【概况】区名由来因淄河流经境内而得名，1956年称淄川区。
政区人口全区总面积1000.61平方公里。辖16镇、3乡、3街道办事处，435个行政村，46
个社区居委会。年底全区总人口67.26万人，其中非农业人口21.56万人。男女性别比100.9
∶100。人口出生率10.16‰。人口自然增长率3.5‰。
经济概况完成地区生产总值160.4亿元，比上年增长17.1%。一、二、三产业比重2.5∶
60.9∶36.6。完成全社会固定资产投资总额65.84亿元。实现社会消费品零售总额48.8亿元。
地方财政收入4.3亿元。年末全社会金融机构各项存款余额134.16亿元，其中居民储蓄存款
余额80.4亿元。贷款余额67.9亿元。
农业总产值7.01亿元，比上年增长8.7%。年末实有耕地面积1.69万公顷，农作物播种面
积2.86万公顷，其中粮食作物播种面积2.37万公顷，经济作物播种面积0.49万公顷。粮食总
产9.19万吨，平均亩产258公斤。粮经产值比7∶10。肉猪、牛、羊年出栏13.49万头（只）。
肉、蛋、奶产量2.63万吨。水产品总产量0.1万吨。
工业全年实现工业总产值311亿元，规模以上工业企业349家，销售收入213.3亿元，增
加值67.1亿元，实现利税27.6亿元，利润16.6亿元。
建设环保基本建设投资49.2亿元。完成更新改造投资12.4亿元。建筑业总产值10.31亿
元。房屋建筑竣工面积33.9万平方米。全年污染防治总投资3.16亿元，比上年增长0.72亿元。
交通邮电邮电业务总收入28036万元。电话总户数45.6万户（含移动、小灵通）。公路
通车里程956.25公里，年货运量1829万吨，客运量1184万人次。
贸易旅游城乡集贸市场64个。出口总值39136万美元，其中出口供货总值16135万美元。
合同利用外资8051万美元，实际利用外资5015万美元，新批准外商投资企业16家。主要旅游
景点：蒲松龄故居、聊斋园、马鞍山风景区等。旅游业年内接待国内外客人198万人次，实
现旅游总收入7.28亿元。
教科文卫各级各类学校168所，在校生12.05万人，其中义务教育学段在校生9.5万人；
教职工9103人，其中专任教师7879人。科研机构45个，3项科研成果获市级以上奖励。文化
体育场所15处。卫生机构32处，床位1371张，卫生技术人员1935人。
社会生活全年支出救济金96万元。农村参加社会养老保险32200人，农民人均纯收入
4729元，人均居住面积32.5平方米。城镇居民人均可支配收入8952元，人均居住面积21.74
平方米。
【工业经济稳步增长】一是新上技改投资进展顺利。2004年全区计划投资200万元以上的新
上技改项目201项，计划总投资62.6亿元，年度投资计划额52.4亿元，预计新增产值70.2亿
元，利税10.7亿元。截至2004年年底，竣工投产项目199项，完成投资48.7亿元。二是重点
工程进展顺利，列入市百项重点工程的8个项目均按计划进行。其中鲁泰纺织股份有限公司
投资1.15亿元年产1177万米的高档色织布生产线项目，投资2.4亿元年产2000万米的高档织
染生产线项目；淄博皇冠陶瓷公司投资7000万元新上的高档瓷砖生产线项目；淄博山水集团
投资3.5亿元建成的水泥熟料生产线项目二期工程，水泥粉末站投资1.2亿元年产200万吨水
泥生产线项目；淄博亚细亚陶瓷公司投资1亿元的二期工程扩建项目；淄博南韩化工有限公
司投资6000万元年产3万吨的氢氧化铝7个项目全部竣工；投资2亿元的淄博山川集团的年产
10亿支一次性安全注射器生产线，年内完成投资1亿元。三是招商引资成效显著。鲁泰纺织
股份有限公司和香港职业制衣公司合资新建的鲁丰织染有限公司成功引进外资1.09亿元，新
上织染生产线；淄博广通化工公司新建水泥粉末站，总投资2000万元，引进资金1000万元。
【商贸流通】淄川服装城、建材城两大商业圈日趋完善，经济拉动作用日趋显著。是年，服
装城规模进一步扩张，投资4000万元进行改造、扩建；上海建桥集团投资8000万元建成上海
服装批发城，总建筑面积2.4万平方米；山东通乾房地产开发公司投资2.6亿元全新打造通乾
服装广场，建筑面积4.5万平方米；均于当年开业运营。建材城投资4000万元对老城实施改
造扩充，完成改造面积2.55万平方米，月庄市场、皇冠市场和杨寨市场扩建年内竣工投入使
用。中国财富陶瓷城在2003年投资1.36亿元基础上新增投资0.46亿元，其中会展中心作为
2004中国（淄博）国际陶瓷博览会淄川分会场正式投入使用。投资2000万元建成江北建材物
流中心，开发北方建材网站，实现有形市场向无形市场的发展。商贸流通骨干企业进一步壮
大，新星集团投资3700万元新建物流配送中心，投资1.6亿元建设的新星商厦，建筑面积3.2
万平方米。山东先声电子公司投资4000万元开发建设的淄川五金交电城年内投入使用。淄博
威通交运有限公司计划投资2.6亿元开发建设的现代物流园，年内完成投资1355万元。全年
商业流通实现交易额165亿元。
【淄川被确定为全国农村劳动力平等就业试点区】7月15日，淄川区被农业部确定为全国农
村劳动力平等就业试点区。是年，按照试点工作方案，重点进行了以下探索。一是将农村劳
