【产权制度改革】是年，从不断完善现代企业产权制度、激发经济活力入手，通过各种
有效措施和方式，企业产权多元化有了突破性进展。一是把“二次改制”的工作重点放在村
级未改制企业上。对改制企业实行“一企一策”，区别对待，全市又有278家企业实现改制。
至年底，市委、市政府确定的“二次改制”任务已基本实现。二是深化国有企业改革。在改
制工作中，加强在改制程序、股权设置、法人治理结构等方面的指导，实现企业机制的转换。
完成包括4家市属国有企业在内的12家非上市股份公司公有股退出和转让工作， 共转让公有
股1.7亿股，收回资金2.2亿元。三是积极推动上市公司重组工作。在四砂股份有限公司重组
工作中， 组织专门力量集中做工作，通过调查研究，先后拿出6份关于四砂股份公司重组的
建议材料，被市政府采纳。年内，四砂股份公司完成资产置换，企业发展呈现良好势头。四
是指导齐鲁石化公司所属集体企业改制。抽调人员组成改制工作指导小组派驻齐鲁石化公司，
与企业共同研究制定改制方案，完成淄博齐翔工贸有限责任公司等4家企业的改制工作。
【企业上市融资和后备资源培植工作】继续扎实做好企业上市融资工作。确定了大力培
育上市后备资源与积极开拓境内外上市渠道双管齐下的工作方针。 5月24日，山东博汇纸业
股份有限公司在上海证券交易所通过向二级市场投资者定价配售的方式， 成功发行7000万A
股，发行价格为每股11.20元，发行市盈率为18.67倍，募集资金7.84亿元。至年底，自1995
年山东大成农药股份有限公司上市以来，全市已有12家公司、14只股票分别在沪、深、港证
券交易所上市交易。其中，2家中央属企业，1家省属企业，5家市属企业，4家区县属企业。
直接融资75.39亿元，上市公司总股本508871.38万股。
不断加大上市后备资源培植工作力度。以26家后备资源企业为重点培植对象，全面调度
企业上市进展情况，并深入企业具体指导，为企业和券商搭建联系的桥梁。在后备资源企业
中， 有7家完成上市辅导。其中，山东鲁阳股份公司的上市材料已通过中国证监会的初审，
山东博泵科技股份有限公司、山东东岳化工股份有限公司在更换券商后完成了半年的辅导。
加快中小企业上市步伐。年内，借深圳证券交易所推出中小企业板的契机，组织20余家中小
企业参加省中小企业上市培训班，对中小企业板的相关法规、章程、程序等问题进行系统的
学习。针对全市中小企业的发展现状，研究制定中小企业上市规划和工作重点，撰写《关于
加快我市中小企业上市融资工作的报告》，出台了《淄博市加快中小企业上市融资工作实施
方案》，全面指导全市中小企业上市融资工作。
附：淄博市上市公司有关情况一览表
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┃序号│上市公司名称 │上市地 │发行 │政券 │上市日期 │流通股（万│总股本 │募集资金┃
┃ │ │ │方式 │代码 │ │股） │（万股） │ （万元 ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │） ┃
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┃1 │山东大成农药股│上海证券交易│A股 │60082 │1995.12.6 │9682.96 │18584.91 │32970.25┃
┃ │份有限公司 │所 │ │ │ │ │ │ ┃
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┃2 │山东淄博华光陶│深圳证券交易│A股 │000655│1996.11.18│11955.40 │25925.44 │28756.25┃
┃ │瓷股份有限公司│所 │ │ │ │ │ │ ┃
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┃3 │山东鲁信高新技│上海证券交易│A股 │600783│1996.12.25│6489.60 │20227.89 │14033.60┃
┃ │术产业股份有限│所 │ │ │ │ │ │ ┃
┃ │公司 │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃4 │山东新华制药股│深圳证券交易│A股 │000756│1997.8.6 │7615.33 │45731.28 │83080.90┃
┃ │份有限公司 │所 │ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ ├──────┼───┤ ├─────┼─────┤ │ ┃
┃ │ │香港中央证券│H股 │ │1996.12.31│15000.00 │ │ ┃
┃ │ │登记有限公司│ │ │ │ │ │ ┃
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┃5 │中国石化齐鲁股│上海证券交易│A股 │600002│1998.4.8 │35000.00 │195000.00 │175000.0┃
┃ │份有限公司 │所 │ │ │ │ │ │0 ┃
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┃6 │山东铝业股份有│上海证券交易│A股 │600205│1999.6.30 │16000.00 │56000.00 │55840.00┃
┃ │限公司 │所 │ │ │ │ │ │ ┃
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┃7 │山东万杰高科技│深圳证券交易│A股 │600203│2000.1.13 │21131.50 │53625.00 │82682.00┃
┃ │股份有限公司 │所 │ │ │ │ │ │ ┃
