无线电管理

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【概况】截至年底,全市共设置使用各类无线电台(站)6781个。其中,广播电
视台(站) 43个, 甚、 特高频固定电台160个,移动电台1889个,寻呼发射台
(站)94个,公众蜂窝移动电话通信网基站1038个,无线接入系统台(站)3190
个,无线数传电台151个,微波电台50个,卫星地球站18个,业余电台148个。全
市拥有公众蜂窝移动电话用户1583915个,小灵通(PHS)手机用户205831个,寻
呼用户4567个。

【设台审批工作】是年,贯彻执行《中华人民共和国行政许可法》和各项无线电
管理法规,严格遵守设台审批工作程序,开展优质服务活动,提高办事效率。全
年审核批准新建公众蜂窝移动电话基站260个,短波、超短波固定台网7个,移动
电台158个, 微波台网8个、 基站47个,气象雷达台站2个,小灵通(PHS)基站
1000个。 全年批准指配短波、超短波、微波频率18组,核发电台执照476个,换
发电台执照1117个。 回收超短波频率27组,微波频率1组,封存各类停用电台设
备303部。

【电台年检及收费工作】是年,将电台检验与收缴频占费工作交叉进行。按照发
现问题、纠正违规,维护秩序、加强管理等总体要求,重点检查48家设台单位。
通过现场检查检验,纠正了电台使用中存在的突出问题。全年频率资源占用费收
缴率达到100%。

【频率协调及清理工作】抓好重点业务频率的协调工作。在分配重点业务频率时,
做到通盘考虑、反复平衡、科学划分,严格按技术规范要求指配频率,尽最大可
能满足了各家运营商及社会用户的业务需要。搞好与其他城市的频率协调。在审
批边界区域的台站业务时,认真分析已有电台业务现状,及时与相邻市进行频率
协调,避免了因指配失当造成的频率干扰。按照省无线电管理办公室的统一要求,
完成了航空导航频率及150兆赫兹、400兆赫兹、800兆赫兹频率的专项清理工作,
并对清理出的问题进行整改。同时,采取切实措施加强对航空导航频率的管理,
为境内航空导航频率安全使用提供了保证。

【监测工作】一是做好无线电监测值班工作。制定详细的监测作业值班方案和处
置突发干扰事故的应急预案,做到人员、车辆、设备等全部到位。对重点无线电
业务频率实施重点监听监控。完成监听作业工作日228天,监听频率141个,监听
出违规使用频率35个。通过限期整改,确保了航空导航、广播电视、卫星通讯、
公众移动通信等重点无线电业务的安全使用。二是加强干扰案件的查处工作,保
护合法无线电业务用户的权益。全年受理重大无线电干扰案件投诉23起,立案查
处19起, 立案查处起数比上年增加46.3%。在干扰案件投诉受理及查处工作中,
严格按规定程序进行,实行登记、立案、查处、反馈结果专人负责,提高了办案
效率。三是全面完成电磁环境测试和设备检测作业。完成了中国电信、桓台供电
公司、铁通公司、黄河河务局等单位的电磁环境测试任务,出具电磁环境测试报
告书47份,为频率指配和新建台(站)审批提供了依据;完成移动公司、联通公
司公众移动电话基站的设备检测作业;完成桓台油区办、山东铝业公司、伊士曼
公司等单位共23部超短波电台设备的检测,出具设备检测报告书171份。

【执法工作】年内,先后对2个单位擅自占用频率的违规行为实施行政处罚;对1
个单位私设干扰器的违规行为实施没收设备的处罚; 对1个单位给予限期整改补
办手续的处罚。通过严格无线电执法及处罚,提高了设台用户遵守无线电管理法
规的自觉性。

【监测技术创新】市无线电监测站对查处干扰信号源的技术方法进行创新,试验
用现有的数字频谱仪配接微波天线移动中测向定位微波干扰信号源,收到实际效
果。该实验为扩大、开发现有设备的应用范围及功能积累了经验,具有较大的经
济技术意义。

【专管员队伍建设】按照《关于全省实行无线电管理专管员制度的通知》要求,
结合实际情况,出台了《淄博市建立无线电管理专管员队伍的实施意见》。举办
全市无线电管理专管员培训班,为符合条件的79名专管员颁发了证书。全市已初
步建立起无线电管理专管员队伍。年内,无线电管理专管员在设台审批、电台年
检、查处干扰、交纳频道占用费及维护秩序等管理工作中充分发挥了作用。(刘
新燕)
本部类编辑:王娟
副主编:郭能勇
校对:郭大均
郭延志

·淄博历史古迹·
千佛阁

千佛阁景区位于淄博市周村城区大街北首路北,是周村历史上最大的寺庙建筑群,
主要由千佛阁、明教寺、三义殿、财神庙、天后宫组成。原为六进院落,规模宏
大,建筑精美,现仅存千佛阁、三义殿、明教寺等部分建筑。
千佛阁是周村现存庙宇中规模最大的建筑。 千佛阁为二层五间建筑,宽2.8米,
高15.1米。阁前有平台,青砖砌成,顶覆金色琉璃瓦,檐、脊之上皆有五彩砖饰,
富丽堂皇,蔚为壮观。千佛阁四角砖饰上雕刻文字,上层四角分别刻有“国泰民
安”,底层檐下四角分别刻有“风调雨顺”。阁内上下殿中,四面墙上建有无数
神龛,塑有一尊尊形态各异的佛像,因其数目众多,故称千佛阁。大殿正中的观
音菩萨,木雕贴金,端庄严肃。
明教寺是周村城内保留至今最早的宗教建筑。明教寺东西长14米,南北宽10米,
高10米, 为明代建筑风格。 据上世纪70年代出土的《肃仪殿序》记载,明教寺
“始创于唐,重修于元”。明教又叫摩尼教,是古代波斯人摩尼于公元三世纪创
立的一种宗教,南北朝时传入中国西部地区,唐代延载元年后为官方所承认,因
其教义反映了广大下层人民的意愿和理想,一度广泛流传,被称为“中国第四大
宗教” 。 摩尼教在中国传播时间不长即被禁止。至明代,周村明教寺被迫改为
“明觉寺”,供奉释迦牟尼等三世佛。为显示摩尼教特点,在大殿后一小殿中单
独为中国摩尼教信徒供奉弥勒佛像,称弥勒殿,这种情形一直保持至清末。明教
寺原为二进院落,主建筑是明教寺大殿,前面是三间大门,朱红油漆,十分气派。
大殿之中供奉宝光、释迦、弥勒三世佛坐像。大殿后是一小院,有三间规模较小
的殿,正中供弥勒佛像,香火极为旺盛。明教寺是古代周村与海外交往的历史见
证,从明教寺的兴建可追寻到周村丝绸文化的渊源和发展轨迹。
2003年,周村大街开发保护办公室依照规划,对千佛阁景区开始维修、建设,并
陆续恢复景区原有的寺庙建筑。