动力转移就业纳入全区国民经济与社会发展规划，对全区农村劳动力资源进行全面调查，建
立信息库。将该项工作作为解决三农问题的重点工作来抓。二是取消进城农民工子女上学借
读费等歧视性政策。三是积极开展农村劳动力培训，选择淄川第一职业中专、第二职业中专、
第三职业中专、农业广播学校等4处学校为定点培训学校，区里对参加培训的农民工每人补
贴100元。年内培训农民工2015人，转移就业1569人。四是认真推行用工企业与农村劳动力
合同签订工作，是年签订劳动合同26844份。五是大力推进农民工工会建设。以矿业、建筑
两个行业为重点，组建进城农民工工会200余个，入会会员达到2万余人。六是认真开展就业
服务。以基层劳动保障服务中心为依托，健全信息网络，初步实现了集政策咨询、求职登记、
职业介绍、创业指导、事务代理等为一体的“一站式”服务。是年办理服务登记10083人，
办理外出证卡237个，发布用工信息204条，代存档案12072份。选择般阳路、商城路、松龄
路等3处小学定点接收进城农民工子女入学，是年接收学生331名。七是积极开展维权服务，
组建淄川区农民工进城就业法律援助中心，区法院开通“帮民工扶弱者”绿色通道，执结工
资纠纷案件1287件，执结款项6970万元，区劳动保障局受理举报案件255起，为农民工追讨
工资275万元，区建设局下发《关于规范农民工工资发放办法的紧急通知》，要求企业按照
劳动合同的约定，将工资直接发放到农民工本人，严禁发放给“包工头”或其他不具备用工
主体资格的组织和个人，并实行预收农民工工资保障金制度。
【城市基础设施建设】一是抓城市绿化。年内，投资2.07亿元完成栽植各类苗木123.26万株，
其中，城区栽植乔灌木5.7万株；新建园林绿地107.31万平方米，其中公共绿地提高56.49万
平方米，新增生活绿地15.87万平方米，原有绿地充实提高55.55万平方米，绿化覆盖率、绿
地率、人均公共绿地面积均达到国家园林城市标准。二是抓城市亮化投资1345万元，安装改
造文化路、将军路、解放路路灯，城区6条主干道全部亮化。灯饰沿街建筑物100多个，城市
主干道两侧大型建筑、办公设施、商业设施及部分桥梁灯饰基本完成。三是改善城市设施，
组织实施并完成了污水处理主管网工程。该工程2003年10月开工建设，投资2298万元，总长
度10公里，是年8月全线贯通投入使用。同时还组织实施解放路改造升级，在城区内建成48
处地下式生活垃圾中转站等基础设施。
【淄川体育场改造更名】9月1日淄川体育广场动工改造并更名为鲁泰体育广场，12月20日竣
工。总投资700万元，占地3.6万平方米，设有400米塑胶跑道、标准足球场1个、塑胶蓝球场
2个、塑胶网球场2个。同时修建健身路径，购置体育器材，体育场内的广场全部用广场砖铺
设并进行绿化，是一处设施完备、功能齐全，集群众健身、体育比赛、休闲娱乐及大型集会
等功能于一身的高标准综合性体育场，满足了人民群众的健身要求。
【杨寨镇农村合作医疗试点工作】杨寨镇被列为2004年市级新型农村合作医疗试点镇。相继
出台《淄川区新型农村合作医疗就诊制度暂行办法》《淄川区新型农村合作医疗住院管理暂
行办法》《淄川区新型农村合作医疗转院管理暂行办法》以及《淄川区新型农村合作医疗医
药费报销暂行规定》。按照市、区、乡镇、村各5元，农民个人15元的标准筹集资金。共有
12110户、30739人参加，入保率达84.65%。筹资112.26万元，其中参保农民、村集体出资
61.59万元，市、区、乡镇三级政府投资50.67万元。所筹资金全部由指定银行专户储存，统
一管理，村集体和村民个人筹措的资金用于定点卫生室和乡镇卫生院就诊等小额医疗费用补
偿，各级财政投资用于大病统筹范围内的门诊医疗费用，由定点卫生室和乡镇卫生院垫付报
销，即采取即时报销制度，然后由定点卫生室和乡镇卫生院定期通过各级新型农村合作医疗
管理机构审核返还，参保农民所发生的住院医药费每3个月一次报销。是年共为9000余人次，
报销医疗费99433.23元。其中门诊报销26006.23元，住院报销73427元，试点工作进展顺利。
【国家级名牌实现零的突破】8月，鲁泰纺织股份有限公司生产的“格蕾芬”牌衬衫，经中
国名牌战略推进委员会严格考核认定为中国名牌产品。11月，松竹铝材公司、皇冠陶瓷股份
有限公司的“松竹”“皇冠”商标，被国家工商行政管理总局认定为中国驰名商标。
【瓷版刻画《岳飞传》问世】罗村镇瓦村农民王世海一家三口历时900天创作完成瓷版刻画
《岳飞传》，画长40.8米，用瓷砖306块，内容包括前言、304个故事、后记。展现人物1818
人，战马199匹，战船17艘，形象栩栩如生，运用刻瓷艺术、国画和年画相结合的手法，艺
术再现了民族英雄岳飞的一生。
【淄川一中代表队获世界中学生越野锦标赛冠军】2004年2月7日，淄川一中代表队在浙江台
州举行的全国中学生越野暨世界中学生越野锦标赛选拔赛上，囊括了女子组前六名。4月3~8
日，受国家教育部的委托，淄川一中田径代表队代表国家参加在法国里昂举行的世界中学生
越野锦标赛，一举夺得女子组金、银、铜牌，并获女子组团体冠军，其中宋立伟同学夺得女
子越野锦标赛第一名。（朱恒山 杨锦乔 志俊）