┠──┼───────┼──────┼───┼───┼─────┼─────┼─────┼────┨
┃8 │鲁泰纺织股份有│深圳证券交易│A股 │000726│2000.12.25│14196.00 │42243.24 │109480.0┃
┃ │限公司 │所 │ │ │ │ │ │0 ┃
┃ │ ├──────┼───┤ │ ├─────┤ │ ┃
┃ │ │深圳证券交易│B股 │ │ │16224.00 │ │ ┃
┃ │ │所 │ │ │ │ │ │ ┃
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┃9 │山东省药用玻璃│上海证券交易│A股 │600529│2002.6.3 │4800.00 │12361.12 │40123.50┃
┃ │股份有限公司 │所 │ │ │ │ │ │ ┃
┠──┼───────┼──────┼───┼───┼─────┼─────┼─────┼────┨
┃10 │山东金晶科技股│上海证券交易│A股 │600586│2002.8.15 │4550.00 │12590.50 │33530.00┃
┃ │份有限公司 │所 │ │ │ │ │ │ ┃
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┃11 │山东新华医疗器│上海证券交易│A股 │600587│2002.9.27 │2940.00 │8582.00 │20040.00┃
┃ │械股份有限公司│所 │ │ │ │ │ │ ┃
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┃12 │山东博汇纸业股│上海证券交易│A股 │600966│2004.5.24 │7000.0 │18000.00 │78400.00┃
┃ │份有限公司 │所 │ │ │ │ │ │ ┃
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【开拓境外上市渠道】 3月，成功召开淄博市优质企业香港上市融资座谈会，由市长刘
慧晏带队，市直有关部门、区县、高新区及20余家企业负责人赴香港参加了会议。万杰集团
有限责任公司、山东淄博山川集团、山东宝山生态建材集团有限公司等一批计划在港上市的
优质企业在会议上作了推介。 香港多家主要媒体对会议进行了报道。会后有3家企业与有关
中介机构分别签订了合作协议。香港上市融资座谈会之后，一批优质企业积极做好境外上市
的相关工作。香港联发证券也到淄博市走访相关企业，就在香港上市有关问题为企业开展咨
询和服务。
【非上市股份公司监管与规范工作】年初，下发《关于认真做好股份有限公司2003年度
规范运作有关工作的通知》，对2003年股份公司年度审计、年报披露、股东大会及分红派息
工作进行部署，并通过《淄博日报》对上年度全市以持股分红形式摘牌的原挂牌公司召开年
度股东大会及年报公告情况进行通报。对运作规范的企业给予表彰，对仍存在问题的企业进
行批评和督促， 切实维护股东的合法权益。年内，全市115家非上市股份公司中，有97家完
成年度审计，68家召开股东大会，39家实施分红方案。
【解决报价系统遗留问题】是年，做好解决报价系统遗留问题工作和维护社会稳定的任
务繁重。 全年共接待股民来访200余人次；对10余件领导批件和人大、政协议案、提案进行
调查和回复，化解了多起群发性事件。根据济南证监局和省发改委做好报价系统问题的处理
意见，向市政府报送《关于解决原淄博报价系统遗留问题的建议》，并针对“报价系统”关
闭5年来的主要问题和出现问题的主要原因， 形成了《探索如何解决淄博报价系统关闭后的
遗留问题》的调研材料。适时向国家证监会报送“报价系统”遗留问题的相关材料，主动争
取国家政策的支持，使原摘牌企业问题得到最大限度的解决。
【倡导诚信执业】为提高全行业的竞争力与社会公信度，市经济鉴证类中介机构联合会
在全市经济鉴证类中介机构中开展“诚信执业、公平竞争”活动，得到了中介机构的广泛响
应并积极参与。年内，选取部分在“诚信执业、规范发展”方面做出突出成绩的中介机构进
行系列宣传，促进了全市中介机构整体执业水平的提高。
【加快县域经济发展】成立市加快县域经济发展领导小组。在临淄区、周村区、淄川区、
桓台县被列为省重点发展的30强区县后， 对强区县的县域经济发展状况进行调研。指导4个
强区县结合实际情况，用足、用好省里的政策。年内，县域经济发展显出强劲的发展势头。
桓台县率先进入全国百强县行列。建立交流协调制度。4个强区县和各自的帮扶县建立联系，
互派挂职干部，达成合作意向，制定帮扶工作方案。另外，根据省发改委的统一部署，杨寨、
王村镇结束了前期“国家小城镇综合改革试点镇”的工作，申报两镇继续参加新的“全国小
城镇发展与改革试点镇”的工作。（臧艳芬）
【上市公司继续引领全市企业景气攀升】是年，上市公司企业继续引领着全市企业景气
上扬，全市企业景气指数攀升到了开展景气调查以来最高值。全市上市公司企业企业家信心
指数平均为195.20，高出全市平均近50点。其中，第四季度企业家信心指数达到199.02，创
历史最高纪录。 上市公司企业景气指数为177.85，高出全市平均33.46点。全市上市公司企
业景气指数持续走高的特点是主要指标全面上扬。在重点监测的主要指标中，上市公司生产
总量景气指数全年平均为141.58， 高出全市11.26点；盈利变化景气指数平均为148.83，高
出全市平均24.63点； 流动资金景气指数一直处于较高位运行，全年平均为144.03，高出全
市平均60.93点；货款拖欠景气指数全年平均为152.01，高出全市平均36.38点；固定资产投
资景气指数全年平均为148.58， 高出全市平均27.69点。上市公司在劳动力需求、产品订货
等方面也不同程度地好于其他企业。（郭江东）