综述
1987年，淄博市委、市政府以改革总揽全局，全面贯彻落实《中共中央关于社会主义精神文明建设指导方针的
决议》，制定了《淄博市“七五”期间社会主义精神文明建设规划》，坚持“一天也不放松地抓经济建设，一天也
不放松地抓精神文明建设”的战略方针，全市社会主义精神文明建设取得了显著成效。
在组织领导上，市委、市政府坚持用系统论的观点和方法指导全市的精神文明建设，实行了“一统、二分、三
抓、三负责”的管理机制和目标责任制。“一统”，就是党委、政府统一领导、统一指挥。1986年下半年，市委撤
销了原“淄博市五讲四美三热爱活动委员会”，成立了由市委书记任主任、市委副书记、市政府副市长、市纪委书
记、 市委宣传部部长等任副主任的“淄博市精神文明建设委员会” ，负责全市精神文明建设的领导、指挥工作。
“二分”，是条条块块分线作战，以块为主，条块结合。“三抓”，是党委和政府的主要负责同志亲自抓，分管的
领导靠上抓，职能部门具体抓，一级抓一级。“三负责，是按照任务的分工，由职能部门、区县和各单位具体负责，
从而形成了全市齐抓共管、齐搞共建精神文建设的网络。
一年来，围绕着提高全体公民的思想道德素质和科学文化素质这个根本宗旨，全市广泛深入地开展了以“争当
文明市民，争建文明单位，争创文明城市”为基本形式的一系列群众性精神文明建设活动。在认真搞好思想、法制、
环境和文明单位建设活动的同时，城市突出了职业道德建设，农村加强了移风易俗宣传教育。全市开展了宣传“淄
博精神”和“建设淄博，立志立功”竞赛活动，使全市的精神文明建设工作，既有广度，又有深度，创了新水平，
上了新台阶，跨入了全省、全国的先进行列。1987年，中宣部《宣传动态》第44期，刊载了淄博市精神文明建设的
经验材料，并加了按语；省委宣传部《宣传通讯》第11期，也以《摆正五个关系，搞好精神文明建设》为题，转发
了淄博市的经验；12月，在福建省三明市召开的全国部分城市精神文明建设活动交流会上，淄博市做了经验介绍。
一年中，先后有上海、河南等20多个省市的代表，来学习精神文明建设的经验。
（陈公水）
广泛开展宣传“淄博精神”和“建设淄博立志立功”竞赛活动
为统一全市人民的思想， 激励广大干部群众为建设淄博、振兴淄博而拼搏奋斗的精神，1987年4月，市委广泛
征求各方面的意见，提出了“团结实干，争创一流”的“淄博精神”。“淄博精神”继承了淄博人民勤劳实干的传
统美德，体现了80年代淄博人民开拓进取的精神风貌。因此，“淄博精神”一提出，就得到了. 全市广大干部群众
的积极响应。市委常委三次召开会议研究“淄博精神”的贯彻落实问题。各行各业、各单位、各部门，都把宣传落
实“淄博精神”作为社会主义精神文明建设的重要任务。市委宣传部、市精神文明建设委员会办公室及时总结推广
了一些好的经验做法，各新闻单位积极配合，“淄博日报”连续编发了六篇“淄博精神”的评论文章，并开辟专栏
20多个，系统报道“团结实干，争创一流”的事例。市电台、电视台也连续播放新闻消息和专题30余篇，集中进行
了宣传。 许多厂矿企事业和基层单位， 还结合“淄博精神”的宣传，制定了“行业精神”一或“企业精神”，使
“淄博精神”具体化，极大地鼓舞和调动了干部群众团结实干的积极性。通过广泛深入的宣传，“淄博精神”已达
到家喻户晓，人人明白，成为全市人民共同的行为准则。
为进一步把“淄博精神” 落到实处， 贯穿于各行各业的具体工作中， 市委、市政府于1987年8月，又作出了
《关于在全市广泛开展“建设淄博立志立功”竞赛活动的决定》，市精神文明建设委员会制定了《关于“建设淄博
立志立功”竞赛活动的具体组织实施意见》。全市城乡上下，掀起了群众性的为建设淄博建功立业活动的热潮，形
