【编辑出版工作】2004年，市新闻出版局突出“管理发展年”和“扫黄打非”两个重点，转
变职能，强化服务，促进文化大市建设。加强各类出版物的审读工作，把好政治关。全年准
印内部资料60余种、900余万字。组织图书类专著参评山东省第七届“精品工程”奖，临淄
齐文化研究会的《齐文化与现代文明》获奖。完成市级图书专著评选工作，6项成果获市
“精品工程”奖。
市领导视察书刊市场（市新闻出版局供稿）
【巩固报刊治理成果】对全市内部资料性出版物进行专项治理，解决区县办小报问题。依法
查处14起非法出版活动。对市内6种报纸、11种刊物进行了报刊年度核验，并统一换发报刊
出版许可证。对符合条件的齐鲁晚报社等7家驻淄博记者站给予审核上报，对未经批准设立
的记者站及其他办事机构全部予以取缔。完成换发全国统一记者证工作，为市内5家报社的
179名新闻工作者换发了新版记者证。在市有关部门的协调下，基本完成《音体美报》向淄
博日报社的划转工作。
【“扫黄打非”专项治理】2004年，从源头上加大治本力度，进一步规范出版物市场秩序。
在“扫黄打非”集中行动中，共出动检查人员400余人次、车辆100余台（次），检查印刷企
业400余家、图书报刊经营业户300余家、电子出版物经营业户20余家，查缴非法出版物
40000余册（盘）。其中，政治性非法出版物4册，淫秽色情出版物60余册，凶杀暴力、封建
迷信和伪科学类出版物1120余册（盘），盗版教材、教辅3000余册，盗版软件500余盘。取
缔、关闭印刷企业3家，取缔、关闭书店（摊点）81家；对9家非法经营业户进行依法处理，
净化了出版物市场，收到良好的社会效果。
组织力量对全市出版物发行单位进行审核登记，并对出版物市场进行全面整顿和规范。
集中清理学校周边出版物经营单位，对出版物发行单位的法人代表进行法规知识培训。发放
审核登记表，根据规定的条件，对不符合资质条件的单位下发整改通知书。整顿结果：全市
保留出版物经营单位286家，取缔70家。
结合对全市出版物印刷企业的年度检验，依法加强对登记注册印刷企业的监管。认真落
实印刷委托管理制度和对违法违规印刷企业进行重点监管及印刷业滚动式管理制度，促进全
市印刷业健康有序地发展。11月，按照全省的统一部署，规范整理印刷企业的资料，并统一
进入信息库。
【强化服务工作】年内，组织开展“管理发展年”活动。大力支持民营书业发展。在国内出
版发行行业最大的民营企业之一——山东世纪天鸿书业有限公司入驻高新区后，积极协助企
业争取国家支持，新闻出版总署授予其出版物国内总发行权和全国性连锁经营权许可。进一
步提升市书刊批发市场的规模和管理水平。根据市场发展的需要，市书刊批发管理办公室和
张店东源公司共同投资60余万元，完成市书刊批发市场的迁扩工程，营业面积由原来的2400
平方米扩大到5000多平方米，经营业户由原来的36家发展到44家，入场业户均实行了计算机
网络管理。推进印刷业的技术改造。发挥印刷协会的作用，组织实力较强的印刷企业到发达
地区考察、交流和学习，促进印刷企业更新设备，提高人员素质。桓台县鸿杰印务有限公司
进入全国百强书刊印刷企业和全国民营印刷企业50强。
【山东世纪天鸿书业有限公司获出版物国内总发行权和全国连锁经营权】4月10日，山东世
纪天鸿书业有限公司被新闻出版总署授予出版物国内总发行权和全国性连锁经营权许可，成
为新闻出版总署首次同时授予企业两项权利的民营发行企业。4月20日，新闻发布会在北京
人民大会堂举行。中央有关部门、驻京各大出版社、图书发行机构、外国驻京出版商以及中
央、省和境外50多家媒体共200多人出席发布会，150余家新闻媒体进行宣传报道。（吕学勤）
天鸿阅览室（市新闻出版局供稿）
新华书店营业厅（市新华书店供稿）
【图书发行】2004年，全市新华书店实现图书销售额1.66亿元，比上年略有增长；完成利税
950万元，实现人均劳动效率35.5万元。市新华书店实现销售额4980万元，完成利税214万元。
加大教学用书发行力度。年内，由于实施新课程标准实验教材等原因，教学用书发行遇到困
难。市新华书店改进工作方式和方法，建立客户管理系统，细分量化服务目标和服务内容，
对各级各类学校实施个性化服务，充实教材仓库发行人员，加强员工责任意识教育，坚持征
订、送书、结算“三上门”服务，确保了“课前到书、人手一册”目标的实现。
