2004年各区县、高新区牢固树立和落实科学发展观，积极推进观念更新、机制转换和结
构调整，正确处理改革发展中的重大关系，区县域经济各项改革全面深化，结构调整绩效显
著，整个区县域经济和社会发展步伐加快，势头良好。
一、区县域经济快速发展，有力地支撑了全市经济的增长
全年全市地区生产总值实现1230.96亿元，按可比价格计算，比上年同期增长17%，增幅
同比提高0.4个百分点，为十年来最高水平。分区县看，继上年桓台县GDP过百亿元后，周村
区GDP也超过百亿元。 至年底，除高青县和沂源县外，其他区县GDP均超过100亿元，其中临
淄区、 张店区GDP超过200亿元。 区县中地区生产总值 （GDP） 居前3位的依次是临淄区
（271.08亿元） 、张店区（261.58亿元）、淄川区（160.41亿元）；GDP增速除临淄区外，
其他各区县均超过全市平均水平， 其中居前3位的是沂源县（22.8%）、高青县（22%）、张
店区（20.6%） 。从各区县的产业结构分析，除高青县外，其他区县第二产业增加值所占比
重均在50%以上； 与上年相比，三产比重上升的区县分别是张店区、淄川区、临淄区、周村
区和沂源县，其中张店区三产比重比上年提高1.76个百分点。
高新技术产业增势不减。全市累计完成高新技术产业产值474.06亿元，增长24.33%，占
全市规模以上工业总产值的比重达24.97%，比上年提高0.93个百分点。从各区县高新技术产
值总量完成情况看，除高青县、博山区、沂源县高新技术产值不足20亿元外，其他区县均在
30亿元以上， 其中临淄区最高为60.82亿元。从各区县高新技术产值占规模以上工业总产值
的比重看， 临淄区最高为34.42%，高青县最低为5.22%，与上年相比，该比重提高的区县有
张店区、桓台县、淄川区、博山区，其他区县都有所下降。
全年全市规模以上固定资产投资完成530.95亿元， 比上年增长45.1%。规模以上投资总
额居前3位的区县依次为张店区（70.64亿元）、临淄区（68.49亿元）、淄川区（65.84亿元）；
投资增速居前3位的依次为沂源县（111.1%）、博山区（68.1%）、高青县（60.3%）。从各
区县工业性投资占区县规模以上投资的比重看，周村区、桓台县、高青县工业性投资所占比
重均在80%以上。全市非公有制经济继续保持快速发展。全年各区县非公有制经济增加值占
GDP的比重均在50%以上，其中桓台县最高，达84.87%。从非公有制经济税收占全部税收比重
看，临淄区、高青县、桓台县位居前3位，分别为85.67%、85.42%和81.77%。
全市对外贸易额进一步扩大， 招商引资工作成效显著。全年全市进出口总额达26.64亿
美元， 其中出口达14.51亿美元。出口总额居前3位的区县分别是淄川区（23053万美元）、
张店区（18299万美元） 、临淄区（17179万美元）。全市合同利用外资额达85405万美元，
实际利用外资达45068万美元。从区县实际外资到位绝对额看，张店区最多，为13706万美元，
其次为临淄区6513万美元，沂源县最少，为2005万美元。
全年全市共完成地方财政收入50.04亿元， 实现税收108.23亿元。从各区县的财税完成
情况看，地方财政收入居前3位的分别是张店区（10.17亿元）、临淄区（7.22亿元）、淄川
区（4.31亿元）；税收总额居前3位的分别是临淄区（35.3亿元）、张店区（31.32亿元）、
淄川区（10.1亿元）；从反映财源结构优化程度和财政运营质量情况的非税收入占地方财政
收入比重指标看（若该比例高且逐年上升，则说明该地区财源结构弱化，可自由支配的财力
总量趋少） ，全市为25.91%，比上年上升1.7个百分点，区县中除周村区的比重超过全市水
平外， 其他区县非税收入占地方财政收入的比重均低于全市水平， 其中博山区最低， 为
15.83%；该比重与上年同期相比，除高青县下降外，其他区县均比上年有所上升，其中周村
区最高， 同比上升10.4个百分点； 从税收占GDP比重看， 全市为8.79%，有4个区县的比重
（全部税收占GDP的比重）在全市平均水平之上，分别为临淄区（13.02%）、张店区（11.97
%）、高青县（9.72%）、沂源县（8.96%）。
城乡居民收支继续增长，消费水平不断提高。全年全市城镇居民人均可支配收入为9960
元，同比增长14.22%，城镇居民人均生活消费支出7011元，同比增长14.44%；农民人均纯收
入为4432元，增长13.57%，农民人均生活消费支出2894元，增长10.84%。在各区县中，除高
青县和沂源县外，其他区县城镇居民人均可支配收入均超过8000元，农民人均纯收入均超过
4000元。 全年全市共完成全社会消费品零售总额299.82亿元，增长15.4%，各区县中，零售
额居前3位的区县依次为张店区（86.43亿元）、淄川区（48.77亿元）、临淄区（41.06亿元）；
各区县零售额增幅最高的为张店区，达16.9%。
二、城镇环境质量继续改善，安全生产及社会稳定形势较好
全市大气环境质量继续改善，除周村区、淄川区外各区县大气中可吸入颗粒物均比上年
同期有所下降，其中较低的是高青县（0.074mg/m3）、沂源县（0.075mg/m3），较高的是张
店区（0.103mg/m3）、博山区（0.098mg/m3）。
主要河流污染状况有所改善，从全市6条河流、9个断面的COD例行监测数据看，有5个河