成了一种立“团结实干，争创一流”之精神，立改革创新、开拓进取之雄心，立建设淄博、富民兴鲁、振兴中华之
壮志的时代风貌，和知难而进、唯旗是夺、上位次、争第一的思想观念。通过这一活动的广泛开展，1987年全市有
396个集体和739名个人， 受到市委、市政府的记功表彰。其中集体一等功51个，集体二等功313个，集体三等功32
个；个人一等功56名，个人二等功487名，个人三等功194名。由山东省硅酸盐研究所张方训组织研制的高石英质日
用细瓷，荣获世界博览会金牌，淄川区农业中学学生崔爱红，在1987年世界女子举重锦标赛中，夺得三枚金牌，市
委、市政府给他们各记特等功一次。“淄博精神”和“立志立功”活动，已经成为动员奋发、团结凝聚淄博人民，
为建设淄博而开拓、拼搏的巨大精神动力。
（陈公水）
城市职业道德建设硕果累累
1987年，淄博市委、市政府在加强全民道德教育的基础上，突出城市的职业道德建设，尤其强化了党政机关和
“窗口”行业的职业道德教育。在党政机关，着重强化为群众服务、为基层服务的观念，认真开展“一反（反官僚
主义） 、三自（自学、自查、自改）、一监督（下级对上级、群众对干部实行有效监督）”活动。市直机关104个
部门，全部制定了本系统或本行业的职业道德规范，并张帖上墙，实行公开监督。全市统一汇集编印了《淄博市职
业道德规范汇编》一书，加强了机关干部的职业道德教育，增强了“公仆”意识，提高了办事效率，过去那种“门
难进、脸难看、事难办”的现象开始扭转。
在“窗口”行业和单位，围绕着改善服务态度，转变服务作风，提高服务质量，搞好优质服务，开展了一系列
活动。首先，开展了以“四职（职业道德、职业纪律、职业规范、职业技能）教育”为主要内容的全员培训。全市
97%的企事业单位， 以《职工道德修养》一书为教材，对职工系统地进行了培训，培训率达98%，及格率达99%。在
开展职业道德教育中，各部门、各单位注意同坚持四项基本原则、反对资产阶级自由化的正面教育和新时期如何发
挥共产党员模范作用大讨论以及“双增双节” 等活动结合起来，收到了较好的效果。8月在全省召开的职业道德经
验交流会上，我市做了经验介绍。其次，在全市范围内，开展了多形式、大跨度的优贡服务竞赛活动。在五区一县，
开展了争创“文明商业示范街”活动，评选出张店区的中心路、临淄区的辛四路、博山区的西治街、周村区的下阿
街为全市的“文明商业示范街”。在市直的电业、公用、商业、供销、粮食、邮电、交通、医药等8大服务“窗口”
行业，开展了“创优评佳”竞赛活动，全市有27人被评为“明星服务员”。在与人民群众日常生活联系紧密的水、
电、气等行业，开展了“跨行业优质服务”竞赛活动，淄博电业局荣获优质服务“优胜单位”称号，市邮电局、市
自来水公司、市煤气公司荣获优质服务“先进单位”称号，张店供电局等4个单位，被评为优质服务“先进集体”。
在各种竞赛中，许多单位注意把外赛和内赛、竞赛和改革有机地结合起来，形成了以外赛促内赛、内赛保外赛，团
结实干、争创一流的竞赛热潮。过去服务行业存在的那种“冷、硬、顶”现象，较好地得到解决，推动了商品经济
的发展，促进了职工素质的提高。据不完全统计，参赛行业，全年为群众办好事3319项，登门服务4176次，收到市
内、外表扬信1177封。
（陈公水）
农村移风易俗教育卓有实效
为进一步在全市特别是广大农村倡导文明、健康、科学的生活方式，革除社会风俗中存在的一些封建迷信和陈
规陋习，1987年结合民俗改革，全市广泛深入地开展了移风易俗活动。一是开展宣传教育。针对农村冬闲季节封建
迷信、陈规陋习易发的特点，市委确定10月份为全市移风易俗宣传月，集中开展了以提倡婚姻自主、反对包办买卖
婚姻，提倡妇女自重自爱、反对索要彩礼，提倡婚事新办、反对请客送礼，提倡计划生育，反对超计划生育、提倡
丧事从简、反对大操大办，提倡科学、反对迷信为主要内容的“六提倡六反对”宣传教育活动。市精神文明建设委
员会办公室编印了2000份移风易俗宣传提纲发至基层，《淄博日报》、市电台、市电视台开办移风易俗系列报道的
专题或专栏，广造声势。各区县注意把面上宣传发动与典型引路结合起来，桓台县组织先进人物事迹报告团，到各
乡镇巡回报告，张店区发动千名姑娘发倡仪结婚不要彩礼，以实际行动带头移风易俗。通过开展多种形式的宣传教
育，增强了广大干部群众移风易俗的自觉性，婚事新办、丧事简办、推行火化、神事不办、计划生育的风气，日趋
浓厚。据初步统计，全市全年有3000对青年参加了集体婚礼，仅此一项即可减少开支600多万元；有344对农村夫妇
主动退出二胎生育指标，终生只要一个孩子，计划生育率达99.6%；火化率达87.3%。二是加强组织建设。各级党委、
政府在加强宣传教育的同时， 十份重视组织建设，全市96处乡镇和98%的村庄建起了“道德风尚促进会”或“红白
事理事会”。各级促进会不断加强自身建设，普遍建立了章程，改革了服务仪式，积极主动地为群众提供及时服务。
三是进行社会控制。各基层单位根据自己实际情况，都制订和完善了各项制度和限制措施，加强对婚丧大操大办和
封建迷信活动的控制。对搞封建迷信的重点人物，采取排队摸底、办学习班的方法，帮助他们改邪归正，主动“向
昨天告别”。对容易发生封建迷信活动的萌山、洪山等庙会场所，加强治安管理，实行社会控制。1987年，全市未
发生较大规模的封建迷信活动。四是积极探索民俗改革的新路子。为了用科学文明的新礼仪、新风俗，取代落后愚
昧的旧礼仪、旧风俗，10月，全市在桓台县召开了移风易俗径验交流会，推广了桓台县发动群众，开展民俗改革大
讨论的经验。全市96处乡镇普遍制订了民俗改革的具体规定和措施，修改完善了村规民约，并将其作为创建文明村
庄、五好家庭、文明公民的基本条件。一种适应改革、开放和发展商品经济的新民俗正在形成。
（陈公水）
文明单位创建和各种共建活动深入发展
1987年，全市文明单位建设活动，紧紧围绕着改革开放和发展商品经济，不断向纵深发展。文明单位不仅在数
量上有所增加，而且着重在抓巩固、抓提高、上水平、上档次上下功夫。在创建的内容上，已由过去只注重治理脏、
乱、差等硬环境建设，转到了理想、道德教育等软环境建设同硬环境建设并重上来；由过去只考查单位内部的精神
文明状况，转到了既考查精神文明建设，也考查物质文明建设上来，做到两种思想一起树，两个成果一起要。在创
建的形式上，也改变了过去那种形式单调、层次单一的现象，开始形成一种多层次、大跨度、全方位的格局。从文
明市民、文明家庭、文明单位（村）、文明系统（乡、镇、街办）、文明区县乃至文明城市六个层次上，广泛发动
群众，开展争当文明市民、争建文明单位、争创文明城市活动，使文明单位建设纵向到底；同时，大力开展精神文
明建设的横向协作，广泛开展各种形式的共建活动，形成共建合力，使文明单位建设横向到边。在城市精神文明建
设竞赛活动中，继1986年周村区被评为先进区之后，1987年张店区又跨入了先进区行列，桓台县被命名为民俗改革
先进单位。至1987底，市级各类文明单位已达902个，文明乡镇、街办20个，文明系统9个，其中1987年度新命名的
文明单位151个， 文明村38个，文明乡镇、街办8个，文明系统4个。各种共建单位至年底已达1155对，其中军民共
建128对， 警民共建196对，工农共建171对，农农共建（文明姊妹村）270对，民兵带建（民兵兄弟连）390对。全
市还有26个单位（村）荣获省级文明单位（村）称号，其中，1987年度13个。文明单位创建和各种共建活动的深入
开展，极大地推动了全市两个文明建设的发展。
（陈公水）