【概况】 2004年，全市外贸进出口额完成26.6亿美元，同比增长38%，其中出口
14.5亿美元， 同比增长43.7%，完成年计划的125%。完成对外工程承包及劳务合
作合同额7080万美元，同比增长138%；完成营业额2960万美元，同比增长6.4%，
合同额和营业额分别完成年计划的238%、 106%。新批准外商投资企业210家，合
同利用外资额完成85402万美元，比上年增长65.17%；实际利用外资完成45068万
美元，同比增长61.83%。合同利用外资和实际利用外资分别完成年计划的106%、
112.67％。
【创新工作思路】2004年，国家的出口退税政策、土地政策、信贷政策和清理整
顿开发区等一系列宏观调控政策开始实施，对外经贸工作的持续健康发展提出了
新的要求。针对出口退税政策调整，及早将超基数退税列入各区县财政预算，并
积极开展加工贸易，减少退税压力，确保新退税政策在全市顺利实施。对全市因
宏观调控而受影响的外资项目进行普查，协调解决外资落地难的问题，积极推动
大项目的洽谈和建设，推动企业与金融机构的业务合作。全市经济园区完成新一
轮整合，各个省级开发区均得以保留，并成为各区县招商引资的重要平台。临淄
经济开发区的迁址工作已得到落实，张店、沂源、高青申请设立省级经济开发区
的工作正在进行。
【招商引资】坚持以周边国家和地区为重点，积极探索各类行之有效的招商方式。
一是突出抓好对日招商。3次组织赴日本的招商活动，全面建立了对日招商渠道，
进一步推动与三井物产、三菱重工等日本大企业的合作。二是积极开展对台招商，
组织一批赴台招商团组，并与有关部门配合，成功举办鲁台经贸洽谈会，签订利
用台资合同金额1.65亿美元。三是加大对韩招商力度。各区县赴韩国招商团组达
到20余个， 全市已累计批准韩资项目129个，合同外资1.74亿美元。四是重点开
展对香港和珠三角地区的招商。 全年共在香港及珠三角地区组织了3次大规模招
商活动，促成170余名香港闽籍工商界人士到淄博考察，达成投资意向9项，总投
资2.2亿美元。 五是成功举办“陶博会”期间的对外经贸洽谈会。签订利用外资
项目52个，利用外资额10亿美元，到会客商、签约项目及外资总额均创历届最高
水平。
【外贸出口】1.抓好历年出口退税的清欠工作。2004年共兑付出口退税9.04亿元，
其中5.6亿元的历年欠账已全部兑现， 当年新发生的退税也兑付了3.44亿元，还
为企业争取中央和省政府扶持资金330万元。 出口企业的资金状况明显好转，出
口能力大幅增强。2.创新出口扶持政策。在实行出口增量奖励的同时，对企业开
拓国际市场的摊位费和人员费给予一定补贴，并鼓励高新技术产品、机电产品和
建材产品出口。在政策的支持推动下，全年境外市场开拓力度明显加大，先后组
织参加境外大型市场开拓活动12次，成交近1亿美元。3. 抓住国家调整进出口经
营资格审批政策的有利时机， 积极培育外贸队伍。全年新获权企业达到349家，
比上年增加143家。 全市有出口实绩的企业已超过500家，其中新增出口企业194
家，当年新增出口额1.29亿美元。4.突出抓好加工贸易。根据国家退税政策调整
所带来的影响，积极推动机电、冶金、精细化工、医药等行业的加工贸易，重点
抓好张店钢铁厂、淄博大桓九宝恩制革有限公司等大企业的加工贸易业务，全年
加工贸易出口增长53.2%，占全市出口的比重达47.5%，比上年提高2.9个百分点，
减少财政退税支出约600万元。
【推动企业“走出去”】2004年，市外经贸局对有意向、有条件“走出去”的重
点企业实行上门服务，加大政策辅导和咨询服务力度，一批成功“走出去”的亮
点企业正在形成。中石化第十建设公司在叙利亚中标5080万美元的电站改造项目，
这是全市最大的境外工程承包项目。淄博建筑工程有限公司在尼日利亚承揽2000
万美元的土建工程，同时与尼日利亚最大的华人财团达成合资建立海外建筑工程
公司的协议。鲁中交运集团在尼日利亚的汽车改装厂项目已派驻首批技术人员，
并接管了李氏集团在尼日利亚的运输公司。华辰集团在尼日利亚承建的水泥项目，
联兴炭素有限公司在印尼、马来西亚的石油焦加工等项目也已进入实质性运作。
香港、 新加坡客商对市内12家企业进行了考察，有5家企业已开始海外上市的前
期准备工作。
【优化发展环境】年内，淄博作为全省唯一的参评市参加了全国第一批国家级医
药出口基地评审，经商务部、中国医保商会初审，综合排名列全国第十位，医疗
器械单项排名列全国第一位，在参加申报的非省会城市中名列第一。进一步加强
贸促会、国际商会和外商投诉中心的建设。协助张店区、市高新区申办成立国际
商会，外经贸工作渠道进一步拓宽。外商投资服务中心加大外商投诉的处理力度，
全年共受理外商投诉案件11起， 办结10起，办结率91%，外商满意率为100%。为
60多家外商投资企业进行法律规章和政策咨询服务110余次。（雷宙）