强化一般图书发行，力保主渠道地位。采取提高服务质量、规范门市管理、增加图书品
种、优化购书环境等措施，满足城市文化需求。配合形势和省、市重大活动，加大重点书发
行力度。全市发行《中华人民共和国宪法》及辅导丛书16388册，《党内监督条例》系列丛
书12000册，《中华人民共和国道路交通安全法》系列书3200册，《中小学生安全须知》
10945册，中共十六届四中全会文件15000余册。发挥读者俱乐部功能，发展学生会员，开设
军营书苑。年内，在19个学校发展15000名会员；与驻淄博部队合作发展军营书苑8处，会员
4000名。中央电视台军事频道对军营书苑揭牌仪式活动进行了报道。注重营销策划。开展纪
念省新华书店成立60周年优秀图书优惠展销、青少年公民道德知识抽奖竞答等系列活动，扩
大新华书店的社会影响力，稳固主渠道地位。密切与教育部门联系，沟通信息，在继续办好
特价书专区、书市的基础上，对文教图书实行长期让利销售方法，为学生提供优质、正版、
低价图书。坚持送书下乡，加大农村图书发行力度。
适应建设文化大市需要，广泛建设发行网点。年内，在有关部门的支持下，博山区店教
材仓库、淄川区店和临淄区店的新网点建设、周村区店的扩建工程先后竣工并投入使用；桓
台县店、沂源县店、高青县店的新网点正在建设之中。按照全省新华书店连锁经营要求，进
一步加强信息网络基础设施建设。经过多方协调、协商，实现了市新华书店对齐鲁石化书店
的平稳接收。
强化队伍建设，力保竞争实力。在全系统开展规范服务标准、考核服务技能、学习专业
营销知识、礼仪比赛等一系列活动。加强形势教育和职业道德教育，增强职工的危机意识和
责任意识。落实业务例会制度，分析探讨图书发行动态，研究营销对策。严格进退货管理制
度，责任到人。落实经营目标责任制和工作岗位责任制，将销售业绩、管理业绩、岗位业绩
与收入挂钩，激励职工干劲。年内，市新华书店被评为省出版总社文明单位、淄博市文化工
作先进集体。
附：2004年淄博市新华书店十大畅销图书一览表
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┃书名 │版别 │作者 │定价（元）┃
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┃没有任何借口 │机械工业出版社 │（美）费拉尔.凯普 │15.80 ┃
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┃细节决定成败 │新华出版社 │汪中求 │24.80 ┃
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┃告诉孩子，你真棒！ │长江文艺出版社 │卢勤 │16.00 ┃
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┃我们仨 │生活.读书.新知三联书店 │杨绛 │18.80 ┃
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┃幻城 │春风文艺出版社 │郭敬明 │18.00 ┃
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┃刘亦婷的学习方法和培养│作家出版社 │张欣武 刘卫华 │22.00 ┃
┃细节 │ │ │ ┃
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┃谁动了我的奶酪 │中信出版社 │（美）斯宾塞 │16.80 ┃
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┃致加西亚的信 │哈尔滨出版社 │（美）阿尔伯特.哈伯德 │9.80 ┃
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┃狼图腾 │春风文艺出版社 │姜戎 │32.00 ┃
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┃梦里花落知多少 │春风文艺出版社 │郭敬明 │20.00 ┃
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（张玲玲）