流断面COD监测数据同比上升。
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┃河流 │孝妇河 │漫泗河│猪龙河 │淄河 │沂河 │支脉河 ┃
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┃点位 │大海眼 │杨寨│长山 │黄庄 │朱庄 │入小清河│东周 │韩旺 │小桥 ┃
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┃所在区县 │博山 │淄川│周村 │张店 │高新区 │桓台 │临淄 │沂源 │高青 ┃
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┃COD │本期止累计 │102 │115 │82 │86 │273 │462 │118 │18 │157 ┃
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┃ │累计±（%） │3 │32.2│-67.1 │406 │-25.8 │42.6 │-14.5 │-21.7 │9.0 ┃
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全年全市各类事故起数5243件， 死亡人数585人，受伤人数2660人，经济损失达1859万
元。分区县看，安全生产四项指标总体情况较好的区县是沂源县、周村区，事故起数、经济
损失最高的区县是张店区，分别为1280起和519万元。
全市低保工作和下岗再就业工作开展得扎实有效，为社会经济发展创造了安全、有序、
稳定的环境。 全年全市城镇登记失业人口达85828人，城镇登记失业率达3.4%；城市低保人
口为37427人。 分区县看，城镇登记失业率最低的是淄川区（2.1%），临淄区、周村区的城
镇登记失业率高于全市平均水平。与上年同期相比，城市低保人口除淄川区、张店区、高青
县下降外，其余区县均有所增加。
综合全年各区县的经济和社会发展情况，经加权平均计算，得出各区县经济社会发展综
合评价的位次如下：
2004年全市各区县经济社会发展水平综合评价结果
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┃ 区县 │ 综合评价结果 │ 经济领域 │ 社会领域 ┃
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┃ │ 分数 │ 位次 │ 分数 │ 位次 │ 分数 │ 位次 ┃
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┃ 张店区 │ 81.09 │ 1 │ 71.77 │ 1 │ 9.31 │ 6 ┃
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┃ 临淄区 │ 78.69 │ 2 │ 69.40 │ 2 │ 9.29 │ 7 ┃
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┃ 淄川区 │ 70.08 │ 3 │ 60.12 │ 3 │ 9.97 │ 5 ┃
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┃ 桓台县 │ 68.07 │ 4 │ 56.34 │ 4 │ 11.73 │ 2 ┃
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┃周村区 │ 65.58 │ 5 │ 55.42 │ 5 │ 10.16 │ 4 ┃
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┃ 博山区 │ 60.76 │ 6 │ 51.77 │ 6 │ 8.98 │ 8 ┃
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┃ 沂源县 │ 56.66 │ 7 │ 43.51 │ 7 │ 13.15 │ 1 ┃
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┃ 高青县 │ 49.13 │ 8 │ 38.65 │ 8 │ 10.47 │ 3 ┃
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综合评价结果与上年相比，主要有以下特点：一是各区县的综合评价得分平均值比上年
有所提高， 平均提高了0.4分，表明各区县在经济、城市环境、安全生产、社会稳定等各方
面都取得了新进展，全市区县域总体发展水平进一步提高；二是与上年相比部分区县综合评
价位次发生变化。张店区由上年的第三位上升为第一位，桓台县由上年的第五位上升为第四
位，淄川区、临淄区、周村区位次后移；三是高青县、沂源县两个发展相对落后的区县，与
全市先进区县的差距进一步缩小。 与上年相比， 高青县的得分与排名首位的区县差距由
34.95分缩小到31.96分，沂源县由25.64分缩小到24.43分。
注：张店区经济社会发展评价监测指标口径范围含高新技术开发区。（政网）