【国民经济】是年，在面临较多困难和不利条件的情况下，全市经济增长速度与效益同
步提高， 发展活力与后劲明显增强，社会全面进步，各项预期目标顺利完成，7项主要指标
提前实现“十五”计划。全市地区生产总值完成1230.96亿元，增长17%。其中，一、二、三
产业增加值分别增长7.9%、20.9%和11.6%。境内财政总收入完成129.14亿元，增长27.83%。
其中， 两税收入达到108.23亿元。地方财政收入达到50.04亿元，比上年增长24.30%。农民
人均纯收入4432元，增长13.57%；城镇居民人均可支配收入9959.9元，增长14.22%。
【农业】各项扶持农业政策得到全面落实。完成农业总产值（现价）101.15亿元，按可
比价格计算，比上年增长8.9%。农民种粮积极性提高，粮食总产增长5.1%。继续调整优化农
业结构，蔬菜、畜牧、林果产业健康发展。建设和完善3个省级、12个市级农业标准化基地，
发展无公害农产品64个，新增绿色农产品28个。集中扶持了22家市级农业产业化龙头企业的
发展。年内，转移农村劳动力超过7万人，工资性收入占农民人均现金收入的比重达到54%以
上。 水库除险加固、灌渠改造、流域治理等工程进展顺利，解决了59个村、4.5万人的饮水
困难问题，基本实现了“村村通客车”目标，农民的生产、生活条件进一步改善。农村二、
三产业加快发展，非农产业占农村经济的比重已接近90%。
【工业】着力缓解资金和煤电油运等“瓶颈”制约，工业生产保持快速增长，工业效益
水平明显提高。 规模以上工业完成总产值1898.42亿元、增长33.94%，实现增加值608.91亿
元、增长27.1%，实现产品销售收入、利税和利润分别为1884.07亿元、197.98亿元和103.07
亿元，分别增长34.85%、44.52%和55.43%。高新技术产业发展步伐加快，完成总产值474.06
亿元，增长24.33%，占规模以上工业总产值的比重达到24.97%。东岳集团全氟离子膜交换树
脂项目列入国家“863”计划，博航电子、山东双凤、新华医疗器械股份公司的3个项目列入
国家高技术产业化示范项目。 年内，新增规模以上工业企业341家，培植大企业取得明显成
效。有20家企业销售收入超过10亿元，百强企业完成增加值、销售收入、利税分别占到规模
以上工业企业的57%、 65%和71%。重点工业项目建设进展顺利。百项重点工业项目累计完成
投资146.65亿元，齐鲁72万吨乙烯改造等48个项目相继建成投产。
【服务业】商贸流通业发展进入新阶段，组织实施了中国陶瓷科技城、义乌小商品城等
一批商贸流通重点工程。其中，30个项目建成投入运营。旅游业发展呈现良好势头，齐文化
等旅游资源开发实现较大突破。全年实现旅游总收入47.52亿元，增长50.6%。企业生产经营
管理信息化、电子政务等信息服务业加快发展，市政府网站荣获“2003～2004年度中国城市
优秀政府门户网站” 称号。金融业稳步发展，年末金融机构各项存贷款余额分别达到943.9
亿元和675.73亿元，分别比年初增长14.51%和10.37%。社区服务业示范项目建设成效明显。
餐饮服务、交通运输、房地产等继续保持较快增长。
【投资、出口、消费】是年，投资、出口、消费合力拉动经济增长。坚持区别对待、有
保有压原则，在认真做好固定资产投资项目和经济园区清理整顿工作的同时，努力促进固定
资产投资适度快速增长。 规模以上固定资产投资完成530.95亿元，增长45.1%。其中，工业
投资343.25亿元， 增长41.9%。招商引资在面临突出制约因素的情况下，取得新的成效。年
内实际引进外来投资131.4亿元。其中，实际利用外资4.5亿美元，按可比口径增长61.83%。
进出口总额完成26.64亿美元， 其中出口14.51亿美元，增长43.7%。消费品市场繁荣活跃。
社会消费品零售总额完成299.82亿元，增长15.4%。居民消费价格指数同比上涨2.9%。
【区域经济】实施“促强扶弱”政策措施取得明显成效，经济强区县发展速度加快，举
全市之力支持高青、沂源县跨越发展的浓厚氛围已经形成。民营经济发展环境进一步优化，
成为推动区域经济发展的重要力量。年内，非公有制经济实现增加值691.86亿元，增长23.6
%，占地区生产总值的比重达到56.2%。20个经济强乡镇实现增加值356.84亿元，增长42.97%。
【城市现代化建设】淄博新城区骨干路网建设全面展开，进行了核心区城市设计等新城
区规划设计工作和体育中心、图书馆、城市休闲公园等新城区主体建筑的前期准备工作，基
本拉开了新城区开发建设的框架。老城区改造和城乡环境综合整治取得明显成效。年内，改
造背街小巷178条， 新建、改建公厕89座。生态市建设全面启动，城市绿化、美化、净化迈
上新台阶。高标准编制了生态市建设规划，并开始组织实施。顺利完成中心城区近郊水泥企
业的搬迁改造任务，生态恢复建设正逐步展开。对孝妇河流域28家企业实施污染治理再提高
工程，孝妇河干流综合治理示范段工程建设进展顺利。加快淄川、博山、周村等污水处理厂
建设， 建成和在建的污水处理厂已达11座。 新建城市绿地748公顷， 城市绿化覆盖率达到
38.5%。 其中，5条绿色通道建设共完成拆迁104.34万平方米，新建绿地面积404公顷。柳泉
路跨济青高速北延、309国道张店至青州段及周村至王村段改造、博沂路芦芽至南麻段改造、
仲临路博山段改造等公路重点工程建设基本完成，济青高速南线沂源段前期工作进展顺利。
村镇规划建设得到加强。在有条件的乡镇整建制推进城镇化建设，逐步成为区县、乡镇的共
识，淄川双沟、桓台马桥等乡镇已经开始按照整建制城镇化建设的理念，推进产业集聚和居
住集中发展。
【各项社会事业】是年，新增就业再就业12.3万人，城镇登记失业率控制在3.4%。企业
养老保险参保人员已达45.6万人，养老金足额发放率和社会化发放率继续保持100%。失业保
险参保人数41.1万人。城市低保标准由每月160元提高到每月190元，农村低保制度已经扩大
到张店、 淄川、博山、临淄、周村、桓台6个区县和高新区。启动实施市级以上各类科技项
目60项。其中，省级以上项目35项。积极稳妥地推进农村中小学布局调整和危房改造工程建
设，完善了以县为主的义务教育管理体制。职业教育继续得到加强。高等教育加快发展，全
日制高等院校发展到12所，在校生达到7万人。普通高考本专科录取人数首次突破2万人。贫
困生上学难问题得到了政府和社会的广泛关注，年内市级投资资助贫困学生4160名。顺利推
进卫生“两个体系建设” ，对部分偏远乡镇卫生院和400处农村卫生室进行改造建设，改善
了农村医疗卫生条件。新型农村合作医疗试点工作开局良好，参保人数累计达到81.6万人。
全民体育健身活动蓬勃开展，竞技体育实现了淄博市籍运动员奥运金牌零的突破。人口与计
划生育工作得到加强，人口自然增长率控制在4.45‰。文化、广播电视、新闻出版等各项事
业健康发展。市政府为人民群众所办实事如期完成。（魏新军）