09万公里。营运秩序正常，服务质量不
断提高，赢得了一定的社会信誉。1987年公司先后荣获“淄博市文明单位”、“淄博市先进企业”、“淄博市先进
节能单位”、“淄博市先进计量单位”、“淄博市设备管理市优单位”、“山东省安全生产先进单位”等称号。
地址：淄博市张店共青团东路15号
电话：222891
经理：吴春信
（李治平）
淄博市煤气公司
公司组建于1979年，是全市唯一专营液化气的企业。下设5个供应站、2个气库、1个灌瓶厂，现有职工247人，
其中科技人员占18.1%。全公司占地面积58827.78平方米，建筑面积6319.85平方米。固定资产原值1488万元，净值
1315万元。 主要设备有10.5吨罗曼槽车、9吨日野槽车、4.5吨黄河槽车各两部；100立方米、80立方米、30立方米
的储气大罐40台； 压缩机10台；石油泵、水泵各9台。一次性运输能力48吨，一次性储气能力1488吨。人均年供气
量30.7吨，全员劳动生产率7496吨／人，年每户供气量72公斤。
公司重视技术改造， 1986年建成胜利炼油厂至辛庆气库4.5公里液化气、氮气和蒸气输气管线，安装了半自动
液化气充装线，在全省首家实现液化气罐半自动化。随着人民生活用气需求的不断提高，1985年以来，坚持走改革
之路，通过集资，参加补偿贸易等渠道，先后在省内外开辟了新气源，1987年进气8258吨。全市自办、统办、联办
户已达10万余户，气化率达50.3%，受到市长的奖励。
该公司坚持服务第一，用户至上的宗旨，不断提高服务质量，实行“一条龙服务”、“送气上门、维修上门”
等办法，深受用户欢迎，曾多次受到省、市级新闻单位的宣传表扬在两个文明建设中取得了可喜成绩。1985年以来，
连续3年被市政府命名为“文明单位” ， 1987年荣立市级集体三等功， 被市委企业部命名为“优秀政工企业”，
“文明窗口单位”，被市经委授予“设备管理优秀单位”和市总工会授予“优质服务优秀单位”等称号。
地址：淄博市张店区中心路134号
电话：223914
电挂：6055
经理：张永国
（陈曙红）
淄博客车厂
该厂是城市客车专业生产厂家，为中国城市客车城建设备公司成员厂，归淄博市公用事业管理局领导。
该厂占地面积58284平方米， 建筑面积31835平方米，职工864人。拥有大型油压机和成套的冲压、剪折、二氧
化碳气体保护焊等设备，并具备客车生产专用厂房，基本做到车身加工模具化、质量检验标准化、产品装配流程化。
产品商标以“山东”命名。
为了适应城市客运的需要， 该厂不断进行技术革新，于1987年试制成功了全国客车统型设计ZK141型客车。从
1975年至1987年累计生产客车1800辆。SD450Y型石油液化气汽车槽车，经过近年的技术改造，生产设施完善，品种
不断增加，自1985年至1987年已累计生产320辆。该厂两大类产品均已通过部级或省级鉴定，并达到客车年产300辆、
槽车150辆的生产能力。
在“七五”期问，研制的后置式发动机高级旅游客车将投放市场，并实施客车静电喷漆工艺，红外线整车烘烤
工艺。该厂将进一步改革生产工艺，提高产品质量，为社会提供更多更好的新型客车及专用汽车。
地址：淄博市博山五岭路55号
电话：854
电挂：4703
厂长：李玉涛
（